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貿(mào)易曾經(jīng)是中美關(guān)系的壓艙石,經(jīng)過多年中美關(guān)系的變化,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在美國叫喊脫鉤或去風險的背景下,依據(jù)保持著密不可分的關(guān)系。但由于拜登政府維持了特朗普政府對華加征的關(guān)稅,對華實施出口限制和投資限制措施,一定程度上削弱了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進一步加深。11月份的習近平主席訪美為穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。中美之間設立的兩個經(jīng)濟金融工作組,將有助于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。
中美貿(mào)易創(chuàng)歷史新高
按照美國方面的統(tǒng)計,2022年中美兩國的商品和服務貿(mào)易總額估計為7584億美元,美國對中國出口額為1955億美元,從中國進口額為5629億美元,美國對華貿(mào)易逆差為3674億美元。2022年美國對中國的商品出口為1540億美元,比2021年增長1.7%(26億美元),比2012年增長39%。2022年,美國從中國的商品進口總額為5363億美元,比2021年增長6.3%(320億美元),比2012年增長26%。2022年美國對中國的服務貿(mào)易順差估計為149億美元,比2021年下降17.3%。
2022年美國對中國的外國直接投資為1261億美元,比2021年增長9.0%。美國在中國的直接投資以制造業(yè)、批發(fā)貿(mào)易、金融和保險業(yè)為主。2022年中國對美國的外國直接投資為287億美元,比2021年下降7.2%。中國在美國的直接投資以制造業(yè)、房地產(chǎn)和存款機構(gòu)為主。
盡管存在緊張和摩擦,中美經(jīng)貿(mào)在2022年仍創(chuàng)下歷史新高,這表明世界兩個經(jīng)濟大國之間不可能經(jīng)濟脫鉤。美國前總統(tǒng)特朗普發(fā)起的貿(mào)易摩擦,導致某些產(chǎn)品和類別的貿(mào)易流量(例如波音對中國的銷售和中美半導體貿(mào)易)下降,但中美貿(mào)易在2019~2022年期間仍然增長。盡管存在政治和經(jīng)濟爭端,兩國貿(mào)易總額的持續(xù)增長反映了私營企業(yè)在這種商業(yè)關(guān)系中看到的互惠互利。由此判斷,根據(jù)地緣政治關(guān)系的現(xiàn)狀,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍有可能擴大。
中美貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性變動
2019~2022年中美雙邊貿(mào)易的分析顯示,中國正在將部分外國商品的采購從美國轉(zhuǎn)向多元化,美國對中國的汽車和飛機出口幾乎消失,半導體、液化天然氣和煤炭的出口也大幅下降。美國某些產(chǎn)品的進口也已轉(zhuǎn)向中國以外的來源地。這表明中美兩國各自的對外貿(mào)易發(fā)生了轉(zhuǎn)移。
從進出口記錄看,筆者選取中美兩國與墨西哥、越南、巴西等作為觀察中美貿(mào)易轉(zhuǎn)移的對象。墨西哥、越南是美國財政部長耶倫在2022年4月的演講中首次引入“友岸外包”暗示的貿(mào)易轉(zhuǎn)移對象。選取巴西的意義是巴西擁有大量資源礦藏,能平衡巴西與這些國家的貿(mào)易。
2019年美國對中國、墨西哥、巴西、越南的貨物出口占美國貨物出口的比重分別為6.5%、15.6%、2.6%、0.7%。2019年美國從中國、墨西哥、巴西、越南的貨物進口占美國貨物進口的比重分別為18.4%、14.1%、1.2%、2.7%。
2019年中國對美國、墨西哥、巴西、越南的貨物出口占中國出口的比重分別為16.8%、1.9%、1.4%、3.9%。中國從美國、墨西哥、巴西、越南的貨物進口占中國進口的比重分別為5.9%、0.7%、3.8 %、3.1%。
2022年美國對中國、墨西哥、巴西、越南的貨物出口占美國貨物出口的比重分別為7.5%、15.7%、2.6%、0.6%。2022年美國從中國、墨西哥、巴西、越南的貨物進口占美國貨物進口的比重分別為17.1%、13.6%、1.2%、4.0%。
2022年中國對美國、墨西哥、巴西、越南的貨物出口占中國出口的比重分別為16.2%、2.2%、1.7%、4.1%。中國從美國、墨西哥、巴西、越南貨物進口占中國進口的比重分別為6.5%、0.6%、4%、3.2%。
以上四組數(shù)據(jù)顯示,2019~2022年,總體上中美貨物貿(mào)易仍然是繼續(xù)增長的,但中國對美國貨物出口略有下降。這一下降的背景是美國對中國進口產(chǎn)品的簡單平均關(guān)稅從3.1%大幅上升至19.3%。貿(mào)易受阻的產(chǎn)品是半導體、汽車零部件和電子產(chǎn)品,但這些產(chǎn)品貿(mào)易量下降被大豆、棉花和玉米等貿(mào)易量的增加有所抵消。所以,中美貨物貿(mào)易總體上是增長的。
美國從中國進口的份額從2019年的18.4%下降到2022年的17.1%,而中國從美國進口的份額從5.9%小幅上升至6.5%。中國對美國農(nóng)產(chǎn)品的采購量增加了兩倍多,即從2019年的100億美元增加到2022年的360億美元,背后的原因是中國為了應對世界市場狀況,但在過去10年,中國對美國農(nóng)業(yè)的依賴程度有所下降。
以上四組數(shù)據(jù)也顯示,美國與越南的貨物貿(mào)易發(fā)生了變化。2019~2022年,美國從越南貨物進口的比重從2.7%上升至4.0%。而同一時期中國對墨西哥貨物出口比重從1.9%上升至2.2%。這些數(shù)據(jù)變化的背后是中美兩國進出口伙伴選擇的變化,越南、墨西哥都會成為中美貿(mào)易轉(zhuǎn)移的對象。
中美貿(mào)易密不可分的經(jīng)典案例
第一,英偉達離不開中國市場。英偉達幾乎成為AI芯片的代名詞。2023年英偉達第三財季利潤和收入再創(chuàng)新高,收入為181億美元,超過此前預期的162億美元,這在很大程度上得益于其服務于AI的數(shù)據(jù)中心業(yè)務的強勁銷售。英偉達預計第四財季收入將再創(chuàng)新高,達到200億美元。該公司首席執(zhí)行官黃仁勛聲稱:“我堅信數(shù)據(jù)中心業(yè)務增長能保持到2025年。”
但英偉達的負面因素是美國政府對華實施的出口限制。英偉達首席財務官科萊特·克雷斯表示,第四財季對中國和其他地區(qū)(包括越南和中東某些國家)的銷售額將大幅下降。對中國和其他受影響地區(qū)的銷售額在過去幾個季度中占英偉達數(shù)據(jù)中心收入的20%~25%。美國的限制政策給英偉達勢不可擋的發(fā)展勢頭蒙上了一層陰影,一些投資者也想知道,該公司令人驚嘆的增長勢頭還能持續(xù)多久。數(shù)據(jù)中心需求的持續(xù)旺盛能否抵消中國市場的影響,這個大問題也許在下個季度會變得更加明朗。
第二,波音公司與中國密不可分。中國是波音的重要市場。新冠疫情暴發(fā)之前,波音737客機約三分之一交付給了中國。據(jù)波音預測,在未來20年全球飛機需求量中,中國將占20%。波音表示,這意味著中國預計將需要6500架737Max這樣的單通道客機,以及1500多架波音787夢想客機這樣的大型雙通道客機。
雖然波音對中國的銷量和交付量大幅下降,但它并未完全被中國市場排除。波音曾在2020年向中國租賃公司“工銀金租”出售了少量飛機,后者也在2021年和2022年接收了十幾架737Max。最近幾年里,波音還向中國客戶銷售和交付了數(shù)十架波音777機型的貨機。自737Max復飛以來的三年里,波音已從全球各地收到了逾2100份該機型的新訂單,不包括取消的訂單。
近幾年中美政治關(guān)系的變化不利于在華美資企業(yè)的存在,個別美資企業(yè)離開了中國。這些個別現(xiàn)象不等于說美資企業(yè)對中國實施投資脫鉤。
有評論說,習近平主席來到舊金山,肩負著穩(wěn)定中美關(guān)系和恢復投資者對中國經(jīng)濟信心的雙重使命。中國改革開放的步伐不會停止,美資企業(yè)對華投資依據(jù)是它們獲取競爭優(yōu)勢的重要來源。
(作者系上海市世界經(jīng)濟學會常務理事、上海師范大學天華學院商學院經(jīng)濟學教授)
關(guān)稅問題的根子在美國,希望美資企業(yè)追根溯源、澄清因果,發(fā)出理性聲音,采取務實行動,共同維護全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,促進合作共贏。
商務部:中方愿與美方就兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重要問題進行交流
王文濤強調(diào),中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟體,脫鉤斷鏈沒有前途,開展互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作符合雙方根本利益。希望波音公司發(fā)揮積極作用,繼續(xù)維護全球航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定健康,同時為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展貢獻力量。
李強會見美國聯(lián)邦參議員戴安斯一行
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