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          2024年中國(guó)自貿(mào)“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容,專家:為高水平開(kāi)放提供重要支撐

          第一財(cái)經(jīng) 2024-12-31 17:40:50 聽(tīng)新聞

          作者:高雅    責(zé)編:馮迪凡

          我國(guó)將力爭(zhēng)到2030年與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占外貿(mào)總額比例提高到40%左右。

          根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站12月30日消息,中國(guó)—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級(jí)議定書于12月31日正式生效,中國(guó)—馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定將于2025年1月1日正式生效。

          商務(wù)部稱,中國(guó)—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級(jí)議定書的生效實(shí)施將進(jìn)一步激發(fā)兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易和投資合作潛力,不斷充實(shí)中新全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系的發(fā)展。而中國(guó)—馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定生效后,我國(guó)出口馬爾代夫的船舶、電氣設(shè)備、家具等絕大部分工業(yè)品和蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品也將獲益。馬爾代夫原產(chǎn)的絕大部分水產(chǎn)品等對(duì)華出口也將享受零關(guān)稅待遇。

          中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員劉向東接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,近年來(lái),我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,在自貿(mào)協(xié)定談判和簽署方面實(shí)現(xiàn)新突破。

          “我國(guó)致力于擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),積極與更多有意愿的國(guó)家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定,尤其是與一些經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)的國(guó)家簽訂自貿(mào)協(xié)定,并以負(fù)面清單的方式全面推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和投資擴(kuò)大開(kāi)放,力爭(zhēng)到2030年將我國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占外貿(mào)總額的比例提高到40%左右。”劉向東認(rèn)為,這將能有助于促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作,建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,將有助于我國(guó)拓展多元化的市場(chǎng),并穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,持續(xù)擴(kuò)大自貿(mào)“朋友圈”,為高水平開(kāi)放提供重要支撐。

          中國(guó)自貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)容(來(lái)源:新華社圖)

          今年以來(lái)自貿(mào)協(xié)定領(lǐng)域取得多項(xiàng)進(jìn)展

          商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表李詠箑在今年8月的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,商務(wù)部將堅(jiān)決落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)的有關(guān)部署要求,進(jìn)一步擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),與更多有意愿的國(guó)家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定,力爭(zhēng)到2030年將我國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占外貿(mào)總額比例提高到40%左右。

          據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者梳理商務(wù)部網(wǎng)站信息,今年以來(lái),中國(guó)在自貿(mào)協(xié)定領(lǐng)域取得多項(xiàng)重要進(jìn)展。

          在新簽協(xié)定生效方面,1月1日,中國(guó)—尼加拉瓜自貿(mào)協(xié)定正式生效,該協(xié)定于2023年8月31日簽署。5月1日,中國(guó)—厄瓜多爾自由貿(mào)易協(xié)定正式生效,該協(xié)定于2023年5月11日簽署。7月1日,中國(guó)—塞爾維亞自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。該協(xié)定于2023年10月17日簽署。9月1日,中國(guó)—洪都拉斯自貿(mào)協(xié)定早期收獲正式生效實(shí)施,該自貿(mào)協(xié)定早期收獲安排在2月7日簽署。

          在新啟動(dòng)談判方面,4月17日,中國(guó)—薩爾瓦多自貿(mào)協(xié)定談判正式啟動(dòng)。8月26~28日,中薩自由貿(mào)易協(xié)定首輪談判在京舉行。10月29~31日,第二輪談判在薩首都圣薩爾瓦多舉行。6月13日,中國(guó)與新西蘭啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單談判。

          在協(xié)定升級(jí)與深化方面,6月28日,中國(guó)與秘魯宣布實(shí)質(zhì)性完成自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判。11月14日,中國(guó)與秘魯簽署中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書。9月23日,中國(guó)與瑞士正式啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判,中瑞雙方同意將共同努力,加緊磋商,在互利共贏的基礎(chǔ)上盡早達(dá)成高水平升級(jí)協(xié)定。10月10日,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判實(shí)質(zhì)性結(jié)束。10月14日,中國(guó)—新西蘭自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下對(duì)中國(guó)公民的5類專屬工作簽證(China Special Work Visa)升級(jí)版安排生效。

          在談判推進(jìn)方面,11月1日,中國(guó)—海合會(huì)自貿(mào)協(xié)定首席談判代表舉行視頻會(huì)議,雙方就中國(guó)—海合會(huì)自貿(mào)協(xié)定第十一輪談判后續(xù)事宜及相關(guān)工作安排進(jìn)行溝通,同意將共同努力加快開(kāi)展后續(xù)工作,爭(zhēng)取盡快結(jié)束整體談判。

          另外,12月4日和12月9日,中韓自由貿(mào)易協(xié)定第五次和第六次聯(lián)委會(huì)會(huì)議分別在北京和韓國(guó)首爾舉行。中韓自貿(mào)協(xié)定于2015年12月20日正式生效。雙方已九次降稅,協(xié)定紅利不斷釋放,協(xié)定利用率不斷提高。2025年1月1日將進(jìn)行第十次降稅。

          劉向東表示,與更多國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體簽訂雙多邊自貿(mào)協(xié)定,一方面彰顯我國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的決心,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,更好地推進(jìn)規(guī)則規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的制度型開(kāi)放,塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

          另一方面,劉向東稱,這也有助于推動(dòng)以開(kāi)放促改革促發(fā)展,構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,吸引更多外資流入,推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面深化改革和長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造有利的外部環(huán)境和市場(chǎng)空間。

          構(gòu)建更高水平自貿(mào)協(xié)定

          李詠箑在發(fā)布會(huì)上介紹,商務(wù)部將在新商簽的自貿(mào)協(xié)定中進(jìn)一步提升貨物貿(mào)易開(kāi)放水平,推動(dòng)更多產(chǎn)品納入零關(guān)稅清單,以負(fù)面清單方式推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和投資的談判,并且推動(dòng)在電信、醫(yī)療、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。也要在未來(lái)的自貿(mào)協(xié)定中積極納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等領(lǐng)域高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,通過(guò)高水平對(duì)外開(kāi)放助力構(gòu)建新發(fā)展格局,與自貿(mào)伙伴實(shí)現(xiàn)互利共贏。

          2024年生效的中國(guó)-厄瓜多爾和中國(guó)-塞爾維亞自由貿(mào)易協(xié)定均顯示出這一趨勢(shì)。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站介紹,兩個(gè)協(xié)定均約定雙方將對(duì)90%的稅目逐步取消關(guān)稅,其中60%立即實(shí)施零關(guān)稅。兩個(gè)協(xié)定還建立了涵蓋原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、貿(mào)易便利化等多領(lǐng)域的制度性安排。其中,中厄協(xié)定特別強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作,中塞協(xié)定則涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

          據(jù)商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人介紹,即將生效的中國(guó)-馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品稅目數(shù)和進(jìn)口額占比均超過(guò)95%。在服務(wù)貿(mào)易方面,馬作出開(kāi)放承諾的服務(wù)部門數(shù)量從其在WTO框架下承諾的5個(gè)增加至86個(gè),在商業(yè)服務(wù)、速遞、電信、建筑、分銷、環(huán)境、金融、醫(yī)療(含中醫(yī))、交通等領(lǐng)域作出具有商業(yè)意義的承諾。

          在協(xié)定升級(jí)方面,今年升級(jí)的中秘自貿(mào)協(xié)定和實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判的中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定3.0版本也都體現(xiàn)了更高水平的開(kāi)放。其中,中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定3.0版本升級(jí)涵蓋9個(gè)領(lǐng)域,既包含中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定現(xiàn)有領(lǐng)域,也包括雙方具有巨大合作潛力的新興領(lǐng)域,如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)與合格評(píng)定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者保護(hù)、中小微企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

          我國(guó)還在以負(fù)面清單方式推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和投資的談判。例如,今年6月,中國(guó)與新西蘭啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單談判。此外,據(jù)商務(wù)部介紹,12月31日正式生效的中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)議定書中,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,中國(guó)與新加坡雙方以負(fù)面清單模式作出了服務(wù)和投資開(kāi)放承諾,是我國(guó)第一個(gè)以負(fù)面清單方式完成的自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判。在規(guī)則方面,雙方在服務(wù)貿(mào)易、投資、電信服務(wù)等領(lǐng)域建立高標(biāo)準(zhǔn)制度性安排,并進(jìn)一步拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作。

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