9月24日上午的新聞發(fā)布會上，央行宣布降準(zhǔn)降息、存量房貸下調(diào)、貸款助力回購增持等各種政策，證監(jiān)會宣布完善“長錢長投”的制度環(huán)境，國家金融監(jiān)督管理總局對小微企業(yè)續(xù)貸政策進(jìn)一步優(yōu)化。

今天上午上證指數(shù)上漲2.38%，報收2814點，兩市成交5217億元。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)相關(guān)政策在市場期望值范圍內(nèi)，而股市方面的利好政策超越了市場預(yù)期，激發(fā)了市場的做多情緒，預(yù)計后續(xù)還有其他利好政策繼續(xù)出臺。

央行表態(tài)支持股市

9月24日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清介紹金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

中國人民銀行行長潘功勝表示，第一，降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率，并帶動市場基準(zhǔn)利率下行。第二，降低存量房貸利率，并統(tǒng)一房貸的最低首付比例。第三，創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具，支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展。

其中針對股市的政策，潘功勝稱，創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展。第一項是創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險公司通過資產(chǎn)質(zhì)押，從中央銀行獲取流動性，這項政策將大幅提升機構(gòu)的資金獲取能力和股票增持能力。第二項是創(chuàng)設(shè)股票回購增持專項再貸款，引導(dǎo)銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購和增持股票。

證監(jiān)會主席吳清表示，完善“長錢長投”的制度環(huán)境。重點是提高對中長期資金權(quán)益投資的監(jiān)管包容性，全面落實3年以上長周期考核。打通影響保險資金長期投資的制度障礙，促進(jìn)保險機構(gòu)做堅定的價值投資者，為資本市場提供穩(wěn)定的長期投資。近期境內(nèi)外投資機構(gòu)、研究機構(gòu)紛紛發(fā)聲，認(rèn)為A股估值和投資價值凸顯，證監(jiān)會會進(jìn)一步支持中央?yún)R金等加大增持力度，擴大投資范圍。

政策超預(yù)期

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，降準(zhǔn)降息等政策將改善消費，而對股市相關(guān)支持政策超出此前預(yù)期，后續(xù)估計還有其他配套政策跟進(jìn)。

信達(dá)證券策略分析師樊繼拓表示，這一次很超預(yù)期的反而不是貨幣和房地產(chǎn)政策（因為市場本來就預(yù)期比較多），但股市相關(guān)的很多政策是之前沒有預(yù)期的，能夠看到股市創(chuàng)新周期、放松周期開啟。

鑫鼎基金首席經(jīng)濟學(xué)家胡宇向第一財經(jīng)記者表示，降準(zhǔn)帶來的一萬億資金將會更加有利的支持實體經(jīng)濟；基準(zhǔn)利率和存量房貸利率的下調(diào)有利于實質(zhì)改善居民消費，緩解焦慮；在央行創(chuàng)新工具的支持下，上市公司回購增持的資金實力進(jìn)一步壯大；央行鼓勵金融機構(gòu)通過互換增強資金實力，鼓勵加杠桿投資股市，這是一個明顯的變化。另一方面，監(jiān)管部門公開表示A股低估，且投資價值凸顯，匯金等機構(gòu)的增持仍會持續(xù)下去的，而且后面還有儲備措施。

“總算迎來兩個利好：第一個是，美聯(lián)儲9月19日超預(yù)期降息；第二個是，今天上午發(fā)布會宣布的政策。市場反轉(zhuǎn)不會一蹴而就，但政策工具的持續(xù)出臺，會逐漸修復(fù)市場的信心。”深圳市德遠(yuǎn)投資有限公司基金經(jīng)理伍周向第一財經(jīng)記者表示，今天公布的重大政策中，降準(zhǔn)降息早有預(yù)期，宣布將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5%，向金融市場提供長期流動性約一萬億元，算是利好兌現(xiàn)。比較出乎意料讓市場驚喜的是，央行首次將創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性政策工具，以支持股票市場發(fā)展，面向的對象，一是證券保險等金融機構(gòu)，二是上市公司和主要股東，相當(dāng)于向A股的重要參與者提供流動性支持，提供資金支持。