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          朔爾茨“不被信任”,德國大選提前開啟

          第一財經(jīng) 2024-12-17 20:29:07 聽新聞

          作者:馮迪凡    責編:戚德志

          信任投票的“失敗”,是實現(xiàn)大選的必要步驟,也正是朔爾茨想要的結(jié)果。

          隨著德國總理朔爾茨沒有懸念地在德國聯(lián)邦議院投票中“不被信任”,德國大選提前開啟。

          當?shù)貢r間5日,德國聯(lián)邦議院針對總理朔爾茨的信任投票動議進行討論并投票。為獲得議會信任,朔爾茨必須獲得至少367票(共有733名議員),才能繼續(xù)執(zhí)政,最終共計207名議員投信任票,朔爾茨未能通過信任投票。

          據(jù)央視報道,分析認為,信任投票的“失敗”是實現(xiàn)大選標的必要步驟,也正是朔爾茨想要的結(jié)果。

          目前,朔爾茨以207票對394票落敗的結(jié)果,為解散聯(lián)邦議院鋪平了道路,德國提前大選定于2025年2月23日舉行。

          第一財經(jīng)采訪的眾位專家均認為,目前的“紅綠燈”聯(lián)盟難以為繼,未來大概率聯(lián)盟黨(基民盟和基社盟)在投票率中名列第一,目前的變數(shù)在于,基民盟是否要再次選擇朔爾茨所領導的社民黨(SPD)組成一個大聯(lián)盟政府,還是選擇其他方式。

          德國柏林自由大學現(xiàn)代中國學院客座研究員史世偉對第一財經(jīng)記者表示,目前看來,德國最大在野黨聯(lián)盟黨(基民盟和基社盟)肯定是要回來了,其變數(shù)只是在于到底挑選誰來聯(lián)合執(zhí)政,即是繼續(xù)和社民黨聯(lián)合執(zhí)政組成一個傳統(tǒng)上的大政府,還是和綠黨聯(lián)合執(zhí)政,當然還有一種存在但概率較小的可能性就是聯(lián)盟黨在投票中直接過半,自己執(zhí)政。

          “眾望所歸”的落敗

          根據(jù)德國《基本法》,若總理不能贏得信任投票,總統(tǒng)可在總理建議下解散聯(lián)邦議院,并在60天內(nèi)舉行新一屆聯(lián)邦議院選舉,以確定新任總理人選。

          而這也是朔爾茨希望看到的結(jié)果:目前的德國“紅綠燈”聯(lián)盟——社民黨、綠黨和自民黨的聯(lián)合執(zhí)政已經(jīng)解體。

          此前,由于缺乏“合作的信任基礎”,朔爾茨于11月6日宣布解除自民黨主席林德納的財政部長職務,隨后自民黨宣布退出和社民黨、綠黨共同組成的聯(lián)合政府,德國此后一直處于少數(shù)派政府執(zhí)政狀態(tài)。

          德國輿論認為,此次信任投票是朔爾茨尋求為提前舉行選舉鋪平道路,以期在選舉中獲得連任。

          在目前的民調(diào)中,朔爾茨及其領導的社民黨落后于反對黨基民盟和極右翼德國選擇黨(AfD)。

          民調(diào)機構(gòu)Insa的調(diào)查顯示,基民盟和基社盟組成的傳統(tǒng)中右翼黨派聯(lián)盟黨排名第一,支持率為31%;極右翼政黨德國選擇黨以18%的支持率位列第二;社民黨和綠黨的支持率分別為17%和13%。

          北京外國語大學區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建則認為,從目前德國國內(nèi)的民調(diào)數(shù)據(jù)來看,由默茨領導的基民盟在各項指標中都領先于其他各黨。

          他對第一財經(jīng)記者表示,現(xiàn)在僅僅從民調(diào)的數(shù)據(jù)來看,基民盟已經(jīng)是第一大黨,如果提前選舉的話,基民盟作為單一政黨勝出的可能性非常高。但現(xiàn)在德國政治的復雜性在于,基民盟在選舉中獲勝后,不一定可以順利組成政府,“因為現(xiàn)在包括基民盟在內(nèi),沒有一個政黨能夠在全國范圍內(nèi)贏得絕對優(yōu)勢。”他稱。

          誰能組閣

          目前可以看到,極右翼德國選擇黨在民調(diào)中的表現(xiàn)很強勁,甚至可能成為議會中的第二大黨。不過,德國選擇黨主席魏德爾雖然被該黨推選成總理候選人,但不太可能當選總理,因為該黨得不到絕對多數(shù),而其他政黨已表示不會與德國選擇黨組成聯(lián)合政府。

          自民黨則因為可能跨越不了進入德國聯(lián)邦議院的5%的門檻而早早出局。另一個新成立的左翼民粹主義的瓦根克內(nèi)希特聯(lián)盟(支持率8%)則有望在2025年首次進入聯(lián)邦議院。

          史世偉對第一財經(jīng)記者表示,不過,該黨的勢力范圍是區(qū)域性的,主要在德國東部,不具有在全國進行選舉的實力。

          如果聯(lián)盟黨贏得大選并組閣,該聯(lián)盟黨只需再增加一個黨派(綠黨或社民黨)即可獲得多數(shù)席位。

          目前,朔爾茨為社民黨總理候選人,競選連任下屆政府總理。另外3名總理候選人分別為基民盟主席默茨、來自綠黨的現(xiàn)任副總理哈貝克和魏德爾。

          一位在基民盟工作多年的資深選舉經(jīng)理、德國政策專家對第一財經(jīng)記者表示,2月提前選舉,而非等到7月,這是經(jīng)過精心計算的,因為2月舉行選舉對于小黨派而言是利空。

          他解釋道,12月信任投票后馬上就是圣誕節(jié)、新年假期,德國普通人在12月到轉(zhuǎn)年的1月期間都在滑雪度假,“因而真正能夠進行選舉宣傳的時間最多就是1個多月而已,這對于譬如哈貝克而言,不是利好”。

          他認為,如果7月再舉行選舉,給哈貝克更多時間進行選戰(zhàn),也許情況會出現(xiàn)較大不同,但如果2月舉行選舉,他不看好哈貝克等人。

          在問及目前德國選民最關心的議題時,他對記者表示,目前德國選民最關心德國經(jīng)濟是否能夠恢復此前的增長態(tài)勢。

          經(jīng)合組織(OECD)發(fā)布的經(jīng)濟展望顯示,2025年德國增長速度將比其他任何一個工業(yè)國家都要慢。相比之下,歐元區(qū)總體經(jīng)濟增長率有望達到1.5%。OECD表示,要等到2026年,德國才有可能實現(xiàn)1.2%的強勁增長。OECD還表示,生產(chǎn)低迷是德國經(jīng)濟持續(xù)衰退的主要原因。

          德國民調(diào)機構(gòu)infratest-dimap在近期所作的最新民調(diào)報告也顯示,經(jīng)濟形勢是目前德國民眾最關心、最重要的問題。在45%的受訪民眾看來,陷入困境的德國經(jīng)濟是2024年12月最緊迫的問題。

          近期,德國大眾汽車等企業(yè)相繼傳出裁員和關停工廠的消息。

          史世偉對記者解釋道,有一點可以肯定的是,聯(lián)盟黨在治理經(jīng)濟問題方面的能力,比起德國其他政黨而言還是較強的。

          前述德國政策專家對第一財經(jīng)記者表示,當下很多經(jīng)濟學者和德國國內(nèi)政治人物都呼吁放松“債務剎車”機制,創(chuàng)造財政空間,解決大量基礎設施積壓問題,支持綠色和數(shù)字投資。

          他對記者表示,目前德國的問題在于,“沒有長期計劃”,當前德國企業(yè)裁員是德國經(jīng)濟面臨的深層結(jié)構(gòu)性問題的一種表現(xiàn)。

          “由于全球經(jīng)濟和地緣政治生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定和變化,這些問題現(xiàn)在變得更加明顯。事實上,德國經(jīng)濟正在經(jīng)歷,或者更確切地說,是被迫經(jīng)歷一場根本性的、多層面的變革,這對德國社會和政治體制的影響也不小。”在他看來,無論哪個政府在2025年2月上臺執(zhí)政,都必須斥巨資整修德國岌岌可危的基礎設施;對新的基礎設施,如綠色能源、數(shù)字化、新型交通等進行大規(guī)模投資;大力投資于德國乃至歐洲的軍事和自衛(wèi)能力,并降低在德國開展業(yè)務的企業(yè)的成本,尤其是鼓勵他們在德國的創(chuàng)新、研發(fā)和未來技術基礎設施上投入更多資金。

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