摘要

7月全國碳市場碳排放配額（CEA）成交價格較6月小幅下降。政策方面，生態(tài)環(huán)境部審議并原則通過了《2023、2024年度全國碳排放權交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案》。第二批溫室氣體自愿減排項目方法學已公開征求意見。

地方碳市場中，廣東碳市場7月成交量和成交金額在8個試點中最高。北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《北京市碳排放量抵銷管理辦法（征求意見稿）》。

歐洲證券及市場管理局（ESMA）發(fā)布關于歐洲可持續(xù)發(fā)展報告準則（ESRS）首次應用的公開聲明和《關于可持續(xù)金融監(jiān)管框架的意見》。

正文

一、全國碳市場

7月全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量349.06萬噸，總成交額3.18億元。掛牌協(xié)議交易月成交量73.16萬噸，月成交額6595.78萬元。大宗協(xié)議交易月成交量275.90萬噸，月成交額2.52億元。7月CEA最高價92.33元/噸，最低價86.86元/噸，7月最后一個交易日收盤價較6月最后一個交易日上漲0.60%。截至7月31日，CEA累計成交量4.67億噸，累計成交額271.58億元。

7月CEA成交價格較6月小幅下降。月內，CEA價格呈現(xiàn)“先降后升”的走勢，月中價格一度下跌至90元/噸以下，隨著下半月交易活躍度提升，月末價格回升至90元/噸以上。

7月2日，生態(tài)環(huán)境部出臺了《2023、2024年度全國碳排放權交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案（征求意見稿）》。征求意見稿對管控范圍、履約年度、配額核定、修正系數(shù)、配額清繳和配額結轉六個方面進行了優(yōu)化調整，其中較為重要的調整包括因電力產(chǎn)生的間接排放不再納入管控；實施分年度履約，即在2024年12月31日前完成2023年度配額清繳，在2025年12月31日前完成2024年度配額清繳；從基于供電量核定配額到基于發(fā)電量核定配額；調整修正系數(shù)；增加配額結轉并取消配額預支，即在2023、2024年度履約時，可使用本年度及之前年度配額履約，不可預支后續(xù)年度配額。7月31日，生態(tài)環(huán)境部審議并原則通過了本次出臺的分配方案。

7月4日，國務院辦公廳發(fā)布《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024-2026年）》。其中要求適時將碳足跡管理有關要求納入政府采購需求標準，擴大政府綠色采購范圍。

7月15日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《煤電低碳化改造建設行動方案（2024-2027年）》。其中要求，研究制定煤電低碳化改造建設項目碳減排量核算方法。推動對摻燒生物質/綠氨發(fā)電、加裝碳捕集利用與封存設施部分電量予以單獨計量。

7月18日，黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》。其中提出，構建碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系，健全碳市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

7月21日，生態(tài)環(huán)境部在武漢“中國碳市場大會2024”上發(fā)布了《全國碳市場發(fā)展報告（2024）》。該報告系統(tǒng)總結了全國碳排放權交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場的最新建設進展，并對全國碳市場未來發(fā)展方向進行展望。

7月23日，國家發(fā)展改革委等五部門發(fā)布的《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》提出，建立健全電解鋁行業(yè)碳排放標準體系，推動制定碳排放核算、低碳工藝技術等標準和技術規(guī)范。

7月30日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《溫室氣體自愿減排項目方法學煤礦低濃度瓦斯和風排瓦斯利用（征求意見稿）》和《溫室氣體自愿減排項目方法學公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能（征求意見稿）》，對第二批溫室氣體自愿減排項目方法學公開征求意見。至此，加上第一批已發(fā)布的造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風力發(fā)電、紅樹林營造4項方法學，CCER項目方法學已有6項。

二、地方碳市場

地方碳市場方面，廣東碳市場7月成交量和成交金額在八個試點中最高，主要是由于臨近履約期（廣東碳市場2023年度履約時間為7月31日），企業(yè)的履約需求大幅增加。

7月9日，北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《北京市碳排放量抵銷管理辦法（征求意見稿）》，規(guī)定重點碳排放單位使用碳減排量抵銷其部分碳排放量，使用比例不得高于該單位年度碳排放量的5%，使用北京市外項目產(chǎn)生的減排量抵銷比例不得超過2.5%。該辦法自2024年9月1日起施行。

7月31日，上海環(huán)境能源交易所開展了2023年度上海碳排放配額第二次有償競價發(fā)放，競買成交總量為100萬噸，統(tǒng)一成交價為75.07元/噸，總成交金額為7507萬元。

1.北京碳市場

7月北京碳市場碳排放配額（BEA）成交量7.49萬噸，成交額789.93萬元，成交均價105.46元/噸。7月最后一個交易日成交均價115.00元/噸，較6月最后一個交易日成交均價110.00元/噸上漲4.55%。截至7月31日，BEA累計成交量5524.19萬噸（公開交易1972.75萬噸，協(xié)議轉讓3551.44萬噸），累計成交額28.61億元。

2.上海碳市場

7月上海碳市場碳排放配額（SHEA）成交量26.73萬噸，成交額2029.49萬元，成交均價75.94元/噸。7月最后一個交易日成交均價75.95元/噸，較6月最后一個交易日成交均價76.40元/噸下跌0.59%。截至7月31日，SHEA累計成交量5227.58萬噸（掛牌交易2304.80萬噸，協(xié)議轉讓2922.78萬噸），累計成交額15.09億元。

3.廣東碳市場

7月廣東碳市場碳排放配額（GDEA）成交量154.09萬噸，成交額5123.43萬元。期間，最高價52.00元/噸，最低價38.00元/噸，成交均價46.23元/噸。7月最后一個交易日收盤價40.71元/噸，較6月最后一個交易日收盤價49.66元/噸下跌18.02%。截至7月31日，GDEA累計成交量2.28億噸，累計成交額65.98億元。

4.深圳碳市場

7月深圳碳市場碳排放配額（SZEA）成交量28.05萬噸，成交額1456.86萬元。期間，最高價59.97元/噸，最低價51.10元/噸，成交均價51.94元/噸。7月最后一個交易日收盤價52.71元/噸，較6月最后一個交易日收盤價49.96元/噸上漲5.50%。截至7月31日，SZEA累計成交量7563.42萬噸，累計成交額19.80億元。

5.湖北碳市場

7月湖北碳市場碳排放配額（HBEA）交易成交量60153噸，成交額245.54萬元。期間，最高價45.00元/噸，最低價38.52元/噸，成交均價40.82元/噸。7月最后一個交易日收盤價40.54元/噸，較6月最后一個交易日收盤價41.13元/噸下跌1.43%。截至7月31日，HBEA（不包括遠期和拍賣）累計成交量1.32億噸，累計成交額32.21億元。

6.天津碳市場

7月天津碳市場碳排放配額（TJEA）總成交量15.32萬噸，總成交額514.93萬元。競價交易月成交量15.18萬噸，月成交額510.46萬元。協(xié)議交易月成交量1352噸，月成交額44616元。截至7月31日，TJEA累計成交量4446.86萬噸，累計成交額11.27億元。

7.重慶碳市場

7月重慶碳市場碳排放配額（CQEA）定價申報交易成交量19594噸，成交金額79.90萬元，最高價45.00元/噸，最低價35.24元/噸，成交均價40.78元/噸。7月無成交申報交易發(fā)生。

8.福建碳市場

7月福建碳市場碳排放配額（FJEA）成交量41.08萬噸，成交額1117.63萬元。7月最后一個交易日收盤價28.50元/噸，較6月最后一個交易日收盤價34.68元/噸下跌17.82%。

三、歐盟碳市場

7月歐盟碳排放配額（EUA）現(xiàn)貨成交量174.20萬噸，期貨成交量7.65億噸。7月EUA現(xiàn)貨結算價最低63.63歐元/噸，最高69.42歐元/噸；期貨結算價最低63.68歐元/噸，最高69.62歐元/噸。

7月5日，歐洲證券及市場管理局（ESMA）發(fā)布了一則關于歐洲可持續(xù)發(fā)展報告準則（ESRS）首次應用的公開聲明。ESRS作為歐盟企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令（CSRD）的配套準則，規(guī)范了企業(yè)的可持續(xù)信息披露，第一批報告預計將于2025年開始披露。ESMA強調公司應做好準備，包括建立治理制度和內部控制、設計和進行重要性評估等。

7月24日，ESMA發(fā)布《關于可持續(xù)金融監(jiān)管框架的意見》，提出了一系列關鍵建議，旨在促進可持續(xù)投資機會，并支持向可持續(xù)經(jīng)濟轉型的融資。這些建議包括對所有金融產(chǎn)品實施基本的可持續(xù)披露要求，規(guī)范ESG數(shù)據(jù)產(chǎn)品，以及為可持續(xù)投資產(chǎn)品和轉型投資產(chǎn)品分類。

（本文題圖來源：東方ic）

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文 | 劉慧雯 第一財經(jīng)研究院研究員

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