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(作者劉功潤系中歐陸家嘴國際金融研究院副院長、研究員)
所謂“辨方位而正則”,理解“金融強國”背后深意,首先要把握其提出的時代背景。“金融強國”是在當前全面推進中國式現(xiàn)代化的時代節(jié)點上提出來的,換句話說,“金融強國”將以引導金融活水服務于中國式現(xiàn)代化建設為實現(xiàn)路徑?;仡欀袊浆F(xiàn)代化的百年賡續(xù)進程,歷經(jīng)初創(chuàng)、不斷完善、持續(xù)深化等多個階段,直到今天勾勒出中國式現(xiàn)代化的新意蘊,即強調(diào)“以人民為中心”、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生以及走和平發(fā)展道路。當前中國式現(xiàn)代化的新道路,無疑是建立在過去我國由積貧積弱的農(nóng)業(yè)國變?yōu)楠毩⒆灾鞯墓I(yè)國,再大力發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化等艱苦卓絕探索實踐基礎上的,同時也是對西方現(xiàn)代化模式的歷史超越。
我們梳理先進國家的發(fā)展邏輯,很容易找到一條規(guī)律性線索:所有國家?guī)缀醵际菑墓I(yè)大國發(fā)展到貿(mào)易大國,再躋身經(jīng)濟大國序列,最后謀求金融領域的話語權和影響力。放眼當今世界,大國之間的較量、角逐,甚至沖突與對抗,越來越表征為經(jīng)濟金融領域的博弈。中國式現(xiàn)代化發(fā)展到今天,謀求“金融強國”的目標使命是經(jīng)濟走向高質(zhì)量發(fā)展的確定性選擇,也恰是中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的有力支撐。
深刻把握金融工作的政治性、人民性
“政治性”與“人民性”之于中國特色金融工作的價值,使其從根本上超越了金融資本的天然邏輯。從本性上講,金融是“逐利”的,曾一度備受詬病的金融亂象、金融“空轉(zhuǎn)”等,概因如此。如果金融不以服務實體經(jīng)濟為目標,不以支持先進生產(chǎn)力、不以支持健康向善的產(chǎn)業(yè)為導向,如果金融一味淪為資本的數(shù)字游戲,那作為工具的金融顯然就本末倒置了,人就容易淪為金錢的奴隸。
新時代的中國特色金融發(fā)展之路,關鍵要義是讓金融資本在正確的方向、在合理的區(qū)間、在安全的軌道運行,既發(fā)揮金融資本的市場配置效能、杠桿作用,又能引導金融活水流向高質(zhì)量的經(jīng)濟增長點,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
讓金融更好助力實體經(jīng)濟提質(zhì)增效
做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,核心意義是要解決把金融活水引到哪里去的問題。這五篇金融大文章,字里乾坤,指明了金融重點支持、發(fā)展的方向,即:金融支持科技創(chuàng)新,支持綠色低碳轉(zhuǎn)型,支持普惠事業(yè)(包括中小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等),支持健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推動金融數(shù)字化發(fā)展,等等。做好五篇金融大文章,根本目標是因勢利導,通過優(yōu)化資金供給結構和融資結構,助推我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構換擋轉(zhuǎn)型,重點是要提升經(jīng)濟創(chuàng)新能力、保護環(huán)境的可持續(xù)性和社會公平的價值實現(xiàn)。
中國經(jīng)濟的結構性調(diào)整,蘊涵著中國未來增長的空間。當前所有金融的助力以及高質(zhì)量服務,都繞不開以下幾個方面:一是支持和服務科技創(chuàng)新??萍寂d國對當今之中國,不再是遙遠的口號,而是已經(jīng)到了關乎根本的時刻,必須要持續(xù)加大對科技創(chuàng)新的投資,培育創(chuàng)新型企業(yè),加強金融支持力度,推動科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,以及與經(jīng)濟社會的深度融合發(fā)展。二是支持發(fā)展服務經(jīng)濟。中國經(jīng)濟已經(jīng)確定性地從工業(yè)經(jīng)濟走向服務經(jīng)濟,現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)躋身最重的經(jīng)濟體量。服務經(jīng)濟更多是非標的創(chuàng)新性業(yè)態(tài),不適用工業(yè)經(jīng)濟時代的系統(tǒng)性管制思維,要鼓勵創(chuàng)新,就需要有更具靈活、包容的政策環(huán)境。金融支持服務經(jīng)濟需要有更多場景化的應用創(chuàng)新,比如可隨著消費需求的新變化,創(chuàng)設相匹配的消費金融產(chǎn)品。三是推動綠色低碳發(fā)展。加快可持續(xù)金融、轉(zhuǎn)型金融發(fā)展,完善綠色金融市場機制、推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,為“雙碳”目標的實現(xiàn)提供更多資金支持,實現(xiàn)動能結構的轉(zhuǎn)型升級。四是加強健康產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵健康產(chǎn)業(yè)布局和養(yǎng)老金融產(chǎn)品發(fā)展,服務人們對于高質(zhì)量生命品質(zhì)和美好生活向往的追求。
守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線
逆全球化思潮蔓延,國際關系反復、局部沖突頻發(fā)等帶來了各種不確定性風險,以美元流動性收緊為核心因素所帶來的風險傳導,也對新興市場經(jīng)濟體的金融穩(wěn)定造成嚴重影響,使得外部沖擊與內(nèi)部風險交織,極易產(chǎn)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,就像開車時要協(xié)調(diào)好“油門”“剎車”的關系一樣,防范發(fā)生“翻車”的系統(tǒng)性風險。
在我國,地方政府債務、房地產(chǎn)市場和部分中小銀行等領域仍存在金融風險爆發(fā)的可能,特別是房地產(chǎn)市場。從房地產(chǎn)金融化對商業(yè)周期性波動的影響以及對家庭和企業(yè)資產(chǎn)負債結構的影響來看,當前亟需妥善處理房地產(chǎn)領域的風險,如處置不當則很可能誘發(fā)系統(tǒng)性風險,此其一。其二,在金融開放的背景下,國內(nèi)和國際金融市場可能產(chǎn)生交叉風險,因此在引進外資金融機構和長期資本的同時,要對外資金融機構及其行為進行持續(xù)的穿透式監(jiān)管,規(guī)范其發(fā)行和交易行為,防范風險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。其三,要提高監(jiān)管科技水平,強化對潛在風險的監(jiān)測和分析,需要在潛在風險引發(fā)償債能力惡化和流動性比率降低之前,采取有效的風險緩釋措施。
(本文內(nèi)容僅代表作者本人觀點)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任金文成表示,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力包括現(xiàn)在的生物育種技術、無人機技術、人工智能技術和數(shù)字技術等。
抓緊落地進一步全面深化資本市場改革總體實施方案,成熟一項、推出一項。
1716年,康熙皇帝頒發(fā)諭令,尋找他此前派往羅馬多年而沒有下落的洋欽差,這張“紅票”證實了一個被遺忘的歷史契機。
要把邊疆地區(qū)發(fā)展納入中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局,納入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,支持邊疆地區(qū)依托自身條件稟賦,在融入新發(fā)展格局、融入全國統(tǒng)一大市場中實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。