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          為什么粵港澳大灣區(qū)將成為深化與東盟合作的新機(jī)遇?

          第一財經(jīng) 2021-07-14 15:36:53

          作者:陳凱    責(zé)編:張健

          粵港澳大灣區(qū)(以下稱“大灣區(qū)”)為企業(yè)和人才提供了更加廣闊的發(fā)展空間。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的方面是其惠及世界其他國家和地區(qū)的普惠性。大灣區(qū)擁有7,200萬人口,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)約1.67萬億美元,與韓國(GDP1.65萬億美元)、加拿大(1.74萬億美元)和澳大利亞(1.4萬億美元)等發(fā)達(dá)國家相當(dāng)。

          粵港澳大灣區(qū)(以下稱“大灣區(qū)”)為企業(yè)和人才提供了更加廣闊的發(fā)展空間。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的方面是其惠及世界其他國家和地區(qū)的普惠性。大灣區(qū)擁有7,200萬人口,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)約1.67萬億美元,與韓國(GDP1.65萬億美元)、加拿大(1.74萬億美元)和澳大利亞(1.4萬億美元)等發(fā)達(dá)國家相當(dāng)[1]。

          大灣區(qū)內(nèi)城市各具優(yōu)勢。作為國際金融和專業(yè)服務(wù)中心,香港的貿(mào)易和物流樞紐地位將進(jìn)一步鞏固和提升。深圳的研發(fā)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先,也是創(chuàng)新和科技孵化中心。作為全球制造業(yè)中心,東莞已形成涵蓋30個行業(yè)6萬余種產(chǎn)品的綜合制造體系。佛山是國家先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地和廣東省重要的制造業(yè)中心,將繼續(xù)發(fā)揮其在制造、研發(fā)和物流方面的優(yōu)勢。廣州是廣東省省會,也被稱為“千年商都”,擁有80多所大學(xué)和1萬多家高科技企業(yè),將繼續(xù)充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用。澳門將建設(shè)世界旅游休閑中心,成為中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺。

          大灣區(qū)內(nèi)各城市均頗具實力,共建共享、協(xié)同發(fā)展必將產(chǎn)生更大能量。廣東省及省內(nèi)各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,對國際人才、資本和專業(yè)服務(wù)的需求旺盛,而香港恰有能力滿足或助力滿足這一需求。

          據(jù)廣東省海關(guān)統(tǒng)計,4月份廣東省對外貿(mào)易額超過6,715.9億元人民幣(1,041.2億美元),同比增長22.4%。作為中國第一外貿(mào)大省,廣東省4月份出口3,977.9億元人民幣(616.7億美元),進(jìn)口2,738億元人民幣(424.5億美元),同比分別增長23.1%和21.4%。[2]

          2021年1月至4月,中國對主要貿(mào)易伙伴東盟、歐盟和美國的貿(mào)易均實現(xiàn)正增長。前4個月,中國與美國進(jìn)出口額同比增長49.9%,突破2,750億元人民幣(426億美元)[3]。就目前趨勢來看,在全球經(jīng)濟(jì)回暖和海外市場需求提振帶動下,未來數(shù)月廣東省對外貿(mào)易或?qū)⒗^續(xù)增長。

          改善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施是大灣區(qū)內(nèi)各城市的共識,這將提升大灣區(qū)所有企業(yè)的競爭力與生產(chǎn)力。

          除繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新外,大灣區(qū)還需要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升市場一體化水平、深化國際合作、支持建立重大合作平臺。這一系列發(fā)展舉措不僅可產(chǎn)生重大項目成果,同時還為大灣區(qū)居民的日常生活、工作和出行提供便利,提升生活質(zhì)量。

          隨著一體化進(jìn)程推進(jìn),配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,中國與東盟之間的創(chuàng)新和投資活動將不斷擴(kuò)大。去年,東盟超過歐盟成為中國最大的貿(mào)易伙伴。中國-東盟貿(mào)易額達(dá)到6,846億美元,同比增長6.7%[4]。隨著大灣區(qū)的發(fā)展,中國與東盟勢必均將從中獲益。

          2000年至2019年間,中國發(fā)展成為東亞最大經(jīng)濟(jì)體,國內(nèi)增加值(DVA)以當(dāng)前價格計算增長了10倍(從2,260億美元增至2.3萬億美元)[5]。在不到20年的時間里,中國發(fā)展成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的核心。

          過去20年中國的貿(mào)易增長,是由最終消費(fèi)商品貿(mào)易(傳統(tǒng)貿(mào)易)和中間用途商品貿(mào)易(全球價值鏈或GVC)共同推動的。后者是全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的結(jié)果,企業(yè)得以將生產(chǎn)部門設(shè)置在生產(chǎn)效率更高的其他經(jīng)濟(jì)體。2000年至2019年間,中國平均52%的出口來自傳統(tǒng)貿(mào)易,48%來自GVC活動。同期,中國的進(jìn)口中平均47%來自傳統(tǒng)貿(mào)易,53%來自GVC活動。[6]( Asian Development Bank Briefs No.178,第3頁)

          圖片來源:亞洲發(fā)展銀行

          隨著中國在全球價值鏈中位置的提升,以及在體量巨大、快速增長的國內(nèi)消費(fèi)市場支撐下,中國加快向更加本地化的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型,中國的經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng)[7]。

          在全球價值鏈中,經(jīng)濟(jì)體會進(jìn)入其具備專長的較高附加值的行業(yè)領(lǐng)域。中國的創(chuàng)新體系使中國逐步擺脫了低附加值工作,轉(zhuǎn)向發(fā)展自主技術(shù)和產(chǎn)品。在虛擬現(xiàn)實、自動駕駛、3D打印、機(jī)器人和人工智能等領(lǐng)域的風(fēng)險投資方面,中國在各經(jīng)濟(jì)體中位居前列[8]。

          這也描繪了當(dāng)前大灣區(qū)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)的盛況。隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速現(xiàn)代化,設(shè)計、工程和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域能力不斷增強(qiáng),大灣區(qū)在全球價值鏈的位置不斷上移,專注于高價值活動,企業(yè)也將面臨更高的勞動力成本。為滿足巨大的國內(nèi)需求,勞動密集型產(chǎn)業(yè)將向臨近國內(nèi)市場的區(qū)域轉(zhuǎn)移。中國將能夠建立起更具彈性的本土或區(qū)域供應(yīng)鏈,確保即使在危機(jī)時期,中國經(jīng)濟(jì)也能快速應(yīng)對市場變化。擁有豐富土地和原材料資源,生產(chǎn)成本更低的東南亞國家將在此過程中獲益。

          疫情加速了經(jīng)濟(jì)向線上平臺轉(zhuǎn)移,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)預(yù)計將繼續(xù)大跨步發(fā)展。未來,智能供應(yīng)鏈和智能物流對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。東南亞企業(yè)可借鑒并利用大灣區(qū)的創(chuàng)新思維和先進(jìn)科技,將產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到更多大灣區(qū)民眾。

          為降低生產(chǎn)風(fēng)險,未來的全球供應(yīng)鏈將更加區(qū)域化和多樣化,但中國仍是無可替代的合作伙伴。

          未來數(shù)年,香港和大灣區(qū)其他地區(qū)將被視為東盟企業(yè)重要的出口市場,反之亦然。在中國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下,隨著中國家庭可支配收入和家庭消費(fèi)的增長,東南亞企業(yè)有望獲得更大市場機(jī)遇。同樣,在供給側(cè)提振下,預(yù)計東南亞經(jīng)濟(jì)將加速增長,這意味著大灣區(qū)企業(yè)將有機(jī)會在東南亞國家獲得更大發(fā)展。

          為了充分把握中國對外開放和大灣區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇,東南亞國家應(yīng)投資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時提高勞動力技能水平,吸引具有較高附加值、數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造和裝配產(chǎn)業(yè)。

          大灣區(qū)的體量、經(jīng)濟(jì)潛力和互聯(lián)互通為東盟提供了重大發(fā)展機(jī)遇,但也要將一些復(fù)雜問題納入考量。大灣區(qū)橫跨三個不同的關(guān)稅區(qū),每個關(guān)稅區(qū)均擁有各自的貨幣和法律框架體系。作為大灣區(qū)中心城市之一,香港可發(fā)揮重要作用:香港擁有世界一流的成熟資本市場,可以服務(wù)于大灣區(qū)和東盟的融資需求。國際人才也將通過香港流向大灣區(qū)的其他地區(qū)。只有真正實現(xiàn)人員、商品、服務(wù)、資本和信息的跨境自由流動,才能釋放出惠及各方的巨大潛力。

          要化機(jī)遇為現(xiàn)實,實現(xiàn)更具普惠性和可持續(xù)的發(fā)展,在更廣泛區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更大程度的融合至關(guān)重要。香港以其國際商業(yè)通道的地位,成為連接大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇與東盟地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾~帶。

          注釋:

          1 https://www.scmp.com/comment/opinion/article/3139754/take-greater-bay-area-next-level-why-not-learn-europe

          2 http://www.cnbayarea.org.cn/english/News/content/post_325712.html

          3 http://asean2.mofcom.gov.cn/article/chinanews/202101/20210103031104.shtml

          4 http://asean2.mofcom.gov.cn/article/chinanews/202101/20210103031104.shtml

          5 Asian Development Bank. ADB Briefs No.178. May 2021. Page 3. Forging Economic Resilience in the People’s Republic of China Through Value Chain Upgrading and Economic Rebalancing (ADB Brief 178) (think-asia.org)

          6 Asian Development Bank. ADB Briefs No. 178. May 2021. Page 3. Forging Economic Resilience in the People’s Republic of China Through Value Chain Upgrading and Economic Rebalancing (ADB Brief 178) (think-asia.org)

          7 Asian Development Bank. ADB Briefs No. 178. May 2021. Page 1. Forging Economic Resilience in the People’s Republic of China Through Value Chain Upgrading and Economic Rebalancing (ADB Brief 178) (think-asia.org)

          8 Asian Development Bank. ADB Briefs No. 178. May 2021. Page 8. Forging Economic Resilience in the People’s Republic of China Through Value Chain Upgrading and Economic Rebalancing (ADB Brief 178) (think-asia.org)

          參考文獻(xiàn):

          Asian Development Bank. 2021. ADB Briefs No. 178. May 2021. Forging Economic Resilience in the People’s Republic of China Through Value Chain Upgrading and Economic Rebalancing (ADB Brief 178) (think-asia.org)

          Bhaskaran, Manu, Nigel Chiang and Donald Low. 2021. The Greater Bay Area: Implications for Hong Kong’s Relations with Southeast Asia. HKUST IEMS Reports No. 2021-11. The Greater Bay Area: Implications for Hong Kong’s Relations with Southeast Asia | Reports | Publications | HKUST Institute for Emerging Market Studies

          Economic & Commercial Office, Mission of the People’s Republic of China to the Association of South East Asian Nations. 2020. ASEAN became China’s largest trading partner in 2020. http://asean2.mofcom.gov.cn/article/chinanews/202101/20210103031104.shtml

          https://www.scmp.com/comment/opinion/article/3139754/take-greater-bay-area-next-level-why-not-learn-europe

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