近日，深圳南山區(qū)粵海街道“火”了。

面積僅有14平方公里的粵海街道，能量卻不可小覷。它孵化了87家上市公司，這是中西部不少省份“望洋興嘆”的一個數(shù)字。

30年前，粵海不過是一片灘涂之地。2018年，這里創(chuàng)造了不少于2509億元的GDP，也集聚了大量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、量子通信、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等。

而粵海街道所在的深圳市南山區(qū)，也是一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強區(qū)，被譽為中國硅谷的最有力競爭者。

企業(yè)是創(chuàng)新主體

粵海街道位于南山區(qū)的中心，GDP也占據(jù)了南山區(qū)的半壁江山。同時，粵海街道也是南山區(qū)的一個縮影。

透視粵海街道和它所在的南山區(qū)，深圳創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗也一覽無遺：企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主體。與此同時，政府要厘清和市場的邊界，營造創(chuàng)新機制氛圍，打造綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。

南山區(qū)雄厚的經(jīng)濟實力從以下數(shù)據(jù)可見一斑：2018年南山區(qū)GDP再創(chuàng)新高,突破5000億元大關(guān)，達到5018億元。連續(xù)6年位列廣東區(qū)(縣)第一、全國第三，轄區(qū)稅收1498億元，增長11%，實現(xiàn)三年翻番，人均GDP超過5萬美元。在工信部研究院賽迪顧問對全國968個市(不含直轄市)轄區(qū)經(jīng)濟實力、增長潛力等17項指標綜合評估中,南山區(qū)位居中國百強區(qū)之首。

數(shù)據(jù)的背后是大批上市公司和知名高科技企業(yè)：2018年，南山區(qū)共培育國家級高新技術(shù)企業(yè)3500余家，擁有上市企業(yè)148家。

南山區(qū)為何能在眾多創(chuàng)新之地中脫穎而出？一個重要的推動力是企業(yè)的創(chuàng)新力。南山的創(chuàng)新不是以高校和科研院所為主，而是以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向。

在創(chuàng)新模式上，深圳有個極具特色的“6個90%”現(xiàn)象，即90%的創(chuàng)新企業(yè)是本土的，90%的研發(fā)人員是來自企業(yè)的，90%的科研投入來源于企業(yè)，90%的專利產(chǎn)生于企業(yè)，90%的研發(fā)機構(gòu)是在企業(yè)，90%以上重大的科技發(fā)明也是來源于深圳的龍頭企業(yè)。

在這一點上，南山區(qū)尤為顯著。

完整產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力，也讓南山的發(fā)展如虎添翼。南山由龍頭企業(yè)帶動，上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備，產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新優(yōu)勢突出。在電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療器械、生物制藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，南山已經(jīng)形成了一批國內(nèi)外知名的高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新機構(gòu)。

南山區(qū)不僅有巨無霸的創(chuàng)新型大企業(yè)，也有數(shù)量眾多的中小型創(chuàng)新企業(yè)。這些中小企業(yè)備受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者稱道的一點是，拿到設(shè)計圖之后，可以迅速地出樣，再小批量地生產(chǎn)出來。記者采訪時，當?shù)仄髽I(yè)人士經(jīng)常笑談，只需要一周，創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化就能搞定。

不過，對南山乃至深圳的長遠發(fā)展來說，更需要的不是能快速產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)，而是源頭創(chuàng)新和基礎(chǔ)科研。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長劉國宏告訴第一財經(jīng)記者：“深圳的科技研發(fā)非常依賴市場，不過有時市場不能解決一些長遠的技術(shù)創(chuàng)新問題。比如有些大企業(yè)說它們只培養(yǎng)工程師、不培養(yǎng)科學(xué)家，意思就是希望培育能夠馬上產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)。但對于深圳的長遠發(fā)展來說，更需要源頭創(chuàng)新和基礎(chǔ)科研。”

要源頭創(chuàng)新和基礎(chǔ)科研，首先就得有高校和科研機構(gòu)。深圳已經(jīng)充分意識到了這一點。深圳雖然高校數(shù)量太少，但近年來加大了高等教育的建設(shè)力度，并開始嘗試多種辦學(xué)模式，或是中外或境內(nèi)外合作辦學(xué)，或是引進國內(nèi)知名高校，創(chuàng)辦校區(qū)。

政府大力引導(dǎo)

南山的科技創(chuàng)新也和深圳“小政府，大市場”的格局分不開。在當?shù)兀畬ζ髽I(yè)發(fā)展的配合度被廣為贊譽。

一個鮮明的體現(xiàn)就是公共服務(wù)。深圳在公共服務(wù)上的規(guī)范化為企業(yè)提供了諸多便利。深圳市普羅醫(yī)學(xué)股份有限公司首席創(chuàng)新官黃漢年經(jīng)常和當?shù)卣块T打交道，對這一點深有體會。他告訴第一財經(jīng)記者：“如果你去辦一些證件或申請資質(zhì)，你會發(fā)現(xiàn)流程非常規(guī)范，你不需要額外花時間、托關(guān)系去打聽。而且辦事時，工作人員一般會告訴你大概多少天就能辦完。”

“小政府，大市場”，也意味著政府和市場的角色和邊界要厘清。政府要做的，就是營造創(chuàng)新機制氛圍，打造綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。

以南山區(qū)為例，當?shù)卣贿厡嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，一邊不斷建設(shè)各種創(chuàng)新載體，在創(chuàng)新的政策上給予企業(yè)支持，在政府與市場的良性互動中，造就先發(fā)地區(qū)“厚積薄發(fā)”的持續(xù)優(yōu)勢。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟研究所執(zhí)行所長曹鐘雄對第一財經(jīng)記者表示，深圳營商環(huán)境的核心優(yōu)勢，是對創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的包容，以及由此培育出的豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；同時，政府服務(wù)非常規(guī)范，優(yōu)惠政策也能供給到位。這些都體現(xiàn)出，地方政府對企業(yè)發(fā)展有足夠的耐心和持久的支持。

南山區(qū)的大踏步之路還在持續(xù)。2018年，南山區(qū)科技創(chuàng)新碩果累累：深圳灣實驗室掛牌籌建，鵬城實驗室落戶南山，首批入駐3名院士，啟動5個科研項目，簽約14家知名科研機構(gòu)，打造國家實驗室“預(yù)備隊”，南山兩位科學(xué)家包攬深圳市科學(xué)技術(shù)獎“市長獎”，ARM中國簽約落戶，空客（中國）創(chuàng)新中心投入運營，聯(lián)手商湯科技，合作發(fā)布人工智能教育平臺，全國首個“國防科技創(chuàng)新快速響應(yīng)小組”布局南山，引進智慧海洋等多家高端軍民企業(yè)，學(xué)府軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進，軍民融合深度發(fā)展進入新階段 ……