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          當(dāng)特朗普2.0遇上日本“非主流”首相石破茂,如何推動(dòng)中日關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)

          第一財(cái)經(jīng) 2024-12-05 16:28:34 聽(tīng)新聞

          作者:潘寅茹    責(zé)編:盛媛

          專(zhuān)家認(rèn)為,在中日關(guān)系有所回暖的當(dāng)前,依舊要加大雙邊關(guān)系基軸的民間交流,要避免主觀誤判,促進(jìn)脆弱的中日關(guān)系沿著主流方向發(fā)展。

          2024年末國(guó)際局勢(shì)依舊紛繁多變。一邊是大洋彼岸的美國(guó)即將開(kāi)啟特朗普2.0時(shí)代,另一邊,對(duì)于中國(guó)的近鄰日本而言,被視為自民黨內(nèi)“非主流派”的新首相石破茂已在11月底的最新施政演說(shuō)中勾勒了日本內(nèi)政外交的前景。

          在這一背景下,未來(lái)中日關(guān)系何去何從?近日,在上海日本研究交流中心主辦的第11屆中日關(guān)系上海研討會(huì)上,與會(huì)學(xué)者從政治、經(jīng)濟(jì)、民間交流等視角分析了“石-特時(shí)期”日本內(nèi)政外交的走勢(shì)以及中日關(guān)系的發(fā)展前景,認(rèn)為在中日關(guān)系有所回暖的當(dāng)前,依舊要加大雙邊關(guān)系基軸的民間交流,要避免主觀誤判,促進(jìn)脆弱的中日關(guān)系沿著主流方向發(fā)展。

          上海市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅繼紅在致辭中表示,民間友好是中日交流的良好傳統(tǒng)和特色優(yōu)勢(shì)。為此,一是要不忘老朋友、多交新朋友,做構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的參與者;二是要加強(qiáng)人文交流,做文明交流互鑒和民心相通的促進(jìn)者;三是要不斷培養(yǎng)年輕一代友好傳承者。

          在表彰儀式上,上海市日本學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、上海國(guó)際問(wèn)題研究院資深研究員吳寄南宣讀了中心2024年度優(yōu)秀課題報(bào)告表彰名單以及評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)。

          上海日本研究交流中心副主任姜咪紅表示,中心將繼續(xù)助力中日民間友好交流,有效整合對(duì)日研究力量,切實(shí)發(fā)揮符合新時(shí)代要求的智庫(kù)作用。

          主辦方供圖

          特朗普2.0的影響

          中華日本學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社科院日本研究所所長(zhǎng)楊伯江在主旨演說(shuō)中分析了特朗普2.0時(shí)代下中日關(guān)系發(fā)展前景。

          楊伯江認(rèn)為,特朗普再度回歸,首先會(huì)使亞太“盟伴關(guān)系”持續(xù)強(qiáng)化。他說(shuō),其實(shí)以美國(guó)的盟友與伙伴相結(jié)合的“盟伴體系”在特朗普第一任期內(nèi)受到很大沖擊,特朗普政府彼時(shí)對(duì)盟友的訴求集中在安全成本的負(fù)擔(dān)以及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中,“日本此前就已提高了加大安全投入的優(yōu)先度,通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》提高防務(wù)開(kāi)支占GDP的比重。”在特朗普第二任期,楊伯江認(rèn)為,這一“盟伴體系”基本盤(pán)不會(huì)像第一任期受到巨大沖擊,因?yàn)槊绹?guó)的要求多已得到滿(mǎn)足。當(dāng)然,特朗普會(huì)不斷提出新的要求。

          其次,不能忽視雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的壓力。楊伯江分析,其中既包括中美雙邊,也包括美國(guó)與其他中國(guó)有重要聯(lián)系的國(guó)家或地區(qū)的雙邊關(guān)系,比如日本、韓國(guó)、東南亞等。“對(duì)主要‘盟伴’的影響體現(xiàn)在向這一群體施加在高科技領(lǐng)域限制與中國(guó)合作的壓力。”他分析道。

          此外,楊伯江認(rèn)為,特朗普再度執(zhí)政后會(huì)在區(qū)域合作中再現(xiàn)“退群”的現(xiàn)象。

          復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授包霞琴認(rèn)為,朝小野大的格局對(duì)于當(dāng)前的石破政權(quán)而言是一大棘手課題,要破局,就意味著石破茂急需提出鮮明的政治理念和政策主張。11月29日,石破茂在眾議院全體會(huì)議上發(fā)表施政演說(shuō)。在對(duì)外政策方面,石破茂表示要實(shí)行基于國(guó)家利益的現(xiàn)實(shí)外交。談及對(duì)華關(guān)系,石破茂表示將基于全面推進(jìn)日中戰(zhàn)略互惠關(guān)系,構(gòu)建建設(shè)性、穩(wěn)定的日中關(guān)系的大方向,與中國(guó)進(jìn)行各個(gè)層面的溝通。包霞琴表示,期待后續(xù)中日關(guān)系出現(xiàn)調(diào)整。

          當(dāng)然,包霞琴還表示,石破茂在施政演說(shuō)中重申日美同盟的重要性,“但是目前美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普對(duì)日政策還不明朗,日方也擔(dān)憂(yōu)加征關(guān)稅等問(wèn)題。畢竟石破茂與安倍政府的對(duì)美政策并不完全一致,后續(xù)如何應(yīng)對(duì)特朗普新政府,值得關(guān)注。”

          突破口

          在中日經(jīng)貿(mào)合作方面,楊伯江認(rèn)為,除少數(shù)尖端技術(shù)領(lǐng)域外,中日經(jīng)濟(jì)的“脫鉤”其實(shí)很難做到。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2023年中日經(jīng)貿(mào)總額為3180億美元,中國(guó)是日本最大貿(mào)易伙伴、第二大出口對(duì)象國(guó)和最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。日本政府最新版通商白皮書(shū)還顯示,日本約4300種商品中,有1406個(gè)品類(lèi)的超一半進(jìn)口額來(lái)自中國(guó),是美國(guó)的2.5倍。

          此外,今年6月日本政府正式將東京、大阪、福岡和北海道這四個(gè)地區(qū)指定為“金融與資產(chǎn)運(yùn)用特區(qū)”,并制定了一系列方向性措施,石破茂首相執(zhí)政后推出“地方創(chuàng)生2.0”,楊伯江認(rèn)為,這些為中日擴(kuò)大合作提供了契機(jī)。

          上海市日本學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳子雷教授在分析了當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀后認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)型,提出了以制度創(chuàng)新來(lái)保駕護(hù)航的新質(zhì)生產(chǎn)力,“日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前其實(shí)也面臨打破制度性約束來(lái)尋求新發(fā)展的階段。因此未來(lái)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘希望之光’在于以新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)投資、消費(fèi)和出口,而未來(lái)日本經(jīng)濟(jì)‘失望之陰影’則在于少子高齡化和內(nèi)需衰退。”

          南開(kāi)大學(xué)日本研究院教授、副院長(zhǎng)張玉來(lái)認(rèn)為,未來(lái)日本的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)是基本面依然脆弱,結(jié)構(gòu)性因素沒(méi)有改變;其次,日本經(jīng)濟(jì)向好利于我國(guó)經(jīng)濟(jì);再者,經(jīng)濟(jì)安保阻礙中日合作;第四則是中日經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性特征依然顯著。對(duì)此,他舉例道,雙邊經(jīng)濟(jì)互惠互贏、多邊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中合作廣泛、全球價(jià)值鏈上中日互補(bǔ)特征明顯、雙方企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新的可能性在加大,“面對(duì)美西方構(gòu)筑的小院高墻,日本是個(gè)突破口。”

          12月2日,在外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人林劍在回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示,中日關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展,符合兩國(guó)人民根本利益。希望日方同中方相向而行,正視歷史、面向未來(lái),樹(shù)立客觀正確的對(duì)華認(rèn)知,將“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”等中日四個(gè)政治文件確立的原則和方向體現(xiàn)到具體政策和實(shí)際行動(dòng)中,深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,建設(shè)性管控矛盾分歧,落實(shí)好兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí),推動(dòng)中日關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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