7月24日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

會(huì)議審議通過了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要機(jī)遇，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的城市范例。

專家表示，“中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”意味著中央對深圳提出了更高的要求。在新的時(shí)代背景下，深圳的重要任務(wù)就是“先行”和“示范”。

深圳使命的不斷深化

“中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”的概念是如何形成的？

為全面貫徹落實(shí)中央對廣東、深圳工作的重要批示指示精神，2017年5月深圳市委提出，率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)。

如何建設(shè)？2017年12月9日召開的中共深圳市委六屆八次全會(huì)對此有較為清晰的表述：建設(shè)先行區(qū)，不是當(dāng)單項(xiàng)冠軍，而是要多領(lǐng)域全方位地走在前列；不能滿足于某一階段領(lǐng)先，而是要全過程領(lǐng)跑；不僅要走在全國前列，更要為中國走近世界舞臺中央作出更大貢獻(xiàn)。

2018年1月14日，深圳市委六屆九次全會(huì)召開。會(huì)議討論了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)規(guī)劃綱要（2018-2035年）（討論稿）》等，明確了深圳率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)的目標(biāo)任務(wù)——到2020年，深圳將基本建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)。到2035年，建成可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新之都，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到本世紀(jì)中葉，建成代表社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的國家經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市。

2018年下半年，“先行區(qū)”的提法有了變化。2018年11月，深圳市委書記接受當(dāng)?shù)孛襟w專訪時(shí)表示，按照中央的要求，深圳將“朝著建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例” 。

從“先行區(qū)”到“先行示范區(qū)”

從“先行區(qū)”到“先行示范區(qū)”，意味著什么？ “這說明中央對深圳的要求更高了，包括目標(biāo)、定位和責(zé)任等”，深圳市委黨校副校長譚剛對第一財(cái)經(jīng)記者分析：“深圳從2017年以來，大力推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)，出臺了一系列相關(guān)的文件。從‘先行區(qū)’到‘先行示范區(qū)’，說明深圳這兩年來的探索得到了認(rèn)可。中央這次給深圳提出了更高的要求，不僅要先行，還要示范，比如說前海一些好的做法要復(fù)制和推廣到全國。”

他補(bǔ)充道，深圳的成功基本沒有通過改變行政區(qū)劃和增加土地空間來形成，而是通過內(nèi)涵式的發(fā)展，這種模式具有啟示意義。如何在高質(zhì)量發(fā)展上加強(qiáng)探索，在全國來說，具有重要的引領(lǐng)示范作用。

此次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，深圳要牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖。

譚剛表示：“這就要求深圳在新的背景下，要像特區(qū)成立之初一樣，繼續(xù)改革，并在方方面面的改革上進(jìn)行探索，包括制度和開放等。”

他說：“深圳正在改寫世界創(chuàng)新的規(guī)則。與硅谷創(chuàng)新不一樣，硅谷是依托世界知名高校，而深圳好大學(xué)偏少，大學(xué)數(shù)量也有限。深圳在發(fā)展中，逐漸形成了以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式。如今，如何繼續(xù)保持應(yīng)用創(chuàng)新的優(yōu)勢，并向前、向后延伸，形成全生態(tài)鏈，非常重要。”

深圳已經(jīng)在做相關(guān)的部署，比如廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、深港邊界的河套科技創(chuàng)新園、光明科學(xué)城和西麗湖國際科教城等，都是深圳在創(chuàng)新方面的探索和努力。