經(jīng)過(guò)多輪無(wú)果而終的談判后，巴以雙方終于達(dá)成了?；饏f(xié)議。

卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒薩尼15日晚率先在卡塔爾首都多哈宣布，以色列與哈馬斯已就加沙地帶?；鸷徒粨Q被扣押人員達(dá)成協(xié)議。此后，美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮發(fā)表演講，證實(shí)了協(xié)議。

協(xié)議第一階段將于1月19日開始實(shí)施，除?；鹜?，哈馬斯將釋放33名被扣押人員，以交換以色列釋放巴勒斯坦被扣押人員。協(xié)議第二階段和第三階段更為詳細(xì)的內(nèi)容將在第一階段完成后公布。

西北大學(xué)以色列研究中心主任王晉向第一財(cái)經(jīng)記者表示，對(duì)于協(xié)議的執(zhí)行他持樂(lè)觀的態(tài)度，從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，以色列和哈馬斯之間只要達(dá)成協(xié)議，大體上都會(huì)得以執(zhí)行。但此次協(xié)議周期較長(zhǎng)，議題較多，在具體的執(zhí)行上可能還會(huì)有一些不確定性。

?；饏f(xié)議

據(jù)新華社報(bào)道，卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒薩尼15日晚在數(shù)度推遲的記者會(huì)上說(shuō)，卡塔爾、埃及和美國(guó)的聯(lián)合調(diào)解努力已取得成功，加沙沖突各方就?；鸷徒粨Q被扣押人員達(dá)成協(xié)議。

在消息傳出后，在加沙地帶多地，大量巴勒斯坦民眾走上街頭慶祝，很多人相擁而泣。不過(guò)危險(xiǎn)并沒(méi)有立即解除，?；饏f(xié)議要到19日才正式生效，哈馬斯新聞辦公室當(dāng)天也發(fā)布消息，呼吁加沙地帶公民在停火正式生效前不要采取行動(dòng)。

以色列總理辦公室15日晚發(fā)表聲明說(shuō)，在以總理內(nèi)塔尼亞胡的強(qiáng)烈要求下，哈馬斯放棄了最后一刻提出的改變以軍在加沙地帶與埃及之間的“費(fèi)城走廊”部署的要求，推動(dòng)了停火協(xié)議的最終達(dá)成。

此前，以色列在11日派遣高級(jí)代表團(tuán)前往卡塔爾談判，成員包括以色列情報(bào)和特勤局（摩薩德）局長(zhǎng)巴爾內(nèi)亞和國(guó)家安全總局（辛貝特）局長(zhǎng)巴爾等人，以色列派出高級(jí)別的談判代表，也向外界傳遞出談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的信號(hào)。

哈馬斯高級(jí)官員哈利勒·哈亞15日晚則在電視講話中表示，加沙停火協(xié)議達(dá)成是巴勒斯坦人民斗爭(zhēng)中“歷史性的時(shí)刻”。加沙地帶將進(jìn)入重建和消除戰(zhàn)爭(zhēng)影響的新階段，相信巴勒斯坦人民有能力重建加沙地帶。

2023年10月7日，哈馬斯從加沙地帶突襲以色列境內(nèi)軍民目標(biāo)，導(dǎo)致約1200人死亡、約250人被哈馬斯等巴方武裝人員扣押。以色列隨后對(duì)加沙地帶發(fā)起大規(guī)模軍事行動(dòng)。據(jù)加沙地帶衛(wèi)生部門發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)已造成超過(guò)4.6萬(wàn)巴勒斯坦人死亡。

美國(guó)政府換屆影響

美國(guó)總統(tǒng)拜登15日在演講中透露了?；饏f(xié)議更多的細(xì)節(jié)。在為期42天的第一階段中，以色列與哈馬斯將實(shí)行“完全和徹底的?；?rdquo;，以色列軍隊(duì)撤出加沙地帶所有人口稠密地區(qū)，哈馬斯釋放包括美國(guó)公民在內(nèi)的部分被扣押人員，以色列釋放數(shù)百名巴勒斯坦囚犯，大量人道主義援助物資獲準(zhǔn)進(jìn)入加沙地帶。

停火期間，以色列將就實(shí)現(xiàn)永久停火與哈馬斯進(jìn)行談判，這是協(xié)議的第二階段。在第三階段，哈馬斯將歸還死亡的被扣押人員遺骸，加沙地帶將開啟大規(guī)模重建進(jìn)程。拜登表示，該協(xié)議框架與他去年5月的提議相吻合。

與此同時(shí)，美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普也在社交媒體上發(fā)文表示：“我們已就中東人質(zhì)達(dá)成協(xié)議。他們很快就會(huì)獲釋。”他將該協(xié)議的達(dá)成歸功于自己在2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉中獲勝，并強(qiáng)調(diào)其國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)和中東問(wèn)題特使的貢獻(xiàn)。

拜登未直接回應(yīng)特朗普的言論。他說(shuō)，鑒于下一屆美國(guó)政府即將接手監(jiān)督該協(xié)議的執(zhí)行，“我已指示我的團(tuán)隊(duì)與（即將就職的）團(tuán)隊(duì)密切協(xié)商，以確保我們發(fā)出一致的聲音”。

特朗曾多次警告，如果哈馬斯在他就職前仍未釋放以方被扣押人員，哈馬斯將付出“巨大代價(jià)”。而在20日美國(guó)新一屆政府交接權(quán)力前，拜登政府也希望推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以色列與哈馬斯的?；?，據(jù)消息人士稱，拜登政府官員告知以色列政府官員“必須在20日前達(dá)成停火協(xié)議”。

不過(guò)，巴以沖突存在根源性的矛盾，此次?；鹉芤粍谟酪輪?？以色列外交部長(zhǎng)薩爾（Gideon Saar）就表示，以色列不會(huì)在安全問(wèn)題上妥協(xié)，如果未來(lái)發(fā)現(xiàn)來(lái)自加沙的威脅，以色列將進(jìn)行干預(yù)。

王晉向第一財(cái)經(jīng)記者表示，此次協(xié)議涉及議題包括以色列撤軍，互相釋放扣押人員，人道主義援助，乃至戰(zhàn)后重建。由于議題太多，在執(zhí)行的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)變化。同時(shí)，協(xié)議的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制并不是特別地確定，所以協(xié)議在未來(lái)可能會(huì)有一些不確定性。