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7月30日召開的中共中央政治局會議指出,當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,國內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟運行出現(xiàn)分化,重點領(lǐng)域風險隱患仍然較多,新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。
這是黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重要分析判斷,充分體現(xiàn)了對經(jīng)濟形勢的全面科學把握,是做好經(jīng)濟工作的重要前提。尤其是正視所存在的困難和問題,不但不會削弱人們對發(fā)展的信心,反而能更好地激勵人們砥礪前行。
上述中共中央政治局會議強調(diào):這些是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題,我們既要增強風險意識和底線思維,積極主動應對,又要保持戰(zhàn)略定力,堅定發(fā)展信心,唱響中國經(jīng)濟光明論。
是的,正視困難之后,我們也能更加清晰地看到,克服困難、堅定不移完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、保持中長期良好發(fā)展的勢頭,也有著不少有利條件。
首先是全面持續(xù)深化改革帶來的強大驅(qū)動力。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》(下稱《決定》),共提出300多項重要改革舉措,涉及體制、機制、制度層面,有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實踐需要和試點探索新提出的改革舉措。
推進中國式現(xiàn)代化面臨許多復雜矛盾和問題,必須克服種種困難和阻力,需要通過進一步全面深化改革來解決,這是《決定》的要旨所在?!稕Q定》所提出的改革舉措要在2029年前完成,舉措完成的過程也是釋放各方面活力、促進發(fā)展的過程。
其次是堅持和落實“兩個毫不動搖”激發(fā)民營經(jīng)濟所帶來的活力。
民營經(jīng)濟活力持續(xù)迸發(fā)貫穿了四十多年的改革開放發(fā)展歷程。近期支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策頻出,例如《決定》提出,支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務,向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施;日前,最高檢強調(diào),要依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán),對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責同罪同罰。
民營經(jīng)濟早已不僅是起到補充作用,而是與公有制經(jīng)濟一起成為了經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。因此激發(fā)民營經(jīng)濟活力,必將為我國經(jīng)濟帶來沛然動力。
再次是積極推進統(tǒng)一大市場建設(shè)帶來的保障力、發(fā)展力。
經(jīng)常說的中國經(jīng)濟發(fā)展有韌勁,其中一個重要依托是擁有14億人規(guī)模的廣闊市場。在國際國內(nèi)雙循環(huán)中,國內(nèi)循環(huán)起著重要作用,尤其是在當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多的情況下,統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要抓手作用更加凸顯。
統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要目標是完善要素市場制度和規(guī)則,推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。這具有更深更遠的意義。《決定》中提出的促進統(tǒng)一大市場建設(shè)各項改革舉措也將在2029年完成,帶來的不單是保障力,也是發(fā)展力。
另外,要看到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的廣闊發(fā)展前景。
上述中共中央政治局會議強調(diào),要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。
《決定》也強調(diào),要推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。
每次產(chǎn)業(yè)變革都會提供強大現(xiàn)實動能和無限發(fā)展前景,積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同樣如此。
辦法總比困難多。不正視困難只會讓困難變得更嚴重,而正視困難,是尋找解決困難的方法的開始;在正視困難的同時看到解決困難的有利條件,才能增強發(fā)展信心,并通過全面深化改革讓這些有利條件的能量充分發(fā)揮出來,從而克服困難。
突出全方位擴大內(nèi)需,制定促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展條例、消費者權(quán)益保護條例、快遞條例等。
對“遠洋捕撈”堅決打擊,并持續(xù)以改革手段優(yōu)化營商環(huán)境的,不只有浙江。
十四屆全國人大常委會第十三次會議將于12月21日至25日在北京舉行,本次常委會會議將初次審議民營經(jīng)濟促進法草案。
擴大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉,提振消費是重中之重。關(guān)于大力提振消費,明年將實施提振消費專項行動,重點是把促消費和惠民生緊密結(jié)合起來。
專家表示,短期內(nèi)民營經(jīng)濟促進法難以改變民營企業(yè)發(fā)展中存在的長期問題,但是民營經(jīng)濟促進法的出臺依然釋放出積極信號,反映出中央決策高層對民營企業(yè)的重視,以及對民營經(jīng)濟的支持態(tài)度。