（本文為作者在今年3月舉行的《上海市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告》發(fā)布會(huì)上的發(fā)言。）

各位嘉賓，大家下午好：

歡迎在這個(gè)萬(wàn)物復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)回暖、人們逐漸回歸如常生活的春天，參加第一財(cái)經(jīng)產(chǎn)業(yè)投資高峰論壇暨第一財(cái)經(jīng)陸家嘴股權(quán)投資春季峰會(huì)。

過(guò)去三年受新冠疫情的影響，我們的生活被重塑，在今天社會(huì)全面復(fù)蘇的背后，人們終會(huì)有一些難以忘卻的共同記憶，它也會(huì)帶給人們一些警醒和思考。我想，可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是在這個(gè)背景下變得更有共識(shí)。

第一財(cái)經(jīng)研究院和本次大會(huì)支持單位上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（即上海企業(yè)服務(wù)云）聯(lián)合發(fā)起并撰寫(xiě)的《上海市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告》（下稱(chēng)“報(bào)告”，點(diǎn)擊可查看全文）在本次大會(huì)上正式發(fā)布，其實(shí)，撰寫(xiě)這份調(diào)研報(bào)告的想法產(chǎn)生于去年春天。

我代表聯(lián)合發(fā)起單位和撰寫(xiě)團(tuán)隊(duì)在此向大家匯報(bào)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容。

到今年年底，上海預(yù)計(jì)將累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)20000家以上，其中市級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)10000家以上、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)700家以上。這是一個(gè)積極奮進(jìn)的目標(biāo)，上海也為此出臺(tái)了非常多的服務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)政策。

表1：工信部公布的四批“專(zhuān)精特新小巨人”企業(yè)數(shù)量排名前十的城市

來(lái)源：上海遠(yuǎn)博志城咨詢

第一財(cái)經(jīng)一直以來(lái)非常關(guān)注上海中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。去年上半年，我們?cè)诰W(wǎng)端開(kāi)設(shè)了“抗疫助企百問(wèn)百答”專(zhuān)欄專(zhuān)題，及時(shí)反映并幫助解決當(dāng)時(shí)上海市中小企業(yè)遇到的難題和訴求，收到了很多反饋，這也進(jìn)一步激勵(lì)我們將服務(wù)中小企業(yè)的鏈條進(jìn)一步拓展。

這份報(bào)告的調(diào)研是在疫情的背影下產(chǎn)生的，我們定向給上海市的中小企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷，特別集中在“專(zhuān)精特新”這一群體，收到有效問(wèn)卷133份，其中“專(zhuān)精特新”企業(yè)占到79.1%，也就是說(shuō)，我們調(diào)研的樣本有106家“專(zhuān)精特新”企業(yè)。在133份樣本中，工業(yè)制造企業(yè)占比達(dá)到37%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占比31%，這兩類(lèi)企業(yè)的占比將近70%。

下面，我將調(diào)研及報(bào)告撰寫(xiě)中的一些重要體會(huì)和大家一起分享。

第一、我們的調(diào)研結(jié)果顯示，樣本中有接近50%的企業(yè)受到疫情的巨大影響，對(duì)于它們而言，恢復(fù)可能需要時(shí)間。

圖1：上海中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情情況

圖2：上海中小企業(yè)受政策幫助情況

因此，我們也建議在后疫情時(shí)期相關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)惠與減免政策能再延續(xù)保留一段時(shí)間。在黨的二十大提出高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的背景下，對(duì)于中小企業(yè)而言，踐行高質(zhì)量發(fā)展要從綠色發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型兩方面推動(dòng)，“綠色經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”兩大能力建設(shè)將推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效率、可持續(xù)、高科技含量的發(fā)展。

第二、上海市的中小企業(yè)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)注度提高，綠色、可持續(xù)發(fā)展是中小企業(yè)未來(lái)關(guān)注的重點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)在2015年第七十屆大會(huì)上通過(guò)《2023年可持續(xù)發(fā)展議程》，2016年1月1日正式啟動(dòng)。那個(gè)時(shí)候，人們感受并不深，但隨著最近兩三年新冠疫情暴發(fā)，可持續(xù)發(fā)展，包括“雙碳”目標(biāo)、ESG、綠色等概念被推到一個(gè)新的高度，成為社會(huì)熱點(diǎn)，行業(yè)內(nèi)外的人們都在談?wù)撨@個(gè)話題，幾乎形成共識(shí)，認(rèn)為這樣發(fā)展是對(duì)的。去年，在中國(guó)普惠金融研究院和第一財(cái)經(jīng)研究院等機(jī)構(gòu)共同主辦的中國(guó)社會(huì)責(zé)任投資高峰論壇上，寧吉喆先生在演講中提到，在中國(guó)可以將這些統(tǒng)稱(chēng)為高質(zhì)量發(fā)展。我們也看到，黨的的二十大報(bào)告中提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”我們這份報(bào)告題目里所說(shuō)的高質(zhì)量，也是這樣的內(nèi)涵，即可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)大量的經(jīng)營(yíng)主體將承擔(dān)起踐行高質(zhì)量發(fā)展的重任，特別是我們的“專(zhuān)精特新”“專(zhuān)精特新小巨人”“獨(dú)角獸”或“潛力獨(dú)角獸類(lèi)”等各種規(guī)模企業(yè)應(yīng)該是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。“雙碳”目標(biāo)提出來(lái)以后，這種要求本身就是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的一次重大變革。

那么我們調(diào)查的企業(yè)目前是怎么做的呢？我們調(diào)研的問(wèn)題和反饋數(shù)據(jù)顯示如下：

圖3：上海中小企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、治理（ESG）方面發(fā)展情況

圖4：上海中小企業(yè)在綠色高質(zhì)量發(fā)展方面的實(shí)踐情況

還有一個(gè)問(wèn)題是，有的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在行動(dòng)了，但市場(chǎng)的關(guān)注度還不夠高。上海有一家“專(zhuān)精特新小巨人”企業(yè)是做天然氣測(cè)量的，這家企業(yè)走訪了全國(guó)的一些主要市場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，很多人還不會(huì)采用更為低碳的方法來(lái)管理生產(chǎn)。

第三、我們的調(diào)研報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，上海中小企業(yè)在當(dāng)下發(fā)展中最重視的是企業(yè)的科技研發(fā)能力和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，最關(guān)注的是提升企業(yè)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力，在“雙碳”目標(biāo)下，企業(yè)更需通過(guò)創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)新的發(fā)展需求。去年是上海的一家制造工程企業(yè)受疫情影響最嚴(yán)重的一年，企業(yè)營(yíng)收收入大幅下降，但即便在這種情況下，依然沒(méi)有減少技術(shù)研發(fā)投入。創(chuàng)新是上海中小企業(yè)未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，企業(yè)將努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

建立符合自身實(shí)際的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是未來(lái)上海中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。在制造業(yè)領(lǐng)域，特別是新能源、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的制造企業(yè)還將有更多機(jī)會(huì)和更大的機(jī)遇。人類(lèi)經(jīng)歷了前工業(yè)時(shí)期的傳統(tǒng)發(fā)展模式，地球的資源、氣候已經(jīng)遭受了嚴(yán)重破壞，人類(lèi)正在面臨著新的自我拯救式的發(fā)展轉(zhuǎn)型。這一定是未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。最近，我們看到的是，關(guān)于國(guó)際上大型企業(yè)簽署有關(guān)扼制氣候變化的協(xié)議多了起來(lái)，中國(guó)的“雙碳”目標(biāo)也是在這樣的背景下一步步落實(shí)。人類(lèi)的發(fā)展需要可持續(xù)，這種轉(zhuǎn)變也充滿了投資機(jī)遇。在“上海市‘專(zhuān)精特新小巨人’企業(yè)座談會(huì)”上，諾雅克電氣公司的一位負(fù)責(zé)人就說(shuō)，2022年在疫情如此嚴(yán)峻的情況下，公司的營(yíng)銷(xiāo)收入較2021年同比增長(zhǎng)了68%，這樣的高增長(zhǎng)用他們自己的話說(shuō)都是“不可想象的”，十年來(lái)一直保持增長(zhǎng)，疫情期間也未萎縮過(guò)。究其原因，是公司的產(chǎn)品與服務(wù)科技含量高，符合全球經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的方向，不僅在歐美市場(chǎng)賣(mài)得好，目前也在把目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)的“內(nèi)循環(huán)”。

后來(lái)，我們?cè)谏钊肓私饬诉@家公司后發(fā)現(xiàn)，諾亞克電氣是專(zhuān)注于智能電氣系統(tǒng)研發(fā)、制造、銷(xiāo)售的全球化企業(yè)。這家公司的科研隊(duì)伍占比非常高，在這樣的情況下，其依然認(rèn)為公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化、市場(chǎng)化方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，他們有這樣的需求。

另外，上海中小企業(yè)將更大程度擺脫對(duì)國(guó)外進(jìn)口技術(shù)的依賴(lài)，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。在回答企業(yè)技術(shù)是否涉及進(jìn)口以及如何擺脫對(duì)進(jìn)口技術(shù)的依賴(lài)這個(gè)問(wèn)題時(shí)，有55.22%的企業(yè)表示不涉及進(jìn)口技術(shù)；有33.09%的企業(yè)表示涉及進(jìn)口技術(shù)但并非關(guān)鍵技術(shù)，不存在依賴(lài)性；只有12.69%的企業(yè)表示對(duì)進(jìn)口技術(shù)存在依賴(lài)。這些企業(yè)表示將加強(qiáng)自主研發(fā)或與高校等科研機(jī)構(gòu)共同研發(fā)提高技術(shù)水平。

圖5：企業(yè)技術(shù)是否涉及進(jìn)口以及如何擺脫對(duì)進(jìn)口技術(shù)的依賴(lài)

圖6：上海中小企業(yè)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展思路包含哪些方面

第四、上海“專(zhuān)精特新小巨人”企業(yè)的分布情況與全國(guó)相同，更多集中在信息技術(shù)、裝備制造、新材料等領(lǐng)域。這也與我們調(diào)研的樣本企業(yè)數(shù)量分布一致。

如果按國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，會(huì)發(fā)現(xiàn)上海的“專(zhuān)精特新小巨人”企業(yè)中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量最多，總數(shù)為127，占比約為25%。高端裝備制造次之，總數(shù)為115，占比約為23%。新材料第三，總數(shù)為92，占比約為18%。在各類(lèi)別企業(yè)的增速方面，新一代信息技術(shù)相關(guān)企業(yè)增幅最為明顯，在第三批和第四批中分別增加了44家和72家企業(yè)，平均增幅達(dá)226%。節(jié)能環(huán)保和新材料類(lèi)企業(yè)則在第四批次中發(fā)展迅猛，分別增加了21家和53家，相比第三批次分別提升了250%和141%。

第五、引進(jìn)人才的全方位制度體系建設(shè)亟待加強(qiáng)，綠色低碳相關(guān)人才資源匱乏是上海中小企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最大挑戰(zhàn)。由于需求量巨大，其他方面的科技人才也存在供不應(yīng)求的狀況。

人們總在說(shuō)上海是中國(guó)的人才高地，這一點(diǎn)的確是名不虛傳。從全國(guó)來(lái)看，上海是人才發(fā)展的高地。我們?cè)谏虾Ｒ酝獾牡貐^(qū)走訪時(shí)，在談到人才這個(gè)話題，會(huì)經(jīng)常聽(tīng)到人們或者是來(lái)上海學(xué)習(xí)，或者說(shuō)把上海的人才吸引到別的地方去，這種情況很普遍?，F(xiàn)在長(zhǎng)三角是一體化發(fā)展，在周?chē)囊恍┒木€城市里，有很多制造企業(yè)的員工，他們的家往往是在上海，周末來(lái)往于家和工作地之間。

但這并不等于說(shuō)我們就不存在人才短缺的問(wèn)題。上海缺什么人才？一家“專(zhuān)精特新小巨人”企業(yè)（龍工精工液壓）的負(fù)責(zé)人對(duì)我們說(shuō)，該公司是世界工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè)，熟練的技術(shù)工人往往與企業(yè)的高精尖科技人才一樣重要，公司把這類(lèi)人才當(dāng)寶貝一樣看待。但是由于他們的學(xué)歷不高，在上海扎根存在困難，由于孩子高考、自己或家人的戶口等問(wèn)題，可能就會(huì)在他們工作經(jīng)驗(yàn)最豐富的年華離職回故鄉(xiāng)了。對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，損失非常大。

那么高校畢業(yè)生呢？有的企業(yè)呼吁建更多的公寓給新到這座城市工作的人員。因?yàn)閷?duì)于剛畢業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)人一開(kāi)始都不能買(mǎi)房，房租再加上生活費(fèi)，在這座城市里生活將沒(méi)有什么剩余。

我們調(diào)查中的一個(gè)問(wèn)題是“上海中小企業(yè)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)存在哪些挑戰(zhàn)”，在對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的回答中，提到相關(guān)人才資源匱乏的企業(yè)占比高達(dá)58.96%，可見(jiàn)這一挑戰(zhàn)排在第一位，成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的最大困惑。

圖7：上海中小企業(yè)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)存在哪些挑戰(zhàn)

這次調(diào)研的主要企業(yè)樣本集中在工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域。去年9月，我們到一家從事高端光學(xué)器件生產(chǎn)的企業(yè)去調(diào)研，企業(yè)負(fù)責(zé)人在光學(xué)領(lǐng)域已經(jīng)有三十多年的工作經(jīng)歷。他告訴我們，國(guó)家現(xiàn)在十分重視包括“專(zhuān)精特新”在內(nèi)的制造業(yè)發(fā)展，制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。作為一名科學(xué)家，一家從事高端科技產(chǎn)品制造的企業(yè)，能深切感受到社會(huì)尊重科技、尊重科研工作人員，從政府服務(wù)到市場(chǎng)生態(tài)，都在多方發(fā)力來(lái)助力高科技制造業(yè)發(fā)展。他說(shuō)，以前有過(guò)一句話，說(shuō)是科學(xué)的春天來(lái)了；現(xiàn)在可以進(jìn)一步說(shuō)，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的又一個(gè)春天也來(lái)了。

于艦 第一財(cái)經(jīng)研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)

祝愿中國(guó)經(jīng)濟(jì)在資本流向高質(zhì)量項(xiàng)目的推動(dòng)下，在高質(zhì)量發(fā)展理念的引領(lǐng)下，資本獲利，社會(huì)獲益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每一個(gè)人都是社會(huì)向前發(fā)展大潮中的一個(gè)鮮活有力的個(gè)體，不被人群落下，過(guò)上體面、美好的生活。

謝謝！

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文 | 于艦 第一財(cái)經(jīng)研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)

圖表制作 | 何嘯 第一財(cái)經(jīng)研究院研究員

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