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10月16日,水利板塊開盤后大幅拉升,截至發(fā)稿,重慶建工、*ST東園漲停,青龍管業(yè)、大禹節(jié)水漲超8%,君逸數(shù)碼、國檢集團(tuán)等漲幅居前。
為加強水資源管理和保護(hù),促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用,財政部、國家稅務(wù)總局、水利部15日對外發(fā)布《水資源稅改革試點實施辦法》,明確自2024年12月1日起全面實施水資源費改稅試點。
《辦法》提出,對取用地下水從高確定稅額。同一類型取用水,地下水稅額應(yīng)當(dāng)高于地表水。對水資源嚴(yán)重短缺和超載地區(qū)取用水從高確定稅額。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用水、取用水量超過許可水量或者取水計劃的部分,結(jié)合實際適當(dāng)提高稅額。對特種取用水,從高確定稅額。
據(jù)中新網(wǎng),負(fù)責(zé)人介紹,資源稅是引導(dǎo)資源合理配置的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,水資源需求量持續(xù)增長,水資源供需矛盾日益突出,加之水資源利用效率總體不高,經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)都面臨水資源短缺的挑戰(zhàn)。自2016年7月1日起,已先后在河北、北京、天津等10個省(區(qū)、市)開展了水資源稅改革試點。改革試點在抑制地下水超采、轉(zhuǎn)變用水方式、促進(jìn)節(jié)水改造、規(guī)范取用水行為等方面取得了明顯成效。
負(fù)責(zé)人表示,全面實施水資源費改稅試點,將統(tǒng)籌現(xiàn)有水資源稅改革試點制度和水資源費征收制度,在保持稅制要素和基本框架穩(wěn)定的前提下,實現(xiàn)水資源費制度向水資源稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。全面實施水資源費改稅試點,充分發(fā)揮稅收杠桿作用,有利于增強企業(yè)等社會主體節(jié)水意識和動力,鼓勵企業(yè)通過節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新提高用水效率。
中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授白彥鋒告訴第一財經(jīng),本次水資源稅全面試點,遵循“平穩(wěn)轉(zhuǎn)換”原則,老百姓用水習(xí)慣沒有大的變化的前提下,用水負(fù)擔(dān)有望保持總體穩(wěn)定。當(dāng)然,本次改革的重要出發(fā)點是發(fā)揮好稅收杠桿對水資源高效利用的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,對于節(jié)水先行、不斷提高用水效率的企業(yè)將構(gòu)成利好,反之無疑將加重其綜合負(fù)擔(dān)。
水資源稅全國推廣后,居民和一般工商業(yè)水價平穩(wěn),但高耗水等特種行業(yè)稅負(fù)上升,以促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用
2024年全國水利建設(shè)完成投資1.35萬億元,創(chuàng)歷史新高。重點投向國家水網(wǎng)重大工程、水文基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字孿生等領(lǐng)域。
居民正常生活用水、農(nóng)業(yè)正常用水、一般工商業(yè)用水負(fù)擔(dān)保持不變,但取用地下水及水資源嚴(yán)重短缺和超載地區(qū)的稅額將提高
水資源稅收入全部歸屬地方,納入一般公共預(yù)算管理。
會商指出,全國正式進(jìn)入“七下八上”防汛最關(guān)鍵時期,當(dāng)前魯豫蘇皖等地強降雨持續(xù),局地極端性強、致災(zāi)風(fēng)險高。