近期，有市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為“一級(jí)市場(chǎng)基本不存在了”。6月19日，在陸家嘴論壇上，證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示，“很難說一級(jí)市場(chǎng)不存在了，這有點(diǎn)夸張。可能這樣的觀點(diǎn)反映了某些管理機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上碰到一些困難，新的環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)更強(qiáng)了。”

方星海做出上述表述是基于這樣一組數(shù)據(jù)。據(jù)中國基金業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，PE、VC基金一共投了4438個(gè)項(xiàng)目，投出去的資金總和1915億元。“比以往慢一點(diǎn)，但是1915億元是一季度的數(shù)字，如果考慮全年，全年投資數(shù)量會(huì)接近8000億到10000億。”方星海稱。

私募股權(quán)基金和私募創(chuàng)投基金是促進(jìn)科技創(chuàng)新的一支重要力量。方星海表示，對(duì)私募股權(quán)基金和創(chuàng)投基金，證監(jiān)會(huì)的態(tài)度是大力發(fā)展，但是要規(guī)范發(fā)展，這也是今后的監(jiān)管方向。

“現(xiàn)在，PE、VC領(lǐng)域集中碰到的堵點(diǎn)是在募投管退環(huán)節(jié)中，大家普遍反映最大的困難在募和退。募和退當(dāng)中，如果仔細(xì)分析，可能退是主因，募在中國的環(huán)境下沒有太大問題，中國儲(chǔ)蓄很多。”方星海表示。

就“退”而言，方星海稱，自從去年3月31日境外上市備案管理相關(guān)制度規(guī)則實(shí)施以來，中國企業(yè)到境外上市非?；钴S。截至6月18日，一共備案了158家企業(yè)赴境外上市，其中85家去中國香港上市，73家企業(yè)去美國上市。

“對(duì)境外上市，證監(jiān)會(huì)的態(tài)度是要加快備案，我們現(xiàn)在的速度比以前快了一些，但是境外上市備案畢竟是新生事物，我們的速度還不夠快，還要繼續(xù)加快備案速度。”方星海說，“排隊(duì)企業(yè)非常多，這是好事，表明中國有一大批企業(yè)非常活躍，在認(rèn)真干活，沒有躺平，他們都想做大做強(qiáng)，這樣的事情要大力支持。”

方星海同時(shí)稱，在備案過程中，今后還要特別強(qiáng)調(diào)加大對(duì)融資額比較大、科技創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)到境外上市，盡快予以備案，并且支持中國內(nèi)地企業(yè)更多選擇到香港上市。

整體就科技創(chuàng)新而言，方星海認(rèn)為，我國經(jīng)過40多年的改革開放，積累了較多優(yōu)勢(shì)，有三大優(yōu)勢(shì)：一是人才多且面廣，涉及IT領(lǐng)域、生物醫(yī)藥領(lǐng)域、新能源領(lǐng)域、制造業(yè)領(lǐng)域等；二是經(jīng)過40多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展，積累了大量資金，這些資金可以轉(zhuǎn)化成資本，資本在科技創(chuàng)新過程中起到的作用非常大；三是中國有巨大的應(yīng)用市場(chǎng)，這個(gè)很重要。

“能夠把創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)特性和資金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力結(jié)合起來，只有資本市場(chǎng)。”方星海稱，資本市場(chǎng)在創(chuàng)新過程中的責(zé)任非常重大，特別是我國需要自主創(chuàng)新。在自主創(chuàng)新中，把人才、資本、市場(chǎng)三大優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來。“資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，只有在與創(chuàng)新的深度結(jié)合中才能實(shí)現(xiàn)。”他稱。