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如果說小崗村農(nóng)民按手印簽協(xié)議的事件拉開了中國農(nóng)村改革的序幕,那么福建省55位廠長經(jīng)理呼吁松綁放權(quán)信的事件,則拉開了中國城市國有企業(yè)改革的序幕。
我把兩個事件對應(yīng)起來,簡稱為——小崗村與“福建廠長”。
前幾天看到吳曉波的文章,說他收到了黃文麟給他寫的一封信,論及了40年前福建省55位廠長經(jīng)理要求“松綁放權(quán)”的事件。
吳曉波寫道,“給我寫信的黃文麟當時是福建省經(jīng)濟委員會的副主任,也正是這封信的主要起草人和發(fā)表推動者。在某種意義上,公開信其實是福建官員與數(shù)十位廠長經(jīng)理們唱出的一臺松綁雙簧戲。”
后來,我又看到了“福建省紀念松綁放權(quán)40周年暨全省企業(yè)家大會”的報道,以及我當年的老領(lǐng)導(dǎo)、福州市常務(wù)副市長、原福州鉛筆廠廠長、55位廠長經(jīng)理的代表龔雄先生在大會上發(fā)言。
這引發(fā)了我的回憶。
1984年,當時,我在福建計算機廠工作,大學(xué)畢業(yè)兩年,被提拔擔(dān)任了廠里的中層干部,當然很關(guān)心國家大事,盼望改革開放。
現(xiàn)在看到這一系列的回憶文章,有感如下——
1.小崗村18位村民簽協(xié)議按手印的舉動頗為悲壯,當事者都是普通農(nóng)民,時間是1978年。協(xié)議只有短短幾句話,最后一句話是,如果干部為此坐牢,大家有責(zé)任把他的孩子撫養(yǎng)到18歲。
這是協(xié)議的核心。
1979年,小崗村取得了糧食的重大豐收,此事逐級總結(jié)、逐級上報。1983年中共中央下達了關(guān)于農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制的文件,正式拉開了中國農(nóng)村改革的序幕,并且對城里人有所觸動。
在這樣的背景下,改革之風(fēng)向城里吹來,恐怕是一種必然。農(nóng)村的、農(nóng)業(yè)的承包制,一包就靈,那么,撬動城市的、工業(yè)的改革支點會是什么呢?這是所有改革者必須思考和解決的問題。
2.“福建廠長”松綁放權(quán)信的時間是1984年3月,此時,多了一些激情,似乎沒有了悲壯。
“福建廠長”事件的發(fā)起人是55位福建省有關(guān)企業(yè)的廠長、經(jīng)理。
換一句話說,他們都是國家干部系列編制的人,也都算是某一級的領(lǐng)導(dǎo)干部。
當時他們開會,聽取的是中日合資公司福建福日電視機公司(1981年成立)總經(jīng)理游廷巖和福州鉛筆廠(已經(jīng)實行了某種程度的放權(quán)試驗)廠長龔雄的經(jīng)驗介紹。
眾所周知,當時的福建省委書記項南具有強烈的改革精神,是中央派來的一員改革大將,他已經(jīng)到處在講話和寫文章,要求各級政府機構(gòu)對企業(yè)放權(quán)。
3.事件的發(fā)展過程,如吳曉波所說,有政府官員和企業(yè)家們一起唱雙簧戲的味道。
當時他們以福建省廠長經(jīng)理協(xié)會的名義開會,多年的會長可能還是由政府官員擔(dān)任的,應(yīng)該就是當年的福建省經(jīng)委副主任黃文麟,秘書長是福建省經(jīng)委企業(yè)管理處處長滕能香。
他們明顯地起了引導(dǎo)甚至主導(dǎo)作用。
會議當天晚上(3月22日)寫好了信,第二天(3月23日)送到省委書記項南的辦公桌上,第三天(3月24日)就在福建日報頭版頭條發(fā)表,六天后(3月30日)人民日報就轉(zhuǎn)載了,然后引發(fā)了全國的大討論。
如果說這是一出雙簧戲的話,前面似乎還要加一個定語,是政府導(dǎo)演的雙簧戲,總導(dǎo)演應(yīng)該就是省委書記項南同志。當時“福建廠長”要求的松綁放權(quán),主要是廠內(nèi)干部任免權(quán)和獎勵基金分配權(quán)。
“福建廠長”的遣詞用句很有水平(后來知道主筆者是黃文麟),例如“我們懷揣冒昧,大膽向你們伸手要權(quán)。我們知道目前體制要大改還不可能,但給我們松綁,給點必要的權(quán)利是可以做到的。”
這幾乎是政治家智慧的表達。
1984年5月10日,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進一步擴大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》。緊接著,中共中央出臺了《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》。
今天,我們有理由把這一出戲的編劇想象為更高層的人士,盡管他給出的可能是粗線條的故事梗概。
4.說“福建廠長”是中國國有企業(yè)改革的序幕毫不為過。它是后來轟轟烈烈的國有企業(yè)改革運動之風(fēng)起處的青蘋之末。
后來的重大改革是我的導(dǎo)師厲以寧先生倡導(dǎo)的股份制改革。厲以寧先生首次提出股份制建議是在1980年的夏天,那時他出席國務(wù)院副總理萬里主持召開的全國勞動就業(yè)會議。他建議可以號召大家集資興辦一些股份制企業(yè),來解決知識青年回城的就業(yè)問題。
到了上世紀80年代中期,他明確提出股份制是改革的方向,并為此大力鼓與呼。股份制改革最終在1997年正式寫入黨的十五大報告,成為我國經(jīng)濟體制改革的重要部分。
今天,各級的國有企業(yè)的主體已經(jīng)是股份制企業(yè),其改革成果有目共睹,國有企業(yè)實力空前。例如,福建的紫金礦業(yè),是福建龍巖市上杭縣政府作為第一大股東的國有股份制企業(yè)。在實踐中,國有企業(yè)股份制改造是國有企業(yè)松綁放權(quán)、承包制之后的另外一次重大突破。
了解歷史的人知道,大約從1986年到1992年,還有過一段承包制的試驗,典型例如石家莊造紙廠的馬勝利,其后,慢慢走向了股份制,走向了現(xiàn)代企業(yè)制度。
5.“福建廠長”事件發(fā)生時,我在福建的國有企業(yè)工作,對此感受很深。
我本人就是在這個改革春風(fēng)之下,1984年初,受福建省屬公司的委派,到廈門去創(chuàng)辦新公司。
新公司是福建省屬企業(yè)和廈門市屬企業(yè)共同出資成立的有限責(zé)任公司,雙方共同組建董事會,董事長由廈門一方委派,總經(jīng)理由省屬企業(yè)委派,我是省屬企業(yè)委派的總經(jīng)理,當年28歲。
當時我就是被松綁放權(quán)了的國有企業(yè)總經(jīng)理,被賦予了很大的權(quán)力,例如,我用的中層干部全部是剛剛畢業(yè)不久的大學(xué)生,我們有權(quán)在適當范圍內(nèi)確定工資和獎金制度,事實上我們企業(yè)經(jīng)營的效果很好。
從此,開啟了我八年的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者生涯,逐級升任至省屬母公司的總經(jīng)理,曾被評為福建省首屆優(yōu)秀企業(yè)家,后來擔(dān)任過福建省青年企業(yè)家協(xié)會會長,以及策劃“福建廠長”事件的那個福建省廠長經(jīng)理協(xié)會(福建省企業(yè)家協(xié)會)的副會長。
這是我轉(zhuǎn)型成為學(xué)者前的一段重要實踐經(jīng)歷,也使得我常有記載歷史的沖動。
6.40年過去了,我們今天紀念“福建廠長”事件,并不僅僅為了緬懷歷史。
我相信,福建省委、省政府隆重召開大會紀念這個事件,更是為了承前啟后,繼往開來。
我看到,在大會上發(fā)言和參加大會的企業(yè)家包括了各種類型的企業(yè),有國企、民企、外企,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)的是市場在資源配置中的決定性作用。
相對于大家熟知的民營經(jīng)濟占“56789”的說法,福建的民營經(jīng)濟是“78999”,民營經(jīng)濟貢獻了72%的稅收、83%的GDP、90%的技術(shù)創(chuàng)新成果、92%的城鎮(zhèn)就業(yè)、97%的企業(yè)數(shù)量。據(jù)說晉江市的數(shù)據(jù)是“99999”。
那么,在這個時代的松綁放權(quán)的對象是誰?松綁放權(quán)的內(nèi)容是什么?福建省的官員和企業(yè)家們在新形勢下還會演繹出什么樣的雙簧戲?
未來的歷史會不會再書寫一把?作為福建人,我們是很期待的。
7.看到各種回顧這一段歷史的報道,提及“福建廠長”事件中的幾位主角,我和他們都熟悉,因此感到很親切。
因為父親與黃文麟、滕能香是福建省經(jīng)委的同事,我們住在一個院子里,我稱呼他們?yōu)槭迨澹?/p>
龔雄在1984年“福建廠長”事件后不久就被越級提拔為福州市副市長,有一段時間是我的領(lǐng)導(dǎo),我至今稱呼他為龔市長;
游廷巖當時是福建紅極一時的企業(yè)家,后來和我同為福建省電子廳下屬一級公司的領(lǐng)導(dǎo),常在一起開會;
福建日報當時具體負責(zé)這個事件宣傳報道的副總編輯徐明新是我父母親的老戰(zhàn)友;
40年后的今天,作為這一幕歷史劇的觀眾,我要代表中國經(jīng)濟管理學(xué)界向他們鼓掌喝彩,表達敬意。
今天中國的局面,是過去一件一件“做對的事情”導(dǎo)致的結(jié)果,“福建廠長”就是一件重要的做對的事情。同樣的道理,中國今后的局面,也有賴于我們今天繼續(xù)“做對的事情”。
滄桑巨變,“福建廠長”已經(jīng)成為了一個符號,它更多代表了一種勇于改革、銳意進取的精神。
穿越40年的時光,我仍然能夠感覺到他們當年在困頓中的激情。讓我們繼續(xù)看戲,也許好戲還在后面,新的主角們正在陸續(xù)登場。
中國改革開放的大潮必然如長江之水滾滾向前,青山遮不住,畢竟東流去。
(作者系清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院首席專家、北京大學(xué)教授)
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