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          全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引正式公布

          第一財經(jīng) 2025-01-07 10:35:11 聽新聞

          作者:一財資訊    責(zé)編:張瑜

          各地區(qū)不得利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛、侵害經(jīng)營主體權(quán)益,不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)經(jīng)營主體財產(chǎn),不得違法開展異地執(zhí)法或?qū)嵭挟惖毓茌牎?

          據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站1月7日消息,國家發(fā)改委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》的通知。其中提出,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。各地區(qū)、各部門要嚴格落實“全國一張清單”管理模式。地方依法設(shè)定的市場準(zhǔn)入管理措施,要全部列入全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單管理。

          完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度。各地區(qū)不得利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛、侵害經(jīng)營主體權(quán)益,不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)經(jīng)營主體財產(chǎn),不得違法開展異地執(zhí)法或?qū)嵭挟惖毓茌?,依法防止和糾正逐利性執(zhí)法司法活動。

          健全統(tǒng)一的社會信用制度。有關(guān)部門要健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系,完善就業(yè)公共服務(wù)體系,建設(shè)全國就業(yè)公共服務(wù)平臺,健全全國統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。各地區(qū)要督促行政機關(guān)誠信履約,將本轄區(qū)行政機關(guān)違反與經(jīng)營主體簽訂的政府采購、項目建設(shè)、招商引資等合同、協(xié)議所約定事項的行為記入相關(guān)主體信用記錄,將政務(wù)失信記錄納入政府績效考核相關(guān)評價指標(biāo),強化違約拖欠中小企業(yè)款項投訴渠道建設(shè)。

          加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場。有關(guān)部門要強化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與監(jiān)管統(tǒng)籌,加快制定出臺金融基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)督管理辦法,統(tǒng)一金融市場登記托管、結(jié)算清算規(guī)則制度。推動區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)則對接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

          其中還提出,加力破除地方保護和市場分割。各地區(qū)、各部門不得在招標(biāo)投標(biāo)和政府采購中違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商,違法設(shè)定與招標(biāo)采購項目具體特點和實際需要不相匹配的資格、技術(shù)、商務(wù)條件,違法限定投標(biāo)人所在地、組織形式、所有制形式,或者設(shè)定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營者參與投標(biāo)采購活動。

          有關(guān)部門要建立健全協(xié)調(diào)統(tǒng)一的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推動家用電器、家具、電動自行車等消費品行業(yè)重點領(lǐng)域強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂;健全現(xiàn)代流通、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動駕駛、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系;推動智能家居、智能安防等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一銜接。

          各地區(qū)不得限制商品和要素跨區(qū)域自由流動,不得設(shè)置不合理條件排斥、限制或者禁止本地經(jīng)營主體向外地提供商品和服務(wù),不得以定向補貼、地方推薦目錄等形式強化對本地產(chǎn)品或特定產(chǎn)品保護以及變相限制外地產(chǎn)品進入本地市場。

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