“看見那兩口‘大鍋’沒，那是我們的（衛(wèi)星信號）地面接收站。”當(dāng)?shù)谝回斀?jīng)記者來到河南省鶴壁市的科創(chuàng)新城，工作人員指著兩口直徑13米的遙感衛(wèi)星地面接收站說，靠著這兩口“大鍋”，鶴壁每天能與528千米高空的12顆衛(wèi)星產(chǎn)生連接，依托由衛(wèi)星上的測運控單元、地面接收站和測運控軟件共同組成的測運控系統(tǒng)，監(jiān)控衛(wèi)星狀態(tài)、發(fā)送遙控指令、接收衛(wèi)星數(shù)據(jù)。

科創(chuàng)新城的另外幾個方向，分別是具備年產(chǎn)100顆衛(wèi)星能力的天章衛(wèi)星智造基地、可年產(chǎn)10發(fā)中型運載火箭的“后羿一號”火箭制造基地、能為400余顆在軌衛(wèi)星提供測控服務(wù)的航天馭星、正在組建全國規(guī)模最大商業(yè)雷達(dá)遙感星座“女媧星座”的航天宏圖（688066.SH）等項目和企業(yè)。

鶴壁市政府的一份材料顯示，目前在商業(yè)航天領(lǐng)域，先后有航天宏圖、天章衛(wèi)星等40多家上下游企業(yè)在鶴壁落地生根，共同支撐起鶴壁商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的宏大版圖。而鶴壁也因此逐漸圍繞“衛(wèi)星鏈、火箭鏈、數(shù)據(jù)鏈、服務(wù)鏈”等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，初步構(gòu)建起集衛(wèi)星制造、火箭研制、衛(wèi)星測運控管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用于一體的商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈。

一位來自商業(yè)航天領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，所謂商業(yè)航天，既是為了區(qū)分于傳統(tǒng)的航空航天產(chǎn)業(yè)，也是對目前市場上以營利為目標(biāo)、以商業(yè)方式開展航天技術(shù)和服務(wù)的研發(fā)、制造、發(fā)射和應(yīng)用的航空航天公司的通稱。在2015年之前，中國航空航天市場的運營主體，大部分都是國家隊（央企）。2014年11月，伴隨國務(wù)院首個支持商業(yè)航天發(fā)展文件的出臺，首次提出鼓勵民間資本參與國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國商業(yè)航天市場逐漸成形。

在2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，被中央作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首次提出。隨后的2024年3月，商業(yè)航天又被寫入政府工作報告。

中國航天工業(yè)質(zhì)量協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年至2020年，我國商業(yè)航天產(chǎn)值由3764.2億元增長至超過1萬億元，年均增長率達(dá)22%。

中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2025-2030年中國商業(yè)航天行業(yè)深度分析及發(fā)展前景研究預(yù)測報告》顯示，中國商業(yè)航天行業(yè)產(chǎn)值由2020年1萬億元增至2024年的2.3萬億元左右，復(fù)合年增長率為22.9%。中商產(chǎn)業(yè)研究院分析師預(yù)測，2025年中國商業(yè)航天行業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到2.8萬億元。

但一直到2021年之前，鶴壁都只是商業(yè)航天萬億盛宴的旁觀者。

一個企業(yè)

位于河南省北部的鶴壁市，直到1957年，才在鶴壁煤炭籌備處的基礎(chǔ)上正式成立。建市幾十年，鶴壁的最大標(biāo)簽是“資源型”城市。高峰時期，煤炭產(chǎn)業(yè)在鶴壁的整個工業(yè)增加值中占比90%。

2009年，鶴壁市的原煤產(chǎn)量高達(dá)1107萬噸，此后，這一數(shù)據(jù)開始呈下降趨勢，到2022年原煤產(chǎn)量已降至300.1萬噸。

轉(zhuǎn)型已成為這座年輕的城市必須直面的問題。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，既缺乏煤炭之外的產(chǎn)業(yè)積累，又缺乏相關(guān)人才，鶴壁最終選擇的路徑是，一方面對內(nèi)練內(nèi)功，打造營商環(huán)境，另一方面，對外加強(qiáng)招商引資力度，借力助力。

本無航空航天產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鶴壁，最終在機(jī)緣巧合下，與航天宏圖結(jié)緣，并由此展開其在商業(yè)航天領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局。

2020年7月31日，鶴壁市淇濱區(qū)政府與航天宏圖簽署合作協(xié)議，籌劃建設(shè)衛(wèi)星測運控數(shù)據(jù)處理中心。

“當(dāng)時我們是整個園區(qū)（科創(chuàng)新城）唯一的一家衛(wèi)星遙感相關(guān)企業(yè)。”航天宏圖技術(shù)總監(jiān)李欣說。

成立于2008年的航天宏圖是一家衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，因其研發(fā)的遙感與地理信息一體化軟件PIE（Pixel Information Expert，下稱“PIE軟件”）被業(yè)內(nèi)所知，也是科創(chuàng)板首批上市企業(yè)。

2021年4月，航天宏圖又與鶴壁市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并隨后在鶴壁設(shè)立繼北京總部后的第二總部，即航天宏圖華中總部。

但是，令外界疑惑的是，這家商業(yè)航天企業(yè)，又怎么會看上沒有航空航天基因的鶴壁？

航天宏圖董事長王宇翔對此的解釋是，鶴壁數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，為公司豐富拓展智能應(yīng)用場景奠定了基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境也讓企業(yè)發(fā)展更有信心。

記者在當(dāng)?shù)夭稍L時也發(fā)現(xiàn)，在航天宏圖入駐之前，京東、阿里、華為、聯(lián)想等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)先期落地，這不僅提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次，也成為后期吸引航天宏圖的重要因素。

也有業(yè)內(nèi)人士指出，上述因素確實促成了航天宏圖的落戶鶴壁，但真正起到?jīng)Q定性作用的，是彼時正處于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型期的航天宏圖，從溝通中看到了鶴壁市愿意攜手企業(yè)共同發(fā)展的誠意。

航天宏圖一名高管說，在進(jìn)入鶴壁之前，航天宏圖其實更像是數(shù)據(jù)分析公司，從其他航天公司的衛(wèi)星采購數(shù)據(jù)，然后用PIE軟件對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、分析，再把這些加工、分析的結(jié)果售賣給自己的客戶。

由于航天宏圖沒有衛(wèi)星，當(dāng)客戶提出一些個性化的數(shù)據(jù)需求時，它無法及時提供最新數(shù)據(jù)。與此同時，它的不少客戶來自應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)以及環(huán)保、自然資源、地震、地質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)安全等政府部門。由于相互之間并無隸屬關(guān)系，這些平臺之間很難實現(xiàn)互通共享，一方面，存在資源浪費，另一方面，很多應(yīng)急突發(fā)事件又需要多個政府部門同時參與。

航天宏圖希望能開發(fā)一個新的系統(tǒng)平臺，將上述部門的單一需求，統(tǒng)一整合為市級乃至省級層面的自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警指揮系統(tǒng)。這項工作如果沒有地方政府的合作，顯然是很難推進(jìn)的。

航天宏圖需要一塊“試驗田”來開發(fā)、運行這套新系統(tǒng)，但在實際的對接工作中，繁瑣的多部門協(xié)調(diào)工作，又讓不少地方政府望而卻步。

鶴壁看中了商業(yè)航天的產(chǎn)業(yè)未來，并通過招投標(biāo)，成為這套應(yīng)急指揮系統(tǒng)的全國首個使用者。

第一財經(jīng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，2022年12月，航天宏圖發(fā)布公告稱，在鶴壁市發(fā)布的“鶴壁市自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警指揮系統(tǒng)（鶴壁市遙感應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項目）”（下稱“應(yīng)急指揮系統(tǒng)”）服務(wù)采購項目中，公司為第一中標(biāo)候選人，中標(biāo)金額約2.2億元，這將是國內(nèi)首個城市級遙感綜合云服務(wù)項目。

雖然有了政府支持，但應(yīng)急指揮系統(tǒng)要想成功運行的一個關(guān)鍵，是得有自己的衛(wèi)星。為此，航天宏圖又推出了“女媧星座”計劃，一期計劃發(fā)射54顆遙感衛(wèi)星，包括44顆雷達(dá)遙感衛(wèi)星和10顆光學(xué)遙感衛(wèi)星，形成全球1小時重訪、全天時全天候?qū)Φ赜^測能力；二期計劃繼續(xù)擴(kuò)大星座規(guī)模，發(fā)射60顆遙感衛(wèi)星，其中24顆雷達(dá)遙感衛(wèi)星和36顆光學(xué)遙感衛(wèi)星，實現(xiàn)全球分鐘級重訪、全國天級覆蓋、全球周級覆蓋，并具備物聯(lián)網(wǎng)通信、導(dǎo)航定位增強(qiáng)、載荷托管等“通導(dǎo)遙”一體化服務(wù)能力。

但需要的衛(wèi)星從哪兒來？

一個產(chǎn)業(yè)

航天宏圖想要外購衛(wèi)星，但鶴壁市借此提出了一個新思路：將采購衛(wèi)星的訂單與政府的招商引資結(jié)合起來。

航天宏圖也覺得，外購衛(wèi)星，買一個就得6000多萬元，那還不如找合作伙伴，共同在鶴壁建廠，自己造衛(wèi)星。

按照計劃，“女媧星座”將陸續(xù)共發(fā)射114顆遙感衛(wèi)星，其中，用以發(fā)射的衛(wèi)星與火箭，將由位于鶴壁的衛(wèi)星火箭制造基地生產(chǎn)供貨；衛(wèi)星的測運控和數(shù)據(jù)應(yīng)用，也將由鶴壁本地企業(yè)負(fù)責(zé)。

于是，鶴壁航天產(chǎn)業(yè)的第二家企業(yè)——河南天章衛(wèi)星科技有限公司于2022年11月成立，其衛(wèi)星智造基地在2024年8月獲得國家發(fā)展改革委核簽的商業(yè)衛(wèi)星制造生產(chǎn)線項目許可批復(fù)，成為河南省首個獲得衛(wèi)星制造資質(zhì)的商業(yè)衛(wèi)星生產(chǎn)工廠。

產(chǎn)出的衛(wèi)星要上天，又需要火箭的助力。但目前國內(nèi)能夠自主生產(chǎn)的民營火箭制造公司，一共不到10家。于是，鶴壁又圍繞火箭生產(chǎn)，招商組建了可產(chǎn)年10發(fā)中型運載火箭的航宇火箭智造產(chǎn)業(yè)基地。

衛(wèi)星、火箭工廠成立了，鶴壁在對這些產(chǎn)品的零部件進(jìn)行拆解時發(fā)現(xiàn)，制造一個衛(wèi)星的會同時涉及‌推進(jìn)系統(tǒng)、‌控制系統(tǒng)、‌電源系統(tǒng)、‌天線系統(tǒng)、‌熱控制系統(tǒng)等，需要成千上萬個零部件去配套，制造1發(fā)火箭，涉及的零部件數(shù)量更多。

于是，鶴壁又開始把招商的重點，放在零部件企業(yè)上。鶴壁市工業(yè)和信息化局副局長賈玉豐說，企業(yè)的采購，政府干涉不了，但當(dāng)?shù)匾矔谄髽I(yè)采購零部件的同時，隨后派出自己的招商隊伍，有針對性地向這些零部件企業(yè)宣講招商政策，鼓勵它們到鶴壁投資建廠。

最終，從“一家企業(yè)”到“一個產(chǎn)業(yè)”，原本與航空航天產(chǎn)業(yè)沒有關(guān)聯(lián)的鶴壁，逐漸吸引了航天宏圖、天章衛(wèi)星、航天馭星、中科星云、勱亞科技、一顆星帆、中維地理信息、埃洛克、北斗天下等40多家航空航天產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，建成了面積563畝的河南衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園，為目標(biāo)企業(yè)量身定制廠房、產(chǎn)線，同步配套研發(fā)中心、孵化中心、綜合服務(wù)等軟硬件設(shè)施。

此外，為了調(diào)動社會資本助力航天產(chǎn)業(yè)，鶴壁又設(shè)立首批4億元的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基金，用于支持衛(wèi)星制造、發(fā)射、應(yīng)用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)悉，此舉有望撬動近40億元社會資本助力鶴壁航天產(chǎn)業(yè)。

風(fēng)險與挑戰(zhàn)

“放在幾年前，（航空航天）這種事（在鶴壁）想都不敢想。”當(dāng)?shù)匾幻賳T說，鶴壁既不沿邊，也不靠海，即便是在河南，GDP也經(jīng)常處于靠后位置。當(dāng)?shù)貨]有航空航天產(chǎn)業(yè)，也沒有相關(guān)人才，如今卻被貼上“商業(yè)航天”的標(biāo)簽，還與鄭州并列成為河南省“2+N”衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)集群的兩大戰(zhàn)略承載地之一。

有觀察人士指出，盡管鶴壁市商業(yè)航天的未來令人期待，但也必須意識到其中潛在的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。一方面，航天產(chǎn)業(yè)的技術(shù)門檻高、風(fēng)險大，初期投入巨大且回報期長，必須有充足的資金保障與市場基礎(chǔ)。另一方面，隨著國際競爭的加劇，鶴壁市在搶占市場資源時，同樣面臨技術(shù)依賴、人才短缺等問題。在此背景下，鶴壁市作為河南省衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要承載地，必須提前布局、全方位發(fā)力。

2年前鶴壁投資約2.2億元采購的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，正在開花結(jié)果。河南省發(fā)改委曾以《城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例｜“大預(yù)警+大應(yīng)急” 探索城市治理新模式》為題，詳細(xì)介紹了鶴壁針對城市各類自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需求，運用空天地監(jiān)測感知、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)，建設(shè)鶴壁市自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警指揮系統(tǒng)，構(gòu)建“1+1+N”的應(yīng)用體系，包括一個空天地感知時空一體化大數(shù)據(jù)平臺、一套自然災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)和多行業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的經(jīng)驗。

“空天地感知時空大數(shù)據(jù)一體化平臺構(gòu)建了鶴壁智慧城市三維數(shù)字孿生底座，在此基礎(chǔ)上建設(shè)了天基（衛(wèi)星）、空基（無人機(jī)）、地基（物聯(lián)網(wǎng)傳感器）等空天地一體化的立體感知網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)前已集成各類光學(xué)、紅外、氣象等衛(wèi)星數(shù)據(jù)，無人機(jī)航飛數(shù)據(jù)，傳感器數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)，并不斷為行業(yè)部門提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。”河南省發(fā)改委在上述文章中稱，該項目建設(shè)實現(xiàn)了城市綜合風(fēng)險的整體統(tǒng)籌，具體體現(xiàn)在監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一預(yù)警、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一指揮的整體統(tǒng)籌模式。其中，天基服務(wù)已累計提供了142期影像數(shù)據(jù)服務(wù)和367期專題數(shù)據(jù)服務(wù)。空基無人機(jī)巡查為行業(yè)提供航飛巡查服務(wù)共計1047架次，覆蓋5802.55平方公里，航飛里程10241.4公里；無人機(jī)數(shù)據(jù)采集提供重點房屋區(qū)域數(shù)據(jù)采集航飛服務(wù)共計541架次，覆蓋面積457.38平方公里。系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警一般火情4879次，發(fā)布全域房屋沉降報告19期，形成地表形變雷達(dá)衛(wèi)星遙感監(jiān)測報告8期，地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警報告311期，特別是在“杜蘇芮”臺風(fēng)期間，通過緊急調(diào)度衛(wèi)星資源，分析強(qiáng)降雨影響，為防汛決策提供了關(guān)鍵數(shù)據(jù)支持。

來自航天宏圖的一則信息則稱，目前先后有10多個省市，在親臨鶴壁觀摩、調(diào)研這套應(yīng)急指揮系統(tǒng)后，先后“下單”采購。最終成為該公司業(yè)績支撐的重要保障。