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美國國土安全部(DHS)移民局(USCIS)于當?shù)貢r間周二(12月17日)公布了一項有關(guān)H-1B工作簽證的新規(guī),對在美國的外國員工需要使用的H-1B簽證的申請和審批程序提出全面的改革計劃。
這一改革計劃簡化了此前的審批流程。DHS在聲明中說,新規(guī)將大大提高美國公司填補關(guān)鍵領(lǐng)域職位空缺的能力,“讓雇主留住優(yōu)秀員工”,從而加強美國經(jīng)濟。
這項新規(guī)定將于2025年1月17日生效,即美國現(xiàn)任總統(tǒng)拜登離任的前三天,而申請人從現(xiàn)在起必須使用名為I-129的新申請表來申請H-1B。
更靈活
根據(jù)美國移民局的數(shù)據(jù),在每個財政年度,移民局會開放8.5萬個H-1B名額,其中6.5萬個發(fā)放給有學士學位的申請人,有2萬個名額是發(fā)放給在美國取得碩士或更高學位的申請人。
移民局的數(shù)據(jù)顯示,在2024年,有超過40萬人遞交H-1B申請,但移民局發(fā)放的簽證名額仍然只維持在8.5萬個。根據(jù)USCIS網(wǎng)站的信息,目前H-1B現(xiàn)場遞交申請費為780美元,網(wǎng)上遞交申請費為730美元,小企業(yè)或非贏利機構(gòu)申請費為460美元。
根據(jù)DHS的聲明,該規(guī)則為持有F-1簽證的學生尋求將其身份更改為H-1B提供了一定的靈活性,以避免持有F-1簽證的學生的合法身份和就業(yè)授權(quán)受到干擾。根據(jù)新規(guī),持F-1簽證的國際學生在身份轉(zhuǎn)換到H-1B簽證的申請期間,學生簽證的有效期將獲得自動延長。
“H-1B計劃是國會于1990年創(chuàng)建的,毫無疑問,它需要現(xiàn)代化的改革以支持我們國家不斷增長的經(jīng)濟。”美國移民局局長賈杜(Ur M. Jaddou)表示,“H-1B計劃的這些改進為雇主提供了更大的靈活性來雇用全球人才,提高我們的經(jīng)濟競爭力,并允許高技能工人繼續(xù)推進美國的創(chuàng)新。”
在公布的新規(guī)中,那些申請H-1B續(xù)簽的申請者可以通過使用dropbox系統(tǒng)而無須再與USCIS官員進行面試。
此外,新規(guī)還為非營利組織和政府研究機構(gòu)增加了新的靈活性,讓其有資格為其雇員申請不受移民局年度名額限制的H-1B簽證。根據(jù)新規(guī),非營利組織和政府機構(gòu)被定義為“基本活動”是研究的機構(gòu),而不再是此前所規(guī)定的“主要參與”或“主要任務(wù)”為研究的模糊定義。
留住人才
拜登在即將離任1個月的時間宣布改革已經(jīng)有30多年歷史的H-1B簽證政策,對依靠H-1B簽證的美國企業(yè)和希望完成學業(yè)后留在美國工作的國際學生來說都有很大影響。
“拜登政府敲定H-1B規(guī)則將使H-1B簽證計劃更加高效和可預(yù)測,同時還增強了該計劃的完整性。”無黨派移民政策組織FWD.us總裁舒爾特(Todd Schulte)在一份聲明中說:“除其他重要更新外,實施這一規(guī)則將增強美國吸引和留住更多受過高等教育、擁有對美國經(jīng)濟未來至關(guān)重要技能的人才的能力。”
由于美國當選總統(tǒng)特朗普的新任期將在1月20日開啟,這也讓拜登政府剛宣布的新規(guī)前景不明。
在今年6月,特朗普在一次競選活動中宣布,如果當選,他將向所有美國大學畢業(yè)生自動發(fā)放綠卡。“讓我告訴你,當我們失去來自哈佛、麻省理工學院、來自最偉大的學校和其他學校的學生時,我們感到非常悲傷。”特朗普說,“但我想做的,也是我將要做的事,如果你從大學畢業(yè),我認為你應(yīng)該自動獲得一張綠卡,作為你文憑的一部分,以便能夠留在這個國家。任何人從大學畢業(yè),你在那里呆兩年或四年之后畢業(yè),又或者你從大學獲得博士學位,你應(yīng)該能留在美國工作。”
專家認為,從人口在全國的空間分布來看,一方面,人口繼續(xù)向東部沿海發(fā)達城市集聚;另一方面,在省域內(nèi)部,人口向省會城市等中心城市集聚。
巴以雙方最終在1月19日實現(xiàn)了停火,暫停了長達15個月的沖突。
TikTok發(fā)表聲明:拜登政府需就禁令提供更多明確信息
該官員稱,TikTok應(yīng)在美國所有權(quán)下繼續(xù)運營,但鑒于禁令生效的時機恰逢拜登政府離任前一天,因此將由下一屆政府負責處理。
美國商務(wù)部稱將對生物設(shè)備和相關(guān)技術(shù)實施新的出口管制,涉及與人工智能和數(shù)據(jù)科學相關(guān)醫(yī)療設(shè)備,例如腦機接口設(shè)備。