近日，深圳南山區(qū)粵海街道“火”了。

面積僅有14平方公里的粵海街道，能量卻不可小覷。它孵化了87家上市公司，這是中西部不少省份“望洋興嘆”的一個(gè)數(shù)字。

30年前，粵海不過(guò)是一片灘涂之地。2018年，這里創(chuàng)造了不少于2509億元的GDP，也集聚了大量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、量子通信、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等。

而粵海街道所在的深圳市南山區(qū)，也是一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，被譽(yù)為中國(guó)硅谷的最有力競(jìng)爭(zhēng)者。

企業(yè)是創(chuàng)新主體

粵海街道位于南山區(qū)的中心，GDP也占據(jù)了南山區(qū)的半壁江山。同時(shí)，粵海街道也是南山區(qū)的一個(gè)縮影。

透視粵海街道和它所在的南山區(qū)，深圳創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)也一覽無(wú)遺：企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主體。與此同時(shí)，政府要厘清和市場(chǎng)的邊界，營(yíng)造創(chuàng)新機(jī)制氛圍，打造綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。

南山區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力從以下數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑：2018年南山區(qū)GDP再創(chuàng)新高,突破5000億元大關(guān)，達(dá)到5018億元。連續(xù)6年位列廣東區(qū)(縣)第一、全國(guó)第三，轄區(qū)稅收1498億元，增長(zhǎng)11%，實(shí)現(xiàn)三年翻番，人均GDP超過(guò)5萬(wàn)美元。在工信部研究院賽迪顧問(wèn)對(duì)全國(guó)968個(gè)市(不含直轄市)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)潛力等17項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估中,南山區(qū)位居中國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)之首。

數(shù)據(jù)的背后是大批上市公司和知名高科技企業(yè)：2018年，南山區(qū)共培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3500余家，擁有上市企業(yè)148家。

南山區(qū)為何能在眾多創(chuàng)新之地中脫穎而出？一個(gè)重要的推動(dòng)力是企業(yè)的創(chuàng)新力。南山的創(chuàng)新不是以高校和科研院所為主，而是以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向。

在創(chuàng)新模式上，深圳有個(gè)極具特色的“6個(gè)90%”現(xiàn)象，即90%的創(chuàng)新企業(yè)是本土的，90%的研發(fā)人員是來(lái)自企業(yè)的，90%的科研投入來(lái)源于企業(yè)，90%的專利產(chǎn)生于企業(yè)，90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)是在企業(yè)，90%以上重大的科技發(fā)明也是來(lái)源于深圳的龍頭企業(yè)。

在這一點(diǎn)上，南山區(qū)尤為顯著。

完整產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力，也讓南山的發(fā)展如虎添翼。南山由龍頭企業(yè)帶動(dòng)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備，產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出。在電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療器械、生物制藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，南山已經(jīng)形成了一批國(guó)內(nèi)外知名的高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。

南山區(qū)不僅有巨無(wú)霸的創(chuàng)新型大企業(yè)，也有數(shù)量眾多的中小型創(chuàng)新企業(yè)。這些中小企業(yè)備受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者稱道的一點(diǎn)是，拿到設(shè)計(jì)圖之后，可以迅速地出樣，再小批量地生產(chǎn)出來(lái)。記者采訪時(shí)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)人士經(jīng)常笑談，只需要一周，創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化就能搞定。

不過(guò)，對(duì)南山乃至深圳的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，更需要的不是能快速產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)，而是源頭創(chuàng)新和基礎(chǔ)科研。

中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)劉國(guó)宏告訴第一財(cái)經(jīng)記者：“深圳的科技研發(fā)非常依賴市場(chǎng)，不過(guò)有時(shí)市場(chǎng)不能解決一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題。比如有些大企業(yè)說(shuō)它們只培養(yǎng)工程師、不培養(yǎng)科學(xué)家，意思就是希望培育能夠馬上產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)。但對(duì)于深圳的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，更需要源頭創(chuàng)新和基礎(chǔ)科研。”

要源頭創(chuàng)新和基礎(chǔ)科研，首先就得有高校和科研機(jī)構(gòu)。深圳已經(jīng)充分意識(shí)到了這一點(diǎn)。深圳雖然高校數(shù)量太少，但近年來(lái)加大了高等教育的建設(shè)力度，并開(kāi)始嘗試多種辦學(xué)模式，或是中外或境內(nèi)外合作辦學(xué)，或是引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名高校，創(chuàng)辦校區(qū)。

政府大力引導(dǎo)

南山的科技創(chuàng)新也和深圳“小政府，大市場(chǎng)”的格局分不開(kāi)。在當(dāng)?shù)?，政府?duì)企業(yè)發(fā)展的配合度被廣為贊譽(yù)。

一個(gè)鮮明的體現(xiàn)就是公共服務(wù)。深圳在公共服務(wù)上的規(guī)范化為企業(yè)提供了諸多便利。深圳市普羅醫(yī)學(xué)股份有限公司首席創(chuàng)新官黃漢年經(jīng)常和當(dāng)?shù)卣块T打交道，對(duì)這一點(diǎn)深有體會(huì)。他告訴第一財(cái)經(jīng)記者：“如果你去辦一些證件或申請(qǐng)資質(zhì)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)流程非常規(guī)范，你不需要額外花時(shí)間、托關(guān)系去打聽(tīng)。而且辦事時(shí)，工作人員一般會(huì)告訴你大概多少天就能辦完。”

“小政府，大市場(chǎng)”，也意味著政府和市場(chǎng)的角色和邊界要厘清。政府要做的，就是營(yíng)造創(chuàng)新機(jī)制氛圍，打造綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。

以南山區(qū)為例，當(dāng)?shù)卣贿厡?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，一邊不斷建設(shè)各種創(chuàng)新載體，在創(chuàng)新的政策上給予企業(yè)支持，在政府與市場(chǎng)的良性互動(dòng)中，造就先發(fā)地區(qū)“厚積薄發(fā)”的持續(xù)優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)曹鐘雄對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，深圳營(yíng)商環(huán)境的核心優(yōu)勢(shì)，是對(duì)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的包容，以及由此培育出的豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；同時(shí)，政府服務(wù)非常規(guī)范，優(yōu)惠政策也能供給到位。這些都體現(xiàn)出，地方政府對(duì)企業(yè)發(fā)展有足夠的耐心和持久的支持。

南山區(qū)的大踏步之路還在持續(xù)。2018年，南山區(qū)科技創(chuàng)新碩果累累：深圳灣實(shí)驗(yàn)室掛牌籌建，鵬城實(shí)驗(yàn)室落戶南山，首批入駐3名院士，啟動(dòng)5個(gè)科研項(xiàng)目，簽約14家知名科研機(jī)構(gòu)，打造國(guó)家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”，南山兩位科學(xué)家包攬深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)“市長(zhǎng)獎(jiǎng)”，ARM中國(guó)簽約落戶，空客（中國(guó)）創(chuàng)新中心投入運(yùn)營(yíng)，聯(lián)手商湯科技，合作發(fā)布人工智能教育平臺(tái)，全國(guó)首個(gè)“國(guó)防科技創(chuàng)新快速響應(yīng)小組”布局南山，引進(jìn)智慧海洋等多家高端軍民企業(yè)，學(xué)府軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，軍民融合深度發(fā)展進(jìn)入新階段 ……