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最新數(shù)據(jù)顯示,日本的老齡化程度進一步加速。
日本總務省在日本年度“敬老節(jié)”公布了日本全國65歲以上老年人口的最新推算數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,截至9月15日,日本國內老年人口為3625萬人,比去年增加2萬人,在總人口中所占比例為29.3%,上升0.2個百分點,均為自1950年有可比較數(shù)據(jù)以來的最高紀錄。
29.3%的老齡化率,已使得日本再度成為全球老齡化程度最嚴重國家。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,在老齡化方面,意大利(24.1%)、芬蘭(23%)位居第二和第三。
日本總務省此前公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年1月1日,除在日本居住的外國人,日本人口總數(shù)約為1.2億,較上年減少約86萬,連續(xù)15年減少。
放眼全球,國際社會正加速“變老”已成不爭的事實。聯(lián)合國7月中旬發(fā)布的《2024年世界人口展望:結果摘要》報告顯示,全球人均預期壽命2024年達到73.3歲,自1995年以來提高8.4歲。到本世紀70年代末,全球65歲及以上的人口數(shù)量預計將超過18歲以下的人口數(shù)量。
上述報告認為,為實現(xiàn)可持續(xù)未來,必須優(yōu)先考慮老年人的權利和福祉。報告呼吁各國政府采取具體措施,在養(yǎng)老金和醫(yī)療費用不斷攀升的情況下,要為不斷老齡化的全球人口提供支持,不讓任何人在這個老齡化的世界中掉隊。
日本老年人占比逼近三成
早在2005年,日本就已進入了“超老齡化社會”,即根據(jù)聯(lián)合國定義,65歲以上老年人口占總人口的比重超過20%。此后,由于長期低位徘徊的總和生育率和平均壽命的延長,日本老年人口在總體人口中占比不斷走高。
日本總務省此次公布的細分數(shù)據(jù)顯示,在日本,65歲以上的女性有2053萬人(約占女性人口的32.3%),65歲以上的男性有1572萬人(占男性人口的26.1%)。
從年齡層來看,75歲以上人口增加71萬人至2076萬人,在總人口中所占比例為16.8%,上升0.7個百分點;80歲以上人口增加31萬人至1290萬人,在總人口中所占比例為10.4%。日本80歲以上老人所占比例去年首次超過10%,今年這一比例再度上升0.3個百分點。
上述數(shù)據(jù)還顯示,當前,日本的百歲老人共有95119人,比一年前多2980人,連續(xù)54年呈增加的態(tài)勢。在這些百歲老人中,絕大多數(shù)是女性,占比高達88%,約為83958人。目前,日本在世最高齡男性和女性分別為110歲和116歲。厚生勞動省數(shù)據(jù)顯示,2023年,日本女性平均預期壽命為87.14歲,男性為81.09歲。
日本政府自1963年開始百歲老人的數(shù)量統(tǒng)計。當時僅有153人年滿百歲。此后隨著醫(yī)療和護理水平的不斷提高,日本百歲老人人數(shù)于1981年突破1000人,1998年超過1萬人,2022年突破9萬人。如今這一群體的規(guī)模越來越接近10萬人。
日本65歲以上老年人就業(yè)數(shù)量創(chuàng)新高
值得注意的是,日本總務省同期公布的另一份數(shù)據(jù)顯示,2023年,日本65歲以上仍在工作的老年人比2022年又增加2萬人,達到創(chuàng)紀錄的914萬人,就業(yè)比例達到25.2%。這一數(shù)據(jù)意味著,在65歲以上的日本老年人群體中,每4人中就有一人處于工作狀態(tài)。
上述數(shù)據(jù)還顯示,就年齡段來看,60歲到64歲老年人的就業(yè)比例為74%,65歲到69歲為52%,70歲到74歲為34%,75歲以上為11.4%,所有年齡段的就業(yè)比例均呈上升態(tài)勢。
就工種來看,“批發(fā)零售業(yè)”“醫(yī)療福利業(yè)”和“服務業(yè)”最受65歲及以上老年群體的歡迎,就業(yè)人數(shù)排在前三位,其中“醫(yī)療福利業(yè)”的高齡就業(yè)者增幅最為顯著:在2013年到2023年間增加了1.4倍。
這一趨勢也體現(xiàn)在日本此前公布的2024年《勞動經(jīng)濟白皮書》中。該白皮書顯示,在企業(yè)看來,人手短缺“比疫情前嚴重”。白皮書稱,未來,持續(xù)的老齡化和人口減少可能導致這一情況更為嚴峻。
盡管各行業(yè)在高齡少子化背景下的雇傭情況存在“溫差”,但白皮書強調,護理行業(yè)的缺口亟待引起關注。據(jù)日本厚生勞動省統(tǒng)計,隨著第一批“嬰兒潮”(1947年至1949年出生者)逐步邁入超老齡階段,日本社會正面臨嚴峻的“2025問題”——即1947~1949年間約800萬人將在2025年集中步入75歲以上高齡的行列,屆時,護理需求激增。白皮書預測,日本護理行業(yè)的缺口將在2025年達到32萬左右,到2040年這一數(shù)字預計將攀升至69萬人。
對于日本社會的高齡就業(yè)潮,全國日本經(jīng)濟學會副會長、上海對外經(jīng)貿大學日本經(jīng)濟中心主任陳子雷告訴第一財經(jīng),日本老年就業(yè)群體帶來的最直接經(jīng)驗便是,要關注高齡就業(yè)人員的就業(yè)環(huán)境是否有保障、老年群體與年輕群體的福利待遇會不會相差很多,“一旦措施不到位,都會帶來問題”。
當前由于大多數(shù)日本企業(yè)實施返聘制,很多員工60歲以后返聘的收入較60歲以前有所減少。再加上日本政府在公共養(yǎng)老金發(fā)放方面采取“早領少、晚領多”的政策,因此,在當前的日本,并非所有高齡就業(yè)者的福利都能得到很好的保障。這也被認為是日本政府應對高齡少子化難題中亟待解決的挑戰(zhàn)。
到2035年,銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模有望達到30萬億元,占GDP的10%。
人口高質量增長需要以人為本的人口發(fā)展戰(zhàn)略托舉,需要用強有力的公共服務體系降低人的時間成本,并消除人對未來的不確定性,同時不斷拓寬人的自由活動空間,為人們提供更多支持性制度框架。
國家統(tǒng)計局發(fā)布10月份分年齡組失業(yè)率數(shù)據(jù)
為實現(xiàn)可持續(xù)未來,必須優(yōu)先考慮老年人的權利和福祉。
《通知》要求,提升高校畢業(yè)生就業(yè)工作保障水平。