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第一財(cái)經(jīng) 2025-01-23 09:57:10 聽新聞
作者:一財(cái)資訊 責(zé)編:張瑜
1月23日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹大力推動中長期資金入市,促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。
證監(jiān)會主席吳清在發(fā)布會上表示,中長期資金是資本市場重要的專業(yè)投資力量,也是維護(hù)市場平穩(wěn)健康運(yùn)行的“壓艙石”“穩(wěn)定器”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中長期資金入市工作。黨的二十屆三中全會明確提出,健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能,支持長期資金入市。去年9月26日中央政治局會議和其后的中央經(jīng)濟(jì)工作會議都作出非常明確的部署,強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)住股市,深化資本市場投融資綜合改革,打通中長期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)。去年9月底,中央金融辦和證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見》,明確了推動各類中長期資金入市、構(gòu)建“長錢長投”制度環(huán)境的重點(diǎn)工作安排。《指導(dǎo)意見》發(fā)布實(shí)施以及支持資本市場貨幣政策工具等一攬子增量政策落地見效,對市場穩(wěn)定起到了有力支撐作用,推動市場回穩(wěn)向好。
這次印發(fā)的《實(shí)施方案》,既是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推動中長期資金入市決策部署的又一重要舉措,也是對前期《指導(dǎo)意見》的細(xì)化、深化和具體落實(shí)。《實(shí)施方案》聚焦公募基金、商業(yè)保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等中長期資金入市的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題,提出了一系列的更加具體的舉措,既立足當(dāng)下,確定了各類中長期資金提高投資A股實(shí)際規(guī)模、比例的一些具體明確指標(biāo)要求;更著眼長遠(yuǎn),從建立適配長期投資的考核制度、投資政策、市場生態(tài)建設(shè)等方面作出了一些針對性的制度安排,可以說“干貨”滿滿。有這么幾個(gè)要點(diǎn):
一是提升實(shí)際投資比例。經(jīng)過認(rèn)真研究論證,明確了穩(wěn)步提高中長期資金投資A股規(guī)模和比例的具體安排。對公募基金,明確公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%。對商業(yè)保險(xiǎn)資金,力爭大型國有保險(xiǎn)公司從2025年起每年新增保費(fèi)的30%用于投資A股,這也意味著將每年至少為A股新增幾千億的長期資金。第二批保險(xiǎn)資金的長期股票投資試點(diǎn)將在2025年上半年落實(shí)到位,規(guī)模不低于1000億元,后續(xù)還將逐步擴(kuò)大。
二是延長了考核周期。考核周期短是多年來制約商業(yè)保險(xiǎn)資金、年金基金等一些中長期資金擴(kuò)大A股投資的一個(gè)重要卡點(diǎn)。實(shí)施長周期考核,能夠有效熨平短期市場波動對業(yè)績的影響。本來是個(gè)長錢,但是考核周期過短就難以長投,通過考核周期調(diào)整,能夠提升中長期資金投資行為的穩(wěn)定性。這次《實(shí)施方案》進(jìn)一步提出公募基金、國有商業(yè)保險(xiǎn)公司、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、年金基金等都要全面建立實(shí)施三年以上長周期考核,大幅降低國有商業(yè)保險(xiǎn)公司當(dāng)年度經(jīng)營指標(biāo)考核權(quán)重,細(xì)化明確全國社?;鹞迥暌陨祥L周期考核安排。對中長期資金入市工作來說,這是一個(gè)非常重要的制度性突破,可以說是解決了多年要解決沒解決的問題。從境內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,這也有利于改善各類中長期資金投資回報(bào),實(shí)現(xiàn)共贏。舉個(gè)例子,全國社?;鹗蔷硟?nèi)參與股票投資最積極的真正的長期資金,成立20多年來投資A股的平均年化收益率達(dá)到11.6%,這是很高的。主要得益于社?;饒?jiān)持價(jià)值投資、長期投資,其中的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該說很值得認(rèn)真的總結(jié)、借鑒。
三是進(jìn)一步鞏固形成了落實(shí)增量政策的合力。大力引導(dǎo)中長期資金入市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?!秾?shí)施方案》的制定過程中,中央金融辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財(cái)政部、人力資源社會保障部、人民銀行、金融監(jiān)管總局、社?;鹄硎聲炔块T和我們一起緊密協(xié)同配合,創(chuàng)造性地開展工作,共同推進(jìn)形成了剛才介紹的這些具體的、有力的政策舉措,這也是重要的、利長遠(yuǎn)的制度改革。在后續(xù)落實(shí)過程中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化跟蹤問效。
吳清表示,我們相信,在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面大力支持下,《實(shí)施方案》各項(xiàng)舉措落地,將進(jìn)一步提升中長期資金的權(quán)益配置能力,穩(wěn)步擴(kuò)大投資規(guī)模,改善資本市場資金供給與結(jié)構(gòu),鞏固資本市場回升向好的良好局面;也將有助于中長期資金提升長期投資回報(bào),更好踐行長期投資、價(jià)值投資、理性投資理念,實(shí)現(xiàn)中長期資金保值增值、資本市場平穩(wěn)健康運(yùn)行、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。
對國有商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營績效全面實(shí)行三年以上的長周期考核,凈資產(chǎn)收益率當(dāng)年度考核權(quán)重不高于30%,三年到五年周期指標(biāo)權(quán)重不低于60%。
中國證監(jiān)會要求相關(guān)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)投資能力,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)控管理,有效發(fā)揮穩(wěn)市貨幣政策工具功能,加強(qiáng)和改善市場預(yù)期管理。
上市公司應(yīng)當(dāng)在2026年1月1日前,在公司章程中規(guī)定在董事會中設(shè)審計(jì)委員會,行使《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán),不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。
相關(guān)媒體報(bào)道指出的66家可能在2024年年報(bào)披露后被實(shí)施*ST的公司,并不意味著都會退市,這些公司還有一年的時(shí)間可以改善經(jīng)營、提高質(zhì)量,化解退市風(fēng)險(xiǎn)。
中國證監(jiān)會進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排,修訂發(fā)布《香港互認(rèn)基金管理規(guī)定》,自2025年1月1日起實(shí)施。