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作為現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的重要組成部分,通用航空將在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界級機場群的過程中起到重要作用。
4月3日,粵港澳大灣區(qū)通用航空發(fā)展論壇在廣州舉行,與會嘉賓普遍認為,當前國家正通過培育通用航空市場、加快通用機場建設(shè)、擴大低空空域開放等舉措,推動通用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。而《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺,使得大灣區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨雙重機遇。
目前,大灣區(qū)內(nèi)擁有7個運輸機場(香港機場、澳門機場、廣州白云機場、深圳寶安機場、珠海金灣機場、惠州平潭機場和佛山沙堤機場),其中包括3個具備國際影響力的樞紐機場(廣州白云機場、深圳寶安機場和香港機場),機場密度位居我國之最。
中國民用航空中南地區(qū)管理局廣東安全監(jiān)督管理局副局長高迎豐表示,2018年,大灣區(qū)五大機場(廣州白云機場、深圳寶安機場、珠海金灣機場、香港機場、澳門機場)旅客吞吐量合計超過2億人次,貨郵吞吐量超過830萬噸,運輸規(guī)模位于全球灣區(qū)機場群之首。預(yù)計到2020年,大灣區(qū)航空客貨運需求將分別達到2.33億人次和1000萬噸,大灣區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求強勁,潛力巨大。
高迎豐說,廣東是我國通用航空的發(fā)源地,廣東通航飛行作業(yè)時間始終占據(jù)國內(nèi)1/3以上的份額(不含飛行學(xué)院),也是目前中國通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的省份之一。
香港商業(yè)航空中心業(yè)務(wù)拓展主管簡艷萍表示,隨著廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋的相繼投入使用,大灣區(qū)內(nèi)海和陸的交通配合越來越好,唯獨低空領(lǐng)域也就是通用航空還有待發(fā)展。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,深化低空空域管理改革,加快通用航空發(fā)展,穩(wěn)步發(fā)展跨境直升機服務(wù),建設(shè)深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。
廣東省機場管理集團副總經(jīng)理朱前鴻表示,打造零距離換乘、無縫隙銜接目標的大灣區(qū)快速交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,將極大推動大灣區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)加快融入粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)。通用航空網(wǎng)也會成為大灣區(qū)最有競爭力的一個交通網(wǎng)之一,促進大灣區(qū)航空運輸高質(zhì)量發(fā)展。
就在不久前,廣東省十三屆人大二次會議審議通過了《廣東省2019年重點建設(shè)項目計劃》,其中就包括9個通航項目,投資超百億。
簡艷萍建議,從三方面加以推進,一是協(xié)同機場進行資源分享,二是減少申請程序,三是做好跨境直升機服務(wù)。
“現(xiàn)在在大灣區(qū)里五大機場是三個空域管理區(qū),就算再好的合作也會有一些空域管理不是很完善。我們希望在大灣區(qū)里公務(wù)機可以自由行,就像幾年前的游艇一樣。”簡艷萍說。
宏信通航總裁錢誠也認為,大灣區(qū)的商務(wù)航空具有廣闊的發(fā)展空間和商業(yè)前景,“盡管公務(wù)機在通航飛機里大約只占1/20,但是商務(wù)航空在通用航空中的經(jīng)濟比重占60%以上。我們選擇大灣區(qū),就是因為這里的經(jīng)濟總量和人均產(chǎn)值最高,以及這邊的務(wù)實、高效的文化,我們希望能夠發(fā)展一種高效、普及的公務(wù)機服務(wù),就像是空中專車,從廣東開始,然后輻射全國”。
龐巴迪大中華區(qū)銷售總監(jiān)俞煜濱則認為,近幾年深圳、香港的公務(wù)機起降量增速明顯下滑,是由于遇到瓶頸問題無法突破,從而導(dǎo)致市場需求無法進一步釋放。
“一個是時刻問題,這并非大灣區(qū)一己之力可以改變,二是公務(wù)機的停放問題,比如香港不允許飛機在機場停放太久,業(yè)主使用成本和不確定性增加,無形中降低使用效率,而且由于國內(nèi)機庫資源緊張,大部分的飛機絕大多數(shù)的時間都是在停機坪上日曬風(fēng)吹雨淋,這對業(yè)主將來處置飛機的二手價值有很大影響。三是公務(wù)機維修問題,在大灣區(qū)主要城市中,只有香港有一家公司具備公務(wù)機的大修能力。”俞煜濱說。
俞煜濱建議,大灣區(qū)內(nèi)要建立較好的公務(wù)機維修能力,不僅僅可以服務(wù)于本地區(qū)的客戶,同時從地理位置的角度出發(fā),可以招納很多東南亞的國際業(yè)務(wù),也有助于公務(wù)機在大灣區(qū)的競爭力。
廣州已經(jīng)瞄著這個目標在推進。據(jù)悉,廣州空港經(jīng)濟區(qū)已引進本田公務(wù)機、亞聯(lián)公務(wù)機、法國優(yōu)德士集團(UUDS)等10多家國內(nèi)外商務(wù)航空服務(wù)公司。
廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會副主任鄧建清在會上透露,未來廣州空港經(jīng)濟區(qū)還將謀劃打造亞太地區(qū)重要的通用航空飛機維修基地,同時引進和扶持通用航空飛機制造、通航飛機零部件制造企業(yè),全力加速形成通航產(chǎn)業(yè)鏈集聚。
華龍航空首席執(zhí)行官德永恒認為,要提高通航產(chǎn)業(yè)在區(qū)域的競爭力,就必須要提高產(chǎn)業(yè)集中度和成熟度。他建議,在政策層面做一些嘗試和突破,吸引公務(wù)機在大灣區(qū)注冊,或者在大灣區(qū)內(nèi)統(tǒng)一政策,在國外注冊的公務(wù)機能夠不受六段飛行的限制,有助于提升行業(yè)的運行效率以及政策環(huán)境的優(yōu)化。
《若干措施》明確深化服務(wù)業(yè)對外開放、促進與港澳規(guī)則銜接機制對接、提升服務(wù)貿(mào)易標準化水平等舉措。
目前,琶南項目招商推介和相關(guān)配套建設(shè)工作正在加快推進。
從實際使用外資、跨國公司總部投資、生產(chǎn)用房租金等方面為外商投資企業(yè)量身定制重磅獎勵措施。
補貼產(chǎn)品范圍方面,廣州市民政局在商務(wù)部的25項參考品類基礎(chǔ)上進行了豐富和拓展。
4月15日至19日舉行的廣交會第一期以“先進制造”為主題,突出先進產(chǎn)業(yè)和科技支撐,參展企業(yè)達11304家。