《南京市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）近日獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，這也是首個(gè)獲批的省會(huì)城市總規(guī)。9月19日，南京市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)首版國(guó)土空間總體規(guī)劃進(jìn)行通報(bào)和解讀。記者了解到，《規(guī)劃》為南京謀劃了面向未來(lái)的發(fā)展格局，并做出戰(zhàn)略部署，到2035年，南京市將基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化城市樣板。

據(jù)了解，南京版《規(guī)劃》是對(duì)全市國(guó)土空間作出的全局安排，是全市國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱。作為東部地區(qū)重要的中心城市，南京未來(lái)將集聚千萬(wàn)以上常住人口，南京市政府副秘書長(zhǎng)陳斌表示，《規(guī)劃》將引領(lǐng)南京“加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展方式”，如科學(xué)確定城市規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，探索可持續(xù)的城市更新模式。

發(fā)布會(huì)上，南京市規(guī)劃和自然資源局局長(zhǎng)何流從明確城市性質(zhì)和核心功能定位、強(qiáng)化底線管控等9個(gè)方面介紹了《規(guī)劃》內(nèi)容。

他指出，國(guó)務(wù)院在批復(fù)中明確，在城市性質(zhì)上，南京是江蘇省省會(huì)，東部地區(qū)重要的中心城市，國(guó)家歷史文化名城，國(guó)際性綜合交通樞紐城市；在核心功能定位上，南京是全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地，東部產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地，東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，區(qū)域性航運(yùn)物流中心。

《規(guī)劃》基于南京市自然地理格局，構(gòu)建 “南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的全域國(guó)土空間格局。城鎮(zhèn)布局上，形成“1個(gè)中心城區(qū)、3個(gè)副城、9個(gè)新城、29個(gè)新市鎮(zhèn)和24個(gè)城鎮(zhèn)型新社區(qū)”的體系，江南江北雙主城共為中心城區(qū)。

在交通引領(lǐng)上，《規(guī)劃》建立“一主一輔”的航空總體布局、“八向十二線”的高速鐵路網(wǎng)、“兩環(huán)兩橫十四射”的都市圈高速公路網(wǎng)絡(luò)格局、“井字三環(huán)、軸向放射、組團(tuán)快聯(lián)”的高快速路網(wǎng)格局，建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市。實(shí)現(xiàn)南京半日內(nèi)通達(dá)全國(guó)，2小時(shí)通達(dá)長(zhǎng)三角中心城市，1.5小時(shí)通達(dá)省內(nèi)城市，1小時(shí)通達(dá)南京都市圈各成員城市的目標(biāo)。

在宜居家園建設(shè)上，《規(guī)劃》構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施體系，以15分鐘生活圈合理布局公共服務(wù)設(shè)施，滿足人民高質(zhì)量生活要求。

去年8月初，國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布了關(guān)于《江蘇省國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》的批復(fù)，明確了江蘇是支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施的重要地區(qū)。江蘇省自然資源廳一級(jí)巡視員李如海認(rèn)為，南京的《規(guī)劃》落實(shí)國(guó)家和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略要求。南京將融入共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同融通發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)構(gòu)建具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。在推動(dòng)江南主城、江北新主城擁江發(fā)展同時(shí)，依托多層次綜合運(yùn)輸體系和交通樞紐，引領(lǐng)揚(yáng)子江沿線城市協(xié)同發(fā)展。

自然資源部空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)苗澤表示，南京《規(guī)劃》銜接國(guó)家戰(zhàn)略部署，提出了南京未來(lái)15年的行動(dòng)方案。自然資源部將督促和支持南京做好《規(guī)劃》實(shí)施，助力南京扛好“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范”的省會(huì)擔(dān)當(dāng)。