已經(jīng)執(zhí)政9年、連任三屆的加拿大總理特魯多將黯然下臺。

據(jù)新華社，加拿大總理特魯多6日上午宣布辭去執(zhí)政黨自由黨領(lǐng)袖職務，并提出議會休會請求。

特魯多當天在總理府外發(fā)表演講時表示，他將留任總理一職，直至自由黨選出新領(lǐng)袖。他已請求總督瑪麗·西蒙將議會休會至3月24日。

廣東外語外貿(mào)大學加拿大研究中心兼職研究員劉江韻表示，特魯多的辭職將激發(fā)黨內(nèi)的政治活力，給加拿大政局帶來新變數(shù)。對自由黨來說，可以突破特魯多現(xiàn)有的政策框架；對反對黨保守黨和新民主黨來說，當務之急是能否提出有競爭力的政綱。

迎來數(shù)個月“垃圾時間”

特魯多宣布將辭職的幾小時后，特朗普也被美國國會正式確認當選總統(tǒng)，將于本月20日宣誓就職。

得知特魯多即將辭職的消息，特朗普前來“插刀”，重提“加拿大和美國合并”一事。他在自己的社交媒體平臺Truth Social上發(fā)文表示：“加拿大的許多人都喜歡成為（美國的）第51個州。美國不能再承受加拿大維持生計所需的巨額貿(mào)易赤字和補貼。特魯多知道這一點，并辭職了。”此前，特朗普不僅威脅對加拿大加征25%的關(guān)稅，還在晚宴上對緊急赴美談判此事的特魯多稱，加拿大可以成為美國第51個州，而特魯多可以做州長。

南加州大學國際關(guān)系學教授帕特里克·詹姆斯（Patrick James）認為特朗普當選其實對于特魯多來說既是挑戰(zhàn)，也是贏得加拿大國內(nèi)民族主義者青睞的機會。“然而，人們認為他在特朗普面前屈服了，這進一步損害了他在國內(nèi)的聲譽。”

對于“州長”的說法，特魯多一笑置之，被加拿大反對黨保守黨批評“過于軟弱”，而特魯多應對特朗普的方式也加劇了特魯多內(nèi)閣的分裂。例如，加拿大副總理兼財政部長克里斯蒂婭·弗里蘭（Chrystia Freeland）上個月突然宣布辭職，部分原因是二人在應對特朗普關(guān)稅威脅上存在分歧，弗里蘭主張為對美關(guān)稅戰(zhàn)做財政儲備，暗指特魯多對國內(nèi)的減稅和派錢計劃是“代價高昂的政治花招”。2024年7月以來，加拿大聯(lián)邦政府已有9名部長宣布辭職或表示不參加新一屆大選。這導致特魯多獨木難支。

劉江韻表示，特魯多任內(nèi)最大的成績是曾成功應對特朗普第一任期帶來的挑戰(zhàn)，但當時最重要的實際操盤人是弗里蘭。在失去弗里蘭之后，特魯多能在多大程度上應對特朗普尚不得而知。劉江韻進一步分析稱，特魯多宣布將在自由黨選出新領(lǐng)導人后辭任總理，具體時間大概率將在3月底或4月初。這將導致特魯多從現(xiàn)在到4月的執(zhí)政期間成為“垃圾時間”，即其制定的內(nèi)外政策都將缺乏持續(xù)性。在這段時間內(nèi)，特朗普將不會愿意與特魯多政府進行任何嚴肅的協(xié)商，甚至進一步借機嘲諷和羞辱特魯多。一切對美政策的認真討論，都將發(fā)生在聯(lián)邦大選之后。

繼任者是誰

自由黨尚未公布其黨首的競選規(guī)則和時間表。目前來看，對于自由黨領(lǐng)袖一職潛在的競爭者包括前財長弗里蘭，現(xiàn)任財長多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）以及加拿大央行前行長馬克·卡尼（Mark Carney）等人。目前，卡尼已經(jīng)表示正在考慮參加競選。

但無論最后的繼任者是誰，自由黨都要面對一個殘酷的事實：聯(lián)邦大選將最晚不超過10月底舉行，而民意調(diào)查顯示，保守黨目前領(lǐng)先自由黨20多個百分點。由于三大反對黨均表示計劃在議院復會后發(fā)起對自由黨的不信任投票，這可能導致選舉提前至4月。

詹姆斯預測，未來加拿大政治局勢將會有兩種走向。最有可能的情況是保守黨贏得聯(lián)邦大選。如果情況屬實，他預計加拿大政府將和特朗普政府立場更加一致，即采用更加集權(quán)的外交政策和邊境改革，以加強移民控制。第二種可能的情況是重演“法國奇事”，即在法國大選中，兩個主要的反右翼政黨達成了一項非競爭協(xié)議，以挫敗極右翼國民聯(lián)盟。他表示，自由黨和新民主黨可能會采取類似做法，但可能性很小。

保守黨目前已經(jīng)躍躍欲試。

在得知特魯多宣布辭職后，保守黨領(lǐng)袖皮埃爾·普瓦列夫爾（Pierre Poilievre）表示：“加拿大人可以重新掌控自己的生活和國家，重新掌控邊境，重新掌控移民，重新掌控支出、赤字和通貨膨脹，重新掌控街道”，并把“加拿大放在第一位”。

此前接受采訪時，普瓦列夫爾表示計劃將削減聯(lián)邦政府的慷慨援助，例如對外援助、外包以及對企業(yè)的補助或貸款，轉(zhuǎn)而全面降低稅收。

從政壇新秀到黯然離場

今年53歲的特魯多出生于加拿大渥太華，其父皮埃爾·特魯多曾于1968年至1984年間兩次出任加拿大總理，為此小特魯多也被稱為來自政治世家的“漂亮小子”。

在其父于2000年去世后，特魯多更積極參與自由黨的政治活動，于2013年開始擔任加拿大自由黨黨首。2015年，許多選民被他的年輕魅力和充滿希望的政治主張所吸引，將自由黨從支持度排名第三的政黨推到了國會第一大黨——這在加拿大政治史上是前所未有的。

加拿大不列顛哥倫比亞大學政治系教授斯圖爾特·普雷斯特（Stewart Prest）稱：“原本該黨的未來充滿疑問，而特魯多卻讓它重獲生機，這本身就是一項巨大的成就。”

在宣布離職時，特魯多列舉了他在任內(nèi)的多項成就，如應對疫情、與特朗普政府重新談判自由貿(mào)易協(xié)定，以及落實了有助于減少貧困的兒童福利政策。

然而與十年前相比，如今的加拿大陷入了經(jīng)濟增速放緩、財政赤字升高、無家可歸者和移民人數(shù)達新高的重重困境中。特魯多的支持率也已經(jīng)從第一次當選時的63%，下滑到如今的20%上下，特魯多本人也成為了自由黨的執(zhí)政負累。

劉江韻表示，特魯多制定政策的邏輯一直是以贏得選舉為中心，而缺乏對國家利益與前途的戰(zhàn)略考量。這些問題在外部環(huán)境惡化的背景下逐漸暴露出來，導致了今天難以收拾的局面。

他解釋稱，國內(nèi)政策方面，體現(xiàn)在過度擴大財政赤字，以推行氣候變化和社會福利政策，意圖拉攏左翼政黨與選民。在對外政策方面，在特朗普上臺后不斷削弱自身的戰(zhàn)略自主性，弱化貿(mào)易多元化戰(zhàn)略，力保加美雙邊貿(mào)易的基本盤，導致加拿大對美貿(mào)易依存度也上升至近年來最高點。

此外，外界認為特魯多執(zhí)政期間丑聞頻發(fā)，也不斷消耗其公眾形象。例如，接受億萬富翁的邀請，帶著家人到富豪位于巴哈馬的私人島嶼上度假；在不同場合的“黑臉妝”舊照和視頻被曝光，特魯多被批評帶有種族主義色彩。取得9億加元政府合約的加拿大慈善組織WE Charity被曝與特魯多家族關(guān)系密切，曾支付巨額酬金給他家人……

而特魯多帶領(lǐng)的自由黨也逐漸陷入不利局面。除了在第一任期保持了“多數(shù)黨”地位外，特魯多政府在第二和第三任期并未在聯(lián)邦眾議院獲得多數(shù)，執(zhí)政聯(lián)盟所占席位越來越少，執(zhí)政難度也越來越大。出于輸?shù)舸筮x的擔憂，自由黨議員數(shù)月以來不斷施壓特魯多，要求其盡快辭職。