作為現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，通用航空將在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界級機(jī)場群的過程中起到重要作用。

4月3日，粵港澳大灣區(qū)通用航空發(fā)展論壇在廣州舉行，與會嘉賓普遍認(rèn)為，當(dāng)前國家正通過培育通用航空市場、加快通用機(jī)場建設(shè)、擴(kuò)大低空空域開放等舉措，推動通用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。而《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，使得大灣區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨雙重機(jī)遇。

目前，大灣區(qū)內(nèi)擁有7個運(yùn)輸機(jī)場（香港機(jī)場、澳門機(jī)場、廣州白云機(jī)場、深圳寶安機(jī)場、珠海金灣機(jī)場、惠州平潭機(jī)場和佛山沙堤機(jī)場），其中包括3個具備國際影響力的樞紐機(jī)場（廣州白云機(jī)場、深圳寶安機(jī)場和香港機(jī)場），機(jī)場密度位居我國之最。

中國民用航空中南地區(qū)管理局廣東安全監(jiān)督管理局副局長高迎豐表示，2018年，大灣區(qū)五大機(jī)場（廣州白云機(jī)場、深圳寶安機(jī)場、珠海金灣機(jī)場、香港機(jī)場、澳門機(jī)場）旅客吞吐量合計超過2億人次，貨郵吞吐量超過830萬噸，運(yùn)輸規(guī)模位于全球灣區(qū)機(jī)場群之首。預(yù)計到2020年，大灣區(qū)航空客貨運(yùn)需求將分別達(dá)到2.33億人次和1000萬噸，大灣區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求強(qiáng)勁，潛力巨大。

高迎豐說，廣東是我國通用航空的發(fā)源地，廣東通航飛行作業(yè)時間始終占據(jù)國內(nèi)1/3以上的份額（不含飛行學(xué)院），也是目前中國通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的省份之一。

香港商業(yè)航空中心業(yè)務(wù)拓展主管簡艷萍表示，隨著廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋的相繼投入使用，大灣區(qū)內(nèi)海和陸的交通配合越來越好，唯獨(dú)低空領(lǐng)域也就是通用航空還有待發(fā)展。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，深化低空空域管理改革，加快通用航空發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展跨境直升機(jī)服務(wù)，建設(shè)深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

廣東省機(jī)場管理集團(tuán)副總經(jīng)理朱前鴻表示，打造零距離換乘、無縫隙銜接目標(biāo)的大灣區(qū)快速交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，將極大推動大灣區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)加快融入粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)。通用航空網(wǎng)也會成為大灣區(qū)最有競爭力的一個交通網(wǎng)之一，促進(jìn)大灣區(qū)航空運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

就在不久前，廣東省十三屆人大二次會議審議通過了《廣東省2019年重點(diǎn)建設(shè)項目計劃》，其中就包括9個通航項目，投資超百億。

簡艷萍建議，從三方面加以推進(jìn)，一是協(xié)同機(jī)場進(jìn)行資源分享，二是減少申請程序，三是做好跨境直升機(jī)服務(wù)。

“現(xiàn)在在大灣區(qū)里五大機(jī)場是三個空域管理區(qū)，就算再好的合作也會有一些空域管理不是很完善。我們希望在大灣區(qū)里公務(wù)機(jī)可以自由行，就像幾年前的游艇一樣。”簡艷萍說。

宏信通航總裁錢誠也認(rèn)為，大灣區(qū)的商務(wù)航空具有廣闊的發(fā)展空間和商業(yè)前景，“盡管公務(wù)機(jī)在通航飛機(jī)里大約只占1/20，但是商務(wù)航空在通用航空中的經(jīng)濟(jì)比重占60%以上。我們選擇大灣區(qū)，就是因為這里的經(jīng)濟(jì)總量和人均產(chǎn)值最高，以及這邊的務(wù)實、高效的文化，我們希望能夠發(fā)展一種高效、普及的公務(wù)機(jī)服務(wù)，就像是空中專車，從廣東開始，然后輻射全國”。

龐巴迪大中華區(qū)銷售總監(jiān)俞煜濱則認(rèn)為，近幾年深圳、香港的公務(wù)機(jī)起降量增速明顯下滑，是由于遇到瓶頸問題無法突破，從而導(dǎo)致市場需求無法進(jìn)一步釋放。

“一個是時刻問題，這并非大灣區(qū)一己之力可以改變，二是公務(wù)機(jī)的停放問題，比如香港不允許飛機(jī)在機(jī)場停放太久，業(yè)主使用成本和不確定性增加，無形中降低使用效率，而且由于國內(nèi)機(jī)庫資源緊張，大部分的飛機(jī)絕大多數(shù)的時間都是在停機(jī)坪上日曬風(fēng)吹雨淋，這對業(yè)主將來處置飛機(jī)的二手價值有很大影響。三是公務(wù)機(jī)維修問題，在大灣區(qū)主要城市中，只有香港有一家公司具備公務(wù)機(jī)的大修能力。”俞煜濱說。

俞煜濱建議，大灣區(qū)內(nèi)要建立較好的公務(wù)機(jī)維修能力，不僅僅可以服務(wù)于本地區(qū)的客戶，同時從地理位置的角度出發(fā)，可以招納很多東南亞的國際業(yè)務(wù)，也有助于公務(wù)機(jī)在大灣區(qū)的競爭力。

廣州已經(jīng)瞄著這個目標(biāo)在推進(jìn)。據(jù)悉，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)已引進(jìn)本田公務(wù)機(jī)、亞聯(lián)公務(wù)機(jī)、法國優(yōu)德士集團(tuán)（UUDS）等10多家國內(nèi)外商務(wù)航空服務(wù)公司。

廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會副主任鄧建清在會上透露，未來廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)還將謀劃打造亞太地區(qū)重要的通用航空飛機(jī)維修基地，同時引進(jìn)和扶持通用航空飛機(jī)制造、通航飛機(jī)零部件制造企業(yè)，全力加速形成通航產(chǎn)業(yè)鏈集聚。

華龍航空首席執(zhí)行官德永恒認(rèn)為，要提高通航產(chǎn)業(yè)在區(qū)域的競爭力，就必須要提高產(chǎn)業(yè)集中度和成熟度。他建議，在政策層面做一些嘗試和突破，吸引公務(wù)機(jī)在大灣區(qū)注冊，或者在大灣區(qū)內(nèi)統(tǒng)一政策，在國外注冊的公務(wù)機(jī)能夠不受六段飛行的限制，有助于提升行業(yè)的運(yùn)行效率以及政策環(huán)境的優(yōu)化。