據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者從權(quán)威信源處獲悉，當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，世貿(mào)組織（WTO）爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)同意了中國(guó)提出的設(shè)立爭(zhēng)端專家組的請(qǐng)求，以審查土耳其采取相關(guān)針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)的限制措施，該法案編號(hào)“DS629”。

據(jù)悉，此次中國(guó)提交了成立爭(zhēng)端專家組的第二次請(qǐng)求，以裁定土耳其就原產(chǎn)于中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)和其他某些類(lèi)型的車(chē)輛所采取的各項(xiàng)措施。

1月17日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，2023年以來(lái)，土耳其多次對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)和其他車(chē)輛采取加征關(guān)稅、設(shè)置進(jìn)口許可證等限制措施，違反WTO規(guī)則，破壞中土經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

非歧視原則是WTO基石

此次，中方在會(huì)議上表示，注意到土耳其提出的關(guān)于反競(jìng)爭(zhēng)做法和補(bǔ)貼等問(wèn)題，但一個(gè)成員的產(chǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)需要以符合其WTO義務(wù)的方式加以解決，不應(yīng)被用作放棄非歧視核心原則的借口，而非歧視原則是WTO和以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易體系的基石。

土耳其說(shuō)，它對(duì)中國(guó)在所有可能的雙邊磋商都尚未結(jié)束之前就提出這樣的要求深表關(guān)切。

土耳其解釋稱，該案件中涉及的土耳其行業(yè)多年來(lái)一直面臨著競(jìng)爭(zhēng)力、補(bǔ)貼等問(wèn)題帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

最終，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)同意設(shè)立專家組。

目前，就DS629案可以看到的是，中方要求與土耳其就以下有關(guān)原產(chǎn)于中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)（EV）和某些其他類(lèi)型車(chē)輛的措施進(jìn)行磋商：土耳其對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收額外關(guān)稅；土耳其要求從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)和某些其他類(lèi)型的車(chē)輛必須獲得進(jìn)口許可證書(shū)；土耳其對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的其他類(lèi)型的車(chē)輛征收額外關(guān)稅，并對(duì)根據(jù)土耳其投資激勵(lì)計(jì)劃獲得投資激勵(lì)證書(shū)的進(jìn)口產(chǎn)品免征這些關(guān)稅（投資證書(shū)豁免）。

中方表示，受質(zhì)疑的措施不符合《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》中相關(guān)條款。通常，在WTO設(shè)立專家組后，從設(shè)立專家組到提交專家組報(bào)告的時(shí)間一般不得超過(guò)6個(gè)月，特殊情況下經(jīng)過(guò)延長(zhǎng)不得超過(guò)9個(gè)月。??

據(jù)了解，此次，歐盟、日本、韓國(guó)、巴西、加拿大、澳大利亞、英國(guó)、美國(guó)、瑞士、挪威、新加坡、俄羅斯、泰國(guó)和印度保留參與專家組程序的第三方權(quán)利。

中方維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益

該案件已經(jīng)醞釀一段時(shí)間。此前，土方對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)和其他車(chē)輛征收40%的附加關(guān)稅，并設(shè)置進(jìn)口許可證限制。

2024年10月8日，中方就土耳其電動(dòng)汽車(chē)和其他車(chē)輛加征關(guān)稅和進(jìn)口許可證措施在WTO開(kāi)始向土方提出磋商請(qǐng)求。

同日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，該歧視性措施違反WTO規(guī)則，是典型的保護(hù)主義做法，“我們敦促土方恪守其在WTO的有關(guān)承諾，立即糾正錯(cuò)誤做法”。

商務(wù)部新聞發(fā)言人并表示，中方將采取一切可用手段，維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

隨后，在與土方磋商未果的情況下，中方于2025年1月16日向WTO提出設(shè)立專家組請(qǐng)求。

中方在隨后的相關(guān)會(huì)議上表示，土耳其的措施是保護(hù)主義和歧視性的，明顯違反了土耳其在WTO協(xié)定下的核心義務(wù)，包括最惠國(guó)待遇、關(guān)稅約束和普遍取消數(shù)量限制。

中國(guó)對(duì)包括土耳其在內(nèi)的一些成員對(duì)包括電動(dòng)汽車(chē)在內(nèi)的中國(guó)新能源產(chǎn)品采取限制性措施表示嚴(yán)重關(guān)切，這些措施不符合WTO規(guī)則。中方表示，加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)主義不是解決辦法，中國(guó)將堅(jiān)決捍衛(wèi)自己的利益。

商務(wù)部新聞發(fā)言人對(duì)此表示，中方將按照WTO規(guī)則，推進(jìn)訴訟程序，維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。