為貫徹落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，踐行“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝等加快綠色化轉(zhuǎn)型步伐，上海市企業(yè)服務(wù)云《領(lǐng)跑者》欄目于5月26日下午推出“‘小巨人’對話‘獨(dú)角獸’，共啟綠色未來”直播，聚焦綠色低碳領(lǐng)域，共話綠色發(fā)展。

參與上半場直播的嘉賓有上海致遠(yuǎn)綠色能源股份有限公司總經(jīng)理俞衛(wèi)和上海箱箱智能科技有限公司CEO廖清新，兩家企業(yè)分別為專精特新“小巨人”企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù) “獨(dú)角獸”（潛力）企業(yè)，第一財(cái)經(jīng)研究院研究員劉慧雯做客直播間。

在訪談中，俞衛(wèi)認(rèn)為，風(fēng)電運(yùn)作時(shí)產(chǎn)生的安全、噪音和成本問題以及缺乏清晰有效的審批機(jī)制是限制分布式風(fēng)電走到用戶身邊的主要原因，并提出項(xiàng)目審批機(jī)制和與需求匹配的產(chǎn)品是解決問題的核心。

廖清新認(rèn)為，如今監(jiān)管者、供應(yīng)者和使用者共同推動(dòng)包裝循環(huán)利用，并提出包裝循環(huán)替代一次性包裝需要安全可信賴的包裝、數(shù)字化賦能和構(gòu)建部署覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)。

劉慧雯分析了上海中小企業(yè)綠色發(fā)展認(rèn)知度、進(jìn)程與挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上為中小企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及上海實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提出相關(guān)建議，助力廣大中小企業(yè)綠色發(fā)展。

直播截圖

以下為劉慧雯的直播發(fā)言內(nèi)容實(shí)錄。

主持人：上海中小企業(yè)總體對綠色發(fā)展的認(rèn)知度如何？是否有指標(biāo)可以衡量？

劉慧雯：去年第一財(cái)經(jīng)研究院和上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心合作調(diào)研了134家上海的中小企業(yè)，其中涉及到十多個(gè)細(xì)分行業(yè)，包括工業(yè)、信息技術(shù)、批發(fā)零售等。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)，上海中小企業(yè)都非常關(guān)注綠色、可持續(xù)發(fā)展，有超過一半的調(diào)研企業(yè)把綠色發(fā)展納入公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，并且85%的企業(yè)都會關(guān)注自身的環(huán)境、社會和治理（ESG）情況。從這個(gè)角度來看，上海中小企業(yè)已經(jīng)普遍對ESG理念有了關(guān)注，說明企業(yè)對綠色發(fā)展的認(rèn)知度比較高。同時(shí)，八成以上的企業(yè)雖然之前沒有綠色實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，但他們表示會在未來開展相關(guān)綠色低碳項(xiàng)目，比如建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠，可以說，上海的中小企業(yè)都很愿意進(jìn)行綠色低碳轉(zhuǎn)型。

一些指標(biāo)，如企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)、碳減排目標(biāo)、企業(yè)綠色辦公情況、資源循環(huán)利用情況、企業(yè)參與綠色金融情況等，都可以直觀地評估企業(yè)的綠色發(fā)展現(xiàn)狀。然而這些數(shù)據(jù)只有公司內(nèi)部才知道，這就涉及到信息披露的問題。一般來說，企業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)信息都是披露在企業(yè)發(fā)布的ESG報(bào)告或者企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告（CSR）里面。我們對相關(guān)情況也進(jìn)行過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，只有大約五分之一的受訪企業(yè)會每年發(fā)布這類報(bào)告，大部分的上海中小企業(yè)沒有發(fā)布過相關(guān)報(bào)告，也就是說，市場對于許多中小企業(yè)的綠色發(fā)展現(xiàn)狀是不清楚的。這種情況的出現(xiàn)，我們認(rèn)為主要還是由于國內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程相比國外仍然處于起步階段，國內(nèi)監(jiān)管部門對于這類報(bào)告的披露要求相對來說比較低，而且公眾、消費(fèi)者對于企業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)注度不高。但自從“雙碳”目標(biāo)提出來之后，現(xiàn)在國內(nèi)的監(jiān)管層對ESG、綠色可持續(xù)發(fā)展越來越重視，境內(nèi)外投資者對綠色低碳也有了更多關(guān)注，我們相信未來會有越來越多的中小企業(yè)進(jìn)行ESG的信息披露。

主持人：中小企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略存在的主要挑戰(zhàn)是什么？是否有相關(guān)建議？

劉慧雯：中小企業(yè)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面存在的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一是可持續(xù)領(lǐng)域的人才資源方面；第二是供應(yīng)鏈資金鏈穩(wěn)定性方面；第三是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面。因?yàn)槲覀兊恼{(diào)研是去年開展的，當(dāng)時(shí)，后兩個(gè)問題很大一部分是因?yàn)槭芰艘咔榈挠绊?，?span style="color:#000080;">缺乏可持續(xù)領(lǐng)域相關(guān)人才，無論是過去還是現(xiàn)在，都是企業(yè)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中的一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。根據(jù)我們的調(diào)研結(jié)果，這是將近59%的企業(yè)都存在的問題。其實(shí)這個(gè)情況也體現(xiàn)在人才招聘方面，我們注意到目前低碳人才方面的缺口還是很大的，企業(yè)在招聘“雙碳”人才時(shí)也存在不小的挑戰(zhàn)。雖然相關(guān)部門已經(jīng)做出了一定的努力，包括出臺了一些政策文件來推進(jìn)“雙碳”人才培養(yǎng)體系的建設(shè)，但高校在綠色低碳人才培養(yǎng)方面做得還不夠。目前來看，開設(shè)低碳專業(yè)的高校依然在少數(shù)，國家在培養(yǎng)低碳人才方面確實(shí)還需要做出進(jìn)一步的努力。

針對低碳人才這個(gè)問題，我們也提出一些建議。政府層面，我們認(rèn)為相關(guān)部門應(yīng)該加大對低碳人才的培養(yǎng)力度，比如支持一批高等院校開展低碳可持續(xù)發(fā)展相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)綠色發(fā)展復(fù)合型人才，并為中小企業(yè)建立可靠的相關(guān)人才招募渠道，比如組織企業(yè)進(jìn)行一些校招或者線上線下的招聘活動(dòng)，還可以對符合條件的中小企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等。同時(shí)，企業(yè)對于低碳人才的招募力度也需要加大。薪資是很多求職者，包括高校專業(yè)人才求職時(shí)候所考量的重要因素，相比互聯(lián)網(wǎng)崗位的薪資，低碳崗位的薪資似乎不太吸引人，重點(diǎn)院校畢業(yè)生更傾向于薪資較高的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。一些“雙一流”高校，比如上海交大和復(fù)旦，在他們?nèi)ツ甑木蜆I(yè)報(bào)告里就顯示，就業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)還是互聯(lián)網(wǎng)、信息傳輸和軟件服務(wù)行業(yè)。因此，在政府和企業(yè)層面都還需要做出進(jìn)一步的努力。

主持人：上海實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的優(yōu)勢和劣勢是什么？

劉慧雯：劣勢方面，我覺得第一點(diǎn)是上海土地資源比較有限。雖然近年來上海一直堅(jiān)持嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，盤活低效用地，但土地資源依然緊張。就拿發(fā)展新能源來說，太陽能是其中比較重要的一種，《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》里面就提出，到2025年，全市光伏裝機(jī)容量力爭達(dá)到400萬千瓦；到2030年，力爭達(dá)到700萬千瓦。這就需要大面積安裝光伏，園區(qū)、公共場所這類地方能夠比較方便的安裝集中式光伏，但住宅這類分布式光伏的安裝難度就比較大了，會牽扯出一系列問題，包括安裝費(fèi)用問題、居民意愿問題等。除此之外，由于土地資源有限，上海的林業(yè)碳匯儲量也明顯不足。還有一個(gè)劣勢是上海人口密集并且人均GDP較高。我們都說，上海海納百川，確實(shí)如此，所以上海的城市熱島效應(yīng)也比較顯著。有大量研究文獻(xiàn)表明，人口和人均GDP都是碳排放增長的驅(qū)動(dòng)因素。上海在這兩方面都是驅(qū)動(dòng)碳排放正向增長的。但并不是說要阻止人口或者GDP增長，而是我們要正視自身資源稟賦方面的特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的情況下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

這就引申到了上海的優(yōu)勢。在我看來，上海有一個(gè)很大的優(yōu)勢是能夠依托國際碳金融中心來發(fā)展綠色金融。上海作為國際金融中心，除了能夠幫助促進(jìn)全國甚至全球經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之外，同時(shí)也在建設(shè)具有國際影響力的碳交易中心和碳定價(jià)中心。綠色金融是推動(dòng)上海實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要助力，比如《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》里面提到的“積極開展綠色經(jīng)貿(mào)合作”“積極發(fā)展綠色金融”等，這些內(nèi)容的實(shí)施都依賴于上海的金融資源優(yōu)勢。另外一個(gè)優(yōu)勢是上海人才儲備比較多，并且對人才的吸引力很大。我們知道，上海的教育資源是非常優(yōu)秀的，涵蓋了4所985大學(xué)和10所211大學(xué)，并且上海具有國際化的發(fā)展平臺和區(qū)位優(yōu)勢，吸引了海內(nèi)外許多頂尖人才。除此之外，上海的人才引進(jìn)政策也在不斷放寬，從2018年的清華北大本科生直接落戶，擴(kuò)大到了2020年上海4所“雙一流”高校，2021年，上海的應(yīng)屆研究生在“五個(gè)新城”和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)就可以直接落戶。去年，上海又再度放寬了留學(xué)生落戶政策。這一系列的招才引才政策對吸引高水平人才安家上海形成了很大的助力。

主持人：對于上海而言，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，還有什么機(jī)遇可以把握，您有什么對策建議嗎？

劉慧雯：根據(jù)我的觀察，首先是綠色建筑方面的減排機(jī)遇。上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展非?？?，建筑群也在不斷增加，提升建筑能效也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其實(shí)國外在這方面已經(jīng)開展過一系列的實(shí)踐，比如德國漢堡在2016年就提出“綠色屋頂計(jì)劃”，指的就是在合適的、平緩的、建筑物屋頂上種植綠化植被，這樣既能增加碳匯和綠化面積，也能有比較低的能源成本和維護(hù)成本，使用壽命也比較長。上海與漢堡都屬于建筑群密集、緊湊型的城市結(jié)構(gòu)，上海如果能借鑒漢堡綠色屋頂戰(zhàn)略，可能會帶來更大的減排成效。所以我想提的第一個(gè)建議就是開發(fā)上海的綠色屋頂潛力，通過推廣綠色屋頂，不僅能夠減緩氣候變化，減少極端天氣的影響，同時(shí)增加綠化面積，提升碳匯儲量，還能提高城市的雨水保留能力，減少城市內(nèi)澇發(fā)生等。

第二個(gè)是辦公模式方面的減排機(jī)遇。我國的交通運(yùn)輸行業(yè)所產(chǎn)生的碳排放量是很大的，尤其是航空運(yùn)輸方面的碳排放增長很快。上海是商業(yè)集中區(qū)域，有很多國際國內(nèi)業(yè)務(wù)，這就會出現(xiàn)頻繁的差旅活動(dòng)，從而導(dǎo)致大量的碳排放增加。大家可能深有體會的是，每天通勤路上堵車問題還是比較嚴(yán)重的，這些車一大部分都是燃油車，這也會使碳排放增加。我注意到很多外企都已經(jīng)在實(shí)施“4+1”的工作模式，就是4天在辦公室工作，一天在家彈性工作。其實(shí)這其中也考慮到了能源使用和減少碳排放的因素。如果我們可以在不影響工作的情況下，減少非必要的差旅活動(dòng)，減少燃油車的使用，同時(shí)在一定條件下推廣線上辦公模式，例如一周一至兩天采用線上辦公模式等，都是能夠助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的舉措。這也是我想提的第二個(gè)建議。

除此之外，我還想再提一個(gè)建議，就是繼續(xù)完善綠色金融體系建設(shè)。上海在綠色金融方面具有很大優(yōu)勢，但要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)還有努力的空間，比如規(guī)范綠色投資相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)更多國際國內(nèi)資金流向綠色低碳領(lǐng)域等。再比如，碳市場方面，可以促進(jìn)碳金融產(chǎn)品和碳市場主體多元化，加速推進(jìn)CCER（國家核證自愿減排量）市場重啟及相關(guān)技術(shù)文件的出臺等。

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文 | 劉慧雯  第一財(cái)經(jīng)研究院研究員

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