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(李超民,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授,中國式現(xiàn)代化研究院項(xiàng)目首席專家)
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我離開家鄉(xiāng)河南偃師已30多年,作為經(jīng)濟(jì)史學(xué)者,卻無時(shí)無刻不關(guān)注著家鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變遷。
記得那是三十年前一個(gè)周末,我讀研究生期間。周末坐火車回偃師,對面座位一位老者指著窗外用木耬耩麥的農(nóng)民對我說,咱們還處在漢代啊。當(dāng)時(shí)我很疑惑,家鄉(xiāng)早已進(jìn)入現(xiàn)代,而老者卻認(rèn)為仍是漢代。這是為什么?
二十多年前讀博士學(xué)位時(shí),因查找文獻(xiàn),需要到上海博物館調(diào)研。一進(jìn)博物館正門,我就被第一塊展板震懾了,那上面赫然介紹了偃師二里頭遺址的發(fā)現(xiàn)發(fā)掘在中華文明發(fā)展史及其研究中的重要地位。此刻方知,原來家鄉(xiāng)在中華文明史上的地位早已名揚(yáng)天下,這令我信心倍增。
十多年前市委宣傳部曾原老師我們一起到二里頭遺址參觀。中國社科院二里頭遺址考古組的同志在出土文物儲(chǔ)藏室,如數(shù)家珍介紹了他們六七十年來,在二里頭遺址出土的文物及其在中華文明史上的年代、分類和重要意義。我才知道自己實(shí)際上對家鄉(xiāng)幾乎一無所知,慚愧和自豪之情同時(shí)在胸中激蕩不已:這就是我的家鄉(xiāng)??!它曾是一座精心規(guī)劃、龐大有序、史無前例的王朝大都,多項(xiàng)中國古代都邑和政治制度源于此。據(jù)新華社記者桂娟、雙瑞報(bào)道,它還是“中國最早的王朝營造起深具王朝氣象的國際化大都市”。那么新中國成立75周年來,它的發(fā)展變遷究竟怎樣?
新中國成立75周年以來,家鄉(xiāng)發(fā)展尤其是民營經(jīng)濟(jì)令人矚目。家鄉(xiāng)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭洛城市工業(yè)走廊上的重要節(jié)點(diǎn)城市,還是國家級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、省經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣(市)、對外開放重點(diǎn)縣(市)、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣(市)。國家重大戰(zhàn)略的機(jī)遇與其良好的經(jīng)濟(jì)資源稟賦、厚重的歷史文化,使這座中原小城不斷煥發(fā)著生機(jī)和活力。據(jù)家鄉(xiāng)有關(guān)部門數(shù)據(jù),2022年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)481.9億元(+4.5%);一般公共預(yù)算收入27.64億元(+3.5%);規(guī)模以上工業(yè)增加值110.6億元(+6.6%);固定資產(chǎn)投資248.5億元(+11.5%)。其中,民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了60%以上稅收、70%的GDP、80%的高新技術(shù)企業(yè)、90%的勞動(dòng)就業(yè)。
家鄉(xiāng)以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),正在實(shí)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型。據(jù)有關(guān)部門介紹,第一次轉(zhuǎn)型是在上世紀(jì)八九十年代,實(shí)現(xiàn)了縣域國有經(jīng)濟(jì)為主向民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)換代升級。當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,一是形成先進(jìn)制造業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞新能源、新材料、智能裝備制造、綠色智造四大新興產(chǎn)業(yè)鏈,通過搶占戰(zhàn)略性新興關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)、價(jià)值鏈中高端領(lǐng)域,以激活發(fā)展?jié)摿?。政府出臺(tái)政策,積極引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療器械、集成電路、新型顯示、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、鋰電產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、光伏產(chǎn)業(yè)等“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和配套企業(yè)。二是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高端化、差異化、特色化。已投資建設(shè)無機(jī)材料、有色金屬材料“雙百億”產(chǎn)業(yè)集群和智能裝備制造百億產(chǎn)業(yè)集群,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度。三是規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造、智能制造、綠色制造和先進(jìn)制造,塑造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
家鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)制造好勢頭也初露端倪。作為縣域經(jīng)濟(jì),發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造能夠更好滿足人民群眾美好生活需要,還能發(fā)揮大規(guī)模多層次市場的需求,順應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)消費(fèi)升級大趨勢。而推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級、質(zhì)量提升,能夠推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,培育壯大新型消費(fèi),更好滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村市場個(gè)性化、多樣化、多層級需求。據(jù)家鄉(xiāng)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)朋友介紹,作為家鄉(xiāng)利稅支柱的制鞋產(chǎn)業(yè)升級已開始規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚、重視提升品牌效益。他們牽頭制定的《聚氨酯底布鞋團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》,涉及專門的產(chǎn)品規(guī)格、檢測方法等指標(biāo)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將有效提升市場規(guī)范發(fā)展。
家鄉(xiāng)節(jié)日經(jīng)濟(jì)逐步集中釋放需求。文旅業(yè)與商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈相接,對零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)影響很大,帶動(dòng)“吃住行游購?qiáng)?rdquo;等,不少地區(qū)都把文旅、商業(yè)聯(lián)動(dòng)規(guī)劃發(fā)展。當(dāng)前家鄉(xiāng)居民人均可支配收入32635元,加上外地大量勞動(dòng)力進(jìn)入,消費(fèi)能力極其可觀。家鄉(xiāng)文旅資源雄厚,二里頭遺址(博物館)、漢魏故城、春秋滑國故城遺址、漢代天文臺(tái)靈臺(tái)遺址、玄奘故里、升仙太子碑、西晉太學(xué)遺址辟雍碑……同時(shí)緊鄰旅游市場欣欣向榮的洛陽主城,家鄉(xiāng)政府已提出將出臺(tái)相應(yīng)政策,吸引游客到偃師游覽、消費(fèi),推動(dòng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動(dòng)城市發(fā)展和建設(shè)。
家鄉(xiāng)的璀璨歷史和發(fā)展變遷值得自豪和歌頌。家鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為“最早中國”這座小城創(chuàng)造著新輝煌,“一帶一路”建設(shè)更帶來家鄉(xiāng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更多契機(jī),激發(fā)著民營經(jīng)濟(jì)的投資沖動(dòng),改變著小城的面貌,不斷縮小著曾經(jīng)數(shù)十年困擾新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的差別。家鄉(xiāng)新中國成立75周年來的發(fā)展變遷,也回應(yīng)了三十年前我在火車上遇到的那位老者的說法,偃師經(jīng)濟(jì)不可能永遠(yuǎn)處于漢代;它也更加提升了我對家鄉(xiāng)未來發(fā)展的熱愛和自信;而隨著二里頭遺址的不斷發(fā)掘,這座當(dāng)代絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)之一,在中華文明史上的意義將更加彰顯,為中國式現(xiàn)代化思想書寫新的優(yōu)秀案例。
(本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn))
廣東全省1953家商會(huì)參與“百會(huì)萬企”助力“百千萬工程”行動(dòng),結(jié)對1955個(gè)縣鎮(zhèn)村,帶動(dòng)全省工商聯(lián)51萬會(huì)員企業(yè)助力“百千萬工程”,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目336個(gè),投資金額350.7億元。
突出全方位擴(kuò)大內(nèi)需,制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例、快遞條例等。
十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議將于12月21日至25日在北京舉行,本次常委會(huì)會(huì)議將初次審議民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案。
擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉,提振消費(fèi)是重中之重。關(guān)于大力提振消費(fèi),明年將實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是把促消費(fèi)和惠民生緊密結(jié)合起來。
專家表示,短期內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法難以改變民營企業(yè)發(fā)展中存在的長期問題,但是民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)依然釋放出積極信號(hào),反映出中央決策高層對民營企業(yè)的重視,以及對民營經(jīng)濟(jì)的支持態(tài)度。