南城是東莞市委、市政府所在地，也是東莞市行政、文化、金融和商貿(mào)中心。未來十年，東莞南城將如何發(fā)展？由南城街道組織編制的《東莞市南城街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（草案）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）目前正在東莞市自然資源局官網(wǎng)公示，從多個方面明確了南城未來的發(fā)展方向。

根據(jù)《總體規(guī)劃》，南城將建大灣區(qū)重要交通樞紐，依托廣深第二高鐵打造東莞中心站，實現(xiàn)高鐵進城10分鐘可達深圳機場，20分鐘可達白云機場。到2035年，南城建成具有國際影響力的灣區(qū)都市核心。

打造具有國際影響力的灣區(qū)都市核心

《總體規(guī)劃》提出，南城將加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展，全方位融入粵港澳大灣區(qū)，融入大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)，做強金融商務(wù)，加強與廣深港澳聯(lián)動發(fā)展；融入大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，提升科技創(chuàng)新能力，加強與松山湖科學(xué)城協(xié)同。同時，引領(lǐng)東莞中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，強化中心輻射帶動；推動與東城、莞城、萬江和厚街等邊界地區(qū)一體化開發(fā)；加強重大設(shè)施的區(qū)域協(xié)同布局、共享共建。

在城市開發(fā)格局方面，南城將構(gòu)建“兩軸一帶一環(huán)”格局。“兩軸”是指東莞大道時代發(fā)展軸、鴻福路山水人文軸。東莞大道時代發(fā)展軸重點集聚高端服務(wù)、行政文化、交通樞紐、高端消費等功能；鴻福路山水人文軸重點集聚特色商業(yè)、文化體驗、時尚消費等功能。“一帶”指濱江文創(chuàng)休閑帶，對接全市“三江六岸”建設(shè)，推進城市走向水岸，沿線主要發(fā)展文化創(chuàng)意、休閑體驗、宜居生活等功能。“一環(huán)”指產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新環(huán)，對接松山湖和聯(lián)動?xùn)|城、厚街、萬江，重點發(fā)展科技服務(wù)、企業(yè)總部、創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化、智能制造等功能。

立足東莞進入“雙萬”新起點，南城將對標國際一流城區(qū)，全面升級城市交通、公共服務(wù)、市政設(shè)施等城市支撐系統(tǒng)，不斷提升高端要素集聚能力與中心輻射帶動能力。

到2025年，南城將建成引領(lǐng)全市發(fā)展的東莞“首善之區(qū)”。到2035年，成為東莞市國土空間高質(zhì)量發(fā)展的典范，城市綜合經(jīng)濟競爭力、科技創(chuàng)新能力全市領(lǐng)先，建成具有國際影響力的灣區(qū)都市核心。到2050年，實現(xiàn)城市品質(zhì)全方位大幅提升，成為具有國際競爭力、知名度、影響力的現(xiàn)代化城區(qū)。

引入中心城區(qū)第一個區(qū)域高鐵站

《總體規(guī)劃》還提到了備受關(guān)注的東莞中心城區(qū)高鐵站。據(jù)了解，南城街道將引入中心城區(qū)第一個區(qū)域高鐵站，依托廣深第二高鐵打造東莞中心站，實現(xiàn)高鐵進城10分鐘可達深圳機場，20分鐘可達白云機場，融入國鐵網(wǎng)絡(luò)，提升南城集聚輻射力。

與此同時，加快“一主兩輔”樞紐體系建設(shè)。主樞紐為蛤地國鐵樞紐、廣深第二高鐵+地鐵2號線+地鐵6號線+地鐵11號線；兩輔分別是西平西站輔樞紐（佛莞惠城際+地鐵2號線+地鐵8號線）和鴻福路站輔樞紐（佛穗莞城際+地鐵1號線+地鐵2號線）。

不僅如此，《總體規(guī)劃》還提出加快打造“TOD之城”，鼓勵軌道交通站點與周邊商業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施及大型辦公設(shè)施直連，推動軌道、公交和步行等多種交通方式無縫銜接。加大公交供給，打造軌道網(wǎng)、公交網(wǎng)、慢行網(wǎng)三網(wǎng)深度融合的一體化公共交通體系，提高公共服務(wù)吸引力、競爭力。

“金融商務(wù)+科技創(chuàng)新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系

在產(chǎn)業(yè)方面，南城提出構(gòu)建“金融商務(wù)+科技創(chuàng)新”為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。

未來，南城的兩大產(chǎn)業(yè)核心引擎分別是綜合服務(wù)中心和金融商務(wù)中心。石鼓高新區(qū)、南城-厚街水濂市級統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)單元、澎洞工業(yè)園、天安數(shù)碼城則將構(gòu)建南城的四大科技創(chuàng)新平臺。

此外，南城還將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間供給，提升產(chǎn)業(yè)空間適配度和靈活度，以適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)空間需求。比如，打造復(fù)合活力商務(wù)街區(qū)，高端服務(wù)功能完善、總部經(jīng)濟集聚；建設(shè)適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化空間、極富彈性的智能制造生產(chǎn)空間。

居民五分鐘內(nèi)可到達公園

《總體規(guī)劃》也部署了南城的民生工程，規(guī)劃增加居住建筑規(guī)模，到2035年常住人口人均住房面積達45平方米以上。同時，促進就業(yè)空間和居住空間緊密融合，加強居住空間與公共交通協(xié)同布局，加大重點平臺周邊地區(qū)的新增居住用地和住房供應(yīng)力度。提高城鎮(zhèn)住宅用地占全部居住用地比例，鼓勵連片城市更新“村改居”。完善住房保障體系，積極保障高品質(zhì)的低成本居住空間。

《總體規(guī)劃》提出讓南城每個居民都享受最優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。在教育方面，提升高等教育，加強學(xué)位供給，促進義務(wù)教育均等化、優(yōu)質(zhì)化、多元化發(fā)展；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，完善各級各類醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施體系，促進全覆蓋、均衡布局發(fā)展；在養(yǎng)老保障方面，促進養(yǎng)老設(shè)施與醫(yī)院融合發(fā)展，加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的標準化、規(guī)范化建設(shè)；在體育方面，新增專業(yè)體育場館，培育具有南城特色的籃球隊、足球隊等專業(yè)體育運動隊伍。

為了提升人居環(huán)境質(zhì)量，《總體規(guī)劃》還提出，讓居民五分鐘內(nèi)到達公園。為此，南城將構(gòu)建“森林公園+城市公園+社區(qū)公園+立體綠化”的公園體系，規(guī)劃人均公園面積不低于10平方米/人，拓展城區(qū)公園綠化空間。