又一個(gè)明星在海南注冊公司了。僅在今年4月，就有闞清子、白敬亭、黃子韜、何炅等接連被爆出在海南注冊公司。

而當(dāng)硬糖君翻開近一年海南注冊公司名單，發(fā)現(xiàn)海南幾乎囊括了整個(gè)頭部影視圈資源。

一線導(dǎo)演吳京、徐崢、管虎、陳思誠等，當(dāng)紅演員王一博、沈騰、陳赫等，還有一眾行業(yè)領(lǐng)頭公司光線、華誼、萬達(dá)、唐人、完美世界等。天眼查數(shù)據(jù)顯示，海南自去年起，截至4月13日，已新增2062家影視公司。

不難預(yù)測，接下來頭部電影、劇集的片頭片尾，將充斥著“海南”打頭的公司名。就像當(dāng)年不明就里的吃瓜群眾納悶：怎么新疆的影視產(chǎn)業(yè)如此發(fā)達(dá)？

西部邊陲小鎮(zhèn)霍爾果斯曾在行業(yè)里聲名鵲起的光景，正在南部邊疆海南重新上演。2010年，霍爾果斯作為經(jīng)濟(jì)特開區(qū)，借著大環(huán)境政策的紅利，實(shí)行“五免五減半”的稅收政策鼓勵(lì)文娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，令整個(gè)影視圈趨之若鶩，被冠以“霍萊塢”的頭銜。

時(shí)隔10年，政策紅利輪到了海南。在鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的大背景下，2020年5月，海南出臺(tái)對影視行業(yè)利好的《?？谑写龠M(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》，簡稱“23條”。

這“23條”涵蓋了從劇本開發(fā)、拍攝制作到上映、展映等方方面面的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策。而我們更關(guān)注的是：

這一次，海南到底是有心有力對標(biāo)洛杉磯打造拍攝圣地 “海萊塢”，還是殊途同歸地復(fù)制霍爾果斯曇花一現(xiàn)的“注冊經(jīng)濟(jì)”？

第二個(gè)避稅天堂？

雖然都是在稅收上獎(jiǎng)勵(lì)真金白銀，但海南“零關(guān)稅”、低稅率等優(yōu)惠政策卻是諸多門檻的，顯然與霍爾果斯來者不拒的“以稅返稅”政策有很大區(qū)別。

霍爾果斯受到特批的“五免五減半”政策聞名圈內(nèi)，入駐企業(yè)均可享受所得稅五年內(nèi)免征、五年后減半的優(yōu)惠。而海南的政策是降低，不是免稅。所有企業(yè)所得稅稅率從原本的25%降至15%；個(gè)人所得稅稅率從45%降到了15%，雖然返錢力度不如曾經(jīng)的霍爾果斯，但仍然吸引了明星們前赴后繼地奔赴海南注冊。

想要受惠海南政策，有一個(gè)大前提是進(jìn)行“非空殼”的實(shí)質(zhì)性運(yùn)營。海南強(qiáng)調(diào)了對企業(yè)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等的全面監(jiān)管，看起來是斷了投機(jī)者“注冊經(jīng)濟(jì)”的念想。

當(dāng)年，霍爾果斯政策一經(jīng)發(fā)布，蜂擁而至的影視公司根本不用踏進(jìn)霍爾果斯土地一步，便可通過代理公司走完程序，享受真金白銀的回饋，也由此催生了一批一夜暴富的代理注冊公司。

政策的漏洞、畸形的產(chǎn)業(yè)終歸有走到盡頭的一天。2017年底，霍爾果斯政策突然變卦，諸多限制條件悉數(shù)出現(xiàn)。以前一個(gè)地址可以無限次注冊很多個(gè)新公司，也就是“一址多證”是被允許，現(xiàn)在是必須“一址一證”，還要有獨(dú)立的財(cái)務(wù)辦公室。

直接關(guān)上影視公司注冊大門的限制條件是：必須獲取廣播制作經(jīng)營許可證。而在全新疆，幾乎是處于停辦許可證狀態(tài)。對于已注冊的影視公司，更苛刻的條件是辦稅開票量與公司所租辦公場所的面積成正比，你想開票多，就得租更大面積辦公室。

官方把這種政策大變動(dòng)稱為：將注冊型經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。但事實(shí)是，大多數(shù)影視公司對于真正移居西部邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展這件事，望而卻步了。

而眼下海南的優(yōu)惠政策是有明顯的上下限的，更多利好是對中小型企業(yè)。舉一個(gè)例子，2016年北京一家月入5000萬的公司，需交稅711萬，在霍爾果斯只需繳納308萬，足足省了400萬，但在海南最多只能省100萬。

目前海南最大頭的獎(jiǎng)勵(lì)政策是：1年內(nèi)，企業(yè)所得稅、增值稅不低于2000萬的，給予400萬獎(jiǎng)勵(lì)；不低于1000萬的，給予200萬獎(jiǎng)勵(lì)；不低于500萬的，給予100萬獎(jiǎng)勵(lì)。而那些稅務(wù)貢獻(xiàn)比2000萬高出很多的頭部公司，也最多只能省去400萬。

如果一家企業(yè)想要省去更多的錢，就要去別的優(yōu)惠政策中“闖關(guān)”。比如作為第一出品方票房賣過1億，片頭海南公司名動(dòng)態(tài)LOGO 超過3秒，獎(jiǎng)勵(lì)200萬；在海南拍攝雇傭的從業(yè)人員全額返稅，拍攝期間產(chǎn)生的食宿交通費(fèi)補(bǔ)貼20%等等。

海南的整個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)“23條”政策，涵蓋了影視行業(yè)從劇本創(chuàng)作、拍攝制作到放映的每一環(huán)。比起霍爾果斯，海南似乎在更健康地扶持影視產(chǎn)業(yè)。

海南能成為“海萊塢”嗎？

1907年，在芝加哥拍攝《基督山伯爵》的劇組遭遇惡劣天氣，被迫西遷至洛杉磯補(bǔ)拍，卻因此偶然發(fā)現(xiàn)了一個(gè)“天然攝影棚”——全年氣候溫和、干燥少雨。

隨后洛杉磯大規(guī)模建起制片廠，當(dāng)時(shí)的四大制片公司派拉蒙、華納兄弟、洛伊（米高梅的母公司）、福克斯（1935年更名20世紀(jì)?？怂梗┤堪徇w至此，好萊塢電影工業(yè)由此誕生。

國內(nèi)至今沒有發(fā)掘出類似洛杉磯一樣的天然攝影棚。北京雖然形成了聚集效應(yīng)的影視資源圈，但北京的氣候與環(huán)境并非一年四季適宜拍攝。海南在這次大興影視產(chǎn)業(yè)的宣傳中，也借此對標(biāo)了洛杉磯的“天然攝影棚”概念，鼓吹拍攝環(huán)境的優(yōu)勢。

海南的熱帶季風(fēng)海洋性氣候，與洛杉磯溫帶地中海氣候，同為一年四季氣候溫和。唯一區(qū)別是海南冬春少雨更適合拍攝，而夏秋多雨并不利于拍攝。

當(dāng)然，盡管不如洛杉磯一年四季少雨，但海南一直以來也算是中國電影的取景圣地。馮小剛導(dǎo)演《非誠勿擾》《私人定制》《芳華》均在此取景，偏愛海南的馮小剛和華誼還在?？谟^瀾湖建了他的電影公社。

馮小剛電影公社

全球狂賺5億美金的合拍片《巨齒鯊》更是給足了海南露出鏡頭。近期，楊紫、井柏然主演的電視劇《女心理師》、彭昱暢主演電影《燃野少年的天空》都剛剛在海南殺青；正在熱播的綜藝《創(chuàng)造營2021》以及《夏日沖浪店》《美味夜行俠》等綜藝也將錄制現(xiàn)場搬到了海南。

海南在打出地理優(yōu)勢牌的同時(shí)，還想要在中外合拍上做文章。連續(xù)舉辦三屆的海南島國際電影節(jié)，正是2018年應(yīng)運(yùn)海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)大背景而生的。

海南島國際電影節(jié)第一年便聲勢浩大地請來了約翰尼·德普、伊莎貝爾·于佩爾、朱麗葉·比諾什等國際一線演員出席。幾乎每一年，海影節(jié)都能輕而易舉地請來大批國際著名導(dǎo)演、演員，數(shù)量堪比貴為A類的上海國際電影節(jié)。

首次大規(guī)模開放外國學(xué)員參賽的《創(chuàng)造營2021》將拍攝地選在海南并不是意外。因?yàn)楹Ｄ溪?dú)有“人員進(jìn)出自由便利”政策，正在逐步放寬外籍人士在海南的就業(yè)，外籍的演職人員都可以在海南很便利地申請工作簽證。

海南在這一政策加持下，真成了外國人“進(jìn)城務(wù)工”的快捷通道。

目前，海南正在大興土木建設(shè)影視基地。已有的馮小剛電影公社、長影南中國世紀(jì)城影視基地、三亞動(dòng)漫基地等并不能稱得上專門的影視基地。一是面積較小、類型不夠多元，二是提供劇組衣食住行的配套措施還不完善，根本無法與橫店相提并論，無法滿足各類影視題材的拍攝。

海南想要成為真正的“海萊塢”，還需要一段時(shí)間來打好基礎(chǔ)。

政策扶持的B面

硬糖君注意到，除了稅務(wù)優(yōu)惠、對標(biāo)洛杉磯“天然攝影棚”大搞影視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，海南的其他政策與各地的取景優(yōu)惠政策其實(shí)大同小異。

近年來，各地針對影視行業(yè)取景拍攝的優(yōu)惠政策層出不窮。廈門、佛山取景的獎(jiǎng)勵(lì)力度甚至還大于海南。比如支持影視作品播映這條，海南要求要拍攝正面宣傳展現(xiàn)海口本土題材的電視劇，在省級衛(wèi)視（湖南衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視、北京衛(wèi)視）和央視1、8套黃金時(shí)段首播，每集給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，每部獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過200萬元。

而電影作品要在全國影院上映規(guī)模達(dá)到500 家以上的，或者是在中央電視臺(tái)（6 套）黃金時(shí)段首播，每部給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；票房達(dá)1億獎(jiǎng)勵(lì)150萬、3億獎(jiǎng)勵(lì)250萬、5億獎(jiǎng)勵(lì)350萬。

而在廈門類似的扶持政策中，電視劇在央視1套黃金時(shí)段播出的每集獎(jiǎng)勵(lì)18萬，央視8套黃金時(shí)段播出的每集獎(jiǎng)勵(lì)12萬；票房達(dá)3億獎(jiǎng)勵(lì)300萬，2億獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

佛山的獎(jiǎng)勵(lì)政策力度更大，票房公映500萬以上，按票房1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)緣近香港的佛山，打通了香港合作資源，簽訂了《合作備忘錄補(bǔ)充協(xié)議》推動(dòng)“香港金融+佛山制造”。周星馳的《新喜劇之王》、王晶的《追龍》等近年來港味十足的影片大多在佛山拍攝。

佛山西樵山國藝影視城

但看似真金白銀送錢的扶持政策，也并不是想拿就能拿。某影視圈內(nèi)人和硬糖君透露，行業(yè)現(xiàn)狀是：你可能辛辛苦苦花上千萬，走正規(guī)流程拍完一部片子，但始終申請不下來那筆獎(jiǎng)勵(lì)的錢。轉(zhuǎn)頭看到隔壁花20萬拍電影的草臺(tái)班子，反而拿到了上百萬的補(bǔ)助。

而且有這么一批關(guān)系戶是常年靠拍類似低成本主旋律影片賺錢，這條封閉的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭馊藷o法觸碰的蛋糕。

而且在圈內(nèi)人看來，大部分地方扶持影視，興建影視基地的目的是促進(jìn)旅游、招商引資。政府批下100畝地，80畝建影視小鎮(zhèn)，20畝建住宅小區(qū)，然后全靠前者炒熱后者房價(jià)賺錢。

相比之下，海南之所以能在大同小異的影視扶持政策中脫穎而出，主要還是在稅收上的優(yōu)惠。即便與曾經(jīng)的“避稅天堂”霍爾果斯有很大區(qū)別，但硬糖君注意到，仍然會(huì)有一些避稅的騷操作。比如諸多名字雷同的公司，實(shí)際上注冊地址為同一個(gè)地方，存在“一址多證”情況。多注冊幾個(gè)公司，意味著可以分開走賬避稅。

只不過，稅收上的優(yōu)惠終歸是有期限的?；魻柟拐叽笞兡槧窟B出整個(gè)影視行業(yè)大動(dòng)蕩，海南在成為“海萊塢”前還有很長路要走，希望千里奔赴的影視圈和筑巢引鳳的海南島都能好運(yùn)。

（作者為娛樂硬糖作者魏妮卡）