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          一財(cái)社論:投資目標(biāo)應(yīng)聚焦“補(bǔ)短板、增后勁”

          第一財(cái)經(jīng) 2024-12-17 21:30:11 聽新聞

          作者:一財(cái)評論員    責(zé)編:朱玙之

          重要的是,將來需要更好把握投資方向,更加注重投資效益,將投資目標(biāo)更聚焦在“補(bǔ)短板、增后勁”上。

          日前,中央財(cái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社等媒體采訪、就中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神進(jìn)行深入解讀時(shí)強(qiáng)調(diào):作為內(nèi)需的重要組成部分,我國投資空間依然很大;要強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),把握好投資方向,投資目標(biāo)應(yīng)該聚焦在“補(bǔ)短板、增后勁”上。

          今年以來,受到多種因素的共同影響,我國繼續(xù)保持多年的投資穩(wěn)定增長面臨一定壓力。但隨著各項(xiàng)存量和增量政策效果逐步顯現(xiàn),全國固定資產(chǎn)投資延續(xù)了規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。

          來自國家統(tǒng)計(jì)局的信息,今年前11個(gè)月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)465839億元,同比增長3.3%;扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資,全國固定資產(chǎn)投資增長7.4%。基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.2%,制造業(yè)投資增長9.3%。

          下一步,保持投資穩(wěn)步增長仍然是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素,投資空間依然很大,產(chǎn)生的預(yù)期效果依然很大。但重要的是,將來需要更好把握投資方向,更加注重投資效益,將投資目標(biāo)更聚焦在“補(bǔ)短板、增后勁”上。

          為什么要強(qiáng)調(diào)更好把握投資方向,其中一個(gè)重要原因是,過去一些地方投資目的被扭曲,搞了一些“花架子項(xiàng)目”“形象工程”,上百億的資金投進(jìn)去不但產(chǎn)生不了效益,還面臨持續(xù)不斷的巨額維護(hù)投入。這樣的例子已經(jīng)在被查處的案例中得到體現(xiàn)。這些就是低效投資,甚至是無謂投資,后果相當(dāng)嚴(yán)重。因此,提高投資效能、做到有效投資屢屢被強(qiáng)調(diào)。

          “增后勁”需要在一些重大項(xiàng)目上持續(xù)加大投入,包括加大對“兩重”項(xiàng)目的投資,需要加力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程,及早謀劃“十五五規(guī)劃”重大項(xiàng)目。

          順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我國量子科技、人工智能、航空航天等新興和未來產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模都還需要加大,從而積極搶占科技和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。這方面要舍得花錢。同時(shí)也要強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理,要經(jīng)過科學(xué)論證,從而真正體現(xiàn)出這些項(xiàng)目的“增后勁”作用。

          “補(bǔ)短板”的范圍更加寬廣,也更容易讓普通大眾真切感受到投資帶來的“實(shí)惠”。上述中央財(cái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),在社會(huì)民生方面,(投資)要加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域短板。

          此舉能夠有效促進(jìn)民生改善、夯實(shí)社會(huì)安全基礎(chǔ),增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,更可以增強(qiáng)群眾對持續(xù)加大投資的認(rèn)同感。

          此前,國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀前三季度經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)時(shí)表示,今年以來,各地區(qū)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善需要,精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),民生領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長。

          但也應(yīng)該看到,目前社會(huì)民生領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)還比較多,與社會(huì)的期待和人民群眾的需求相比還有不小的差距。持續(xù)加大對民生領(lǐng)域的投資力度,相比于有的城市又開通了一條地鐵,又建設(shè)了幾條高架路,城市之間又規(guī)劃建設(shè)了一條高速鐵路,或許更為重要,也更會(huì)受到廣大群眾的歡迎。

          也有專家認(rèn)為,擴(kuò)投資的同時(shí)要綜合考慮投資的效益,把更多資金用于支持國家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、惠民生補(bǔ)短板等領(lǐng)域,而不是盲目上項(xiàng)目、片面追求GDP數(shù)量上的增長;同時(shí),無效投資必然導(dǎo)致各種債務(wù)高企,浪費(fèi)政策空間。

          總之,持續(xù)加大投資的重要方向是以合理、目標(biāo)明確的投入,帶來更多的效益,給人民的美好生活創(chuàng)造更好的條件。推動(dòng)一批補(bǔ)短板、惠民生、既利當(dāng)前又惠及長遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目加快落地,對進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)十分重要。其中最關(guān)鍵的因素是,投資目標(biāo)應(yīng)該聚焦在“補(bǔ)短板、增后勁”上,并為之完善各種考評約束機(jī)制。

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