2023年上半年，中國外貿(mào)總體上延續(xù)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，為下一階段“增量”和“提質(zhì)”開了一個好頭。中國經(jīng)濟(jì)雖于疫情放開后迅速轉(zhuǎn)好，但也要看到當(dāng)前諸多不利外部因素，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外需不足、訂單流失嚴(yán)重等困難難以在短期內(nèi)迅速改觀。為此，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》，海關(guān)總署推出了優(yōu)化營商環(huán)境16條措施，商務(wù)部促進(jìn)家居消費(fèi)政策文件也將于近日印發(fā)，如此密集的政策出臺，對于中國外貿(mào)“增量”和“提質(zhì)”起到了關(guān)鍵性的支撐作用。

當(dāng)前中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)源于我國的供應(yīng)鏈體系相對完善，能夠全方位滿足全球市場需求。具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的中國制造業(yè)擁有超強(qiáng)的生產(chǎn)能力，在全球價(jià)值鏈中扮演著難以替代的重要角色。穩(wěn)固的“三鏈”增加了大量國內(nèi)就業(yè)、創(chuàng)造了價(jià)值增值、激發(fā)了創(chuàng)新潛能。我國經(jīng)濟(jì)通過不斷擴(kuò)大的國內(nèi)消費(fèi)規(guī)模、成功轉(zhuǎn)型升級的制造業(yè)，發(fā)揮著對世界經(jīng)濟(jì)的積極拉動效應(yīng)。外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展正加速引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向高端化、智能化、綠色化的新發(fā)展格局，既有助于中國擴(kuò)大對外開放，也進(jìn)一步增強(qiáng)了提振全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。

擁有14億人口的超大規(guī)模市場，為中國外貿(mào)提供了廣闊的可持續(xù)發(fā)展空間；規(guī)模大、體系全、競爭力強(qiáng)的完整產(chǎn)業(yè)體系，是中國對外貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)有力保障；眾多優(yōu)秀外貿(mào)人才紅利是助力我國對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展的生力軍；不斷推出的政策措施，不僅促進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級，還拓寬了國際市場空間，正逐步推動我國外貿(mào)朝著高質(zhì)量發(fā)展方向快速前進(jìn)。所以，中國外貿(mào)繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢仍然明顯。

中國外貿(mào)“量的增長”和“質(zhì)的提升”空間巨大。

量的增長方面，隨著消費(fèi)者需求日益豐富和多元化，對商品的品牌、品質(zhì)、體驗(yàn)、服務(wù)等細(xì)微的個性化、人性化要求越來越高，優(yōu)質(zhì)進(jìn)口消費(fèi)品、進(jìn)口服務(wù)的需求空間顯著提升；隨著制造業(yè)迅速向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，為滿足國內(nèi)制造業(yè)的迅速發(fā)展需要，對歐美等國的高端數(shù)控機(jī)床、芯片、光刻機(jī)、操作系統(tǒng)、醫(yī)療器械、航空發(fā)動機(jī)等優(yōu)質(zhì)海外裝備的需求巨大。

質(zhì)的提升方面，我國出口貨物貿(mào)易技術(shù)含量逐步提高，附加值不斷攀升，市場認(rèn)可度日益增加，中國制造的國際競爭力優(yōu)勢明顯，使出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從小到大，線上線下空間均在增大，既提高了服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量，又增加了服務(wù)貿(mào)易的效率與收益，在拓寬服務(wù)貿(mào)易出口渠道的同時，創(chuàng)造了服務(wù)貿(mào)易的新收入來源。

今后中國外貿(mào)要堅(jiān)持“量的增長”與“質(zhì)的提升”兩手都要抓、都要硬，才能最大程度推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展。通過擴(kuò)大“量的增長”，在國際循環(huán)中充分利用國際分工優(yōu)化資源配置，加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與激勵自主創(chuàng)新并舉，提高我國產(chǎn)業(yè)的整體穩(wěn)定性與競爭力；通過擴(kuò)大“質(zhì)的提升”提供堅(jiān)實(shí)的動力保障，在國內(nèi)循環(huán)中大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鞏固和增強(qiáng)我國已具備的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢地位。我們要積極用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，使國內(nèi)國際保持最優(yōu)化聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的效益最大化與效率最優(yōu)化態(tài)勢，進(jìn)一步推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)互補(bǔ)促進(jìn)的外貿(mào)新發(fā)展格局。

今年我國外貿(mào)開局雖穩(wěn)，但受外需疲軟、俄烏沖突、全球貿(mào)易保護(hù)勢力抬頭等的羈絆，外貿(mào)形勢依然復(fù)雜多變，面臨眾多困難與挑戰(zhàn)。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）全面生效實(shí)施，中國—東盟成為全球最大自由貿(mào)易區(qū)，既為中國外貿(mào)增添了發(fā)展新空間，又為中國外貿(mào)及時注入了新動能。十年前，中國提出的“一帶一路”倡議，現(xiàn)已在全球勾畫出了國際經(jīng)濟(jì)合作和多邊貿(mào)易發(fā)展的最美風(fēng)景?，F(xiàn)今，中國作為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展正基于此加速釋放潛力。而加強(qiáng)高質(zhì)量共建“一帶一路”同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對接，吸引更多國家分享中國經(jīng)濟(jì)高速增長的盛宴，搶抓中國外貿(mào)“增量”和“提質(zhì)”發(fā)展的新機(jī)遇正當(dāng)時。

（作者系商務(wù)部研究院美洲大洋洲研究所研究員）