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          信邦制藥子公司涉單位行賄罪,牽出一條醫(yī)療系統(tǒng)貪腐鏈

          第一財(cái)經(jīng) 2025-03-05 11:53:34 聽(tīng)新聞

          作者:葛慧    責(zé)編:陳姍姍

          近日,一則不起眼的受理公告引發(fā)公眾注意。

          根據(jù)貴州省“開(kāi)陽(yáng)縣人民法院”消息,2025年2月26日,開(kāi)陽(yáng)縣人民法院立案受理貴州科開(kāi)醫(yī)藥有限公司(下稱科開(kāi)醫(yī)藥)單位行賄罪、安懷略行賄罪一案。

          科開(kāi)醫(yī)藥和安懷略,正是上市公司信邦制藥的控股子公司及前董事長(zhǎng)。數(shù)日后,信邦制藥(002390.SZ)在3月3日晚間公告稱,近日收到貴州省開(kāi)陽(yáng)縣人民法院立案受理科開(kāi)醫(yī)藥單位行賄罪一案的通知。

          第一財(cái)經(jīng)記者查閱公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn),科開(kāi)醫(yī)藥的單位行賄罪一案,正與此前的原貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)王小林貪腐案有所牽連。

          2024年3月,王小林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。12月,六盤(pán)水市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了王小林受賄一案,王小林當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。據(jù)貴州省紀(jì)委監(jiān)委工作人員肖宇翔介紹,王小林的整個(gè)案件涉案金額是1.56億,在近幾年的查辦案件的過(guò)程當(dāng)中是算受賄數(shù)額特別巨大的一個(gè)。

          事涉王小林貪腐案

          從去年開(kāi)始,貴州的反腐風(fēng)暴持續(xù)深入,醫(yī)藥領(lǐng)域作為重點(diǎn),出現(xiàn)了不少典型案例。

          在貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站1月17日晚播出的《縱深推進(jìn)—貴州正風(fēng)肅紀(jì)反腐》第二集《聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域》專題片中,披露了貴州醫(yī)療系統(tǒng)一批醫(yī)藥領(lǐng)域“一把手”貪腐細(xì)節(jié)。記者發(fā)現(xiàn),其中原貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)王小林談起的內(nèi)容,指向科開(kāi)醫(yī)藥和安懷略。

          專題片稱,一些不法商人之所以要“研究”和圍獵醫(yī)院院長(zhǎng),是因?yàn)樵卺t(yī)藥采購(gòu)、資產(chǎn)并購(gòu)等事項(xiàng)上,一些任性妄為的院長(zhǎng)常常是“說(shuō)給誰(shuí)就給誰(shuí)”。這在王小林身上得到集中體現(xiàn)。

          王小林在2001年至2014年間,任貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng),貴醫(yī)附院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)。

          專題片介紹,2002年至2014年,王小林安排下屬安某某擔(dān)任公司總經(jīng)理,并逐漸發(fā)展成為該公司實(shí)際上的第一大股東。后在王小林的大力支持下,該公司成為貴醫(yī)附院最大的藥品供應(yīng)平臺(tái),公司迅猛發(fā)展。2013年上半年,該公司與某國(guó)企就資產(chǎn)并購(gòu)事宜簽訂合作意向書(shū)。

          記者從多重公開(kāi)信息交叉驗(yàn)證,上述專題片中的該公司和安某某,指的正是科開(kāi)醫(yī)藥和安懷略。3月4日下午,記者向信邦制藥董秘辦了解情況時(shí),對(duì)方表示具體信息以公告為準(zhǔn)。

          貴州科開(kāi)醫(yī)藥的曾用名為“貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院科技開(kāi)發(fā)藥品銷售部”。信邦制藥披露的收購(gòu)資料顯示,2002年,原貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院科技開(kāi)發(fā)公司藥品銷售部整體改制,成立貴州科開(kāi)藥品股份有限公司。當(dāng)時(shí)的法定代表人和董事長(zhǎng)均為王小林,總經(jīng)理為安懷略。

          2013年5月,信邦制藥啟動(dòng)與科開(kāi)醫(yī)藥的重大資產(chǎn)重組。2014年3月,收購(gòu)交易完成。根據(jù)王小林的交代,安懷略在這個(gè)收購(gòu)過(guò)程中,起到了重要的作用。

          上述反腐專題片中,王小林說(shuō),“安某某他極力地反對(duì)和國(guó)藥的合作,因?yàn)閲?guó)藥兼并了以后,(他)也就是失去了總經(jīng)理的權(quán)力?!焙髞?lái),安某某與某制藥公司負(fù)責(zé)人張某某私下議定,由兩人共同勸說(shuō)王小林改變之前決定。王小林經(jīng)不住誘惑,隨后同意該公司終止與前述國(guó)企的資產(chǎn)并購(gòu)程序,轉(zhuǎn)而支持由張某某的制藥公司對(duì)該公司資產(chǎn)進(jìn)行并購(gòu)。通過(guò)本次并購(gòu),王小林收受安某某、張某某所送巨額財(cái)物。

          2024年12月12日,貴州省六盤(pán)水市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了王小林受賄一案。

          六盤(pán)水市人民檢察院指控,2002年至2023年,被告人王小林利用職務(wù)便利,為相關(guān)單位和個(gè)人在企業(yè)并購(gòu)重組、醫(yī)療設(shè)備和器械耗材采購(gòu)、藥品銷售、工程項(xiàng)目承攬等事項(xiàng)上提供幫助,非法收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.5億余元。王小林作了最后陳述,并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。案件將擇期宣判。

          記者于3月4日下午致電董秘辦希望進(jìn)一步了解科開(kāi)醫(yī)藥行賄案與王小林貪腐的關(guān)聯(lián)情況,對(duì)方工作人員表示,以公告為準(zhǔn)。

          北京國(guó)楓(上海)律師事務(wù)所授薪合伙人徐晨律師在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,“這兩個(gè)案件從目前的公開(kāi)信息來(lái)看,可能具有一定的關(guān)聯(lián)性,也就是說(shuō),這個(gè)公司的部分行賄行為與王某的部分受賄行為之間可能存在對(duì)向關(guān)系。但這并不意味王某的受賄行為與某公司的行賄行為完全地對(duì)應(yīng)?!毙斐柯蓭熯M(jìn)一步解釋道,我國(guó)刑法中的行賄罪與受賄罪的關(guān)系則具有雙重屬性,即二者既可能是對(duì)向犯,也可能是獨(dú)立犯罪,不是通常的共同犯罪關(guān)系。

          資產(chǎn)增值率超300%的收購(gòu)?fù)?/strong>

          在上述專題片中,王小林的貪腐重點(diǎn)指向了資產(chǎn)并購(gòu)事項(xiàng)。

          科開(kāi)醫(yī)藥的改制,曾經(jīng)被王小林作為醫(yī)療改革的成功案例進(jìn)行宣傳。

          此前據(jù)媒體報(bào)道,在“2014年中國(guó)(貴陽(yáng))醫(yī)療改革資本論壇”上,時(shí)任貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)的王小林介紹,“2002年,貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院將原來(lái)貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)科技開(kāi)發(fā)藥品銷售部進(jìn)行改制為科開(kāi)公司,主要依托醫(yī)療的上下游產(chǎn)業(yè),將藥品和耗材的銷售、醫(yī)療器械消毒服務(wù)和養(yǎng)老保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又相繼收購(gòu)了一些醫(yī)院,運(yùn)營(yíng)情況都還不錯(cuò)?!?/p>

          在科開(kāi)醫(yī)藥改制后,被信邦制藥的收購(gòu)成為一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),也是安懷略從貴醫(yī)科技開(kāi)發(fā)藥品銷售部的總經(jīng)理走向一家上市公司實(shí)控人的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

          2013年,信邦制藥對(duì)科開(kāi)醫(yī)藥的收購(gòu)交易完成后,時(shí)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張觀福申請(qǐng)辭任信邦制藥總經(jīng)理,安懷略被聘任為總經(jīng)理。同年,安懷略成為信邦制藥董事,及科開(kāi)醫(yī)藥董事長(zhǎng)。

          2013年4月,信邦制藥通過(guò)發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購(gòu)買(mǎi)科開(kāi)醫(yī)藥98.25%股權(quán),交易對(duì)價(jià)9.97億元。根據(jù)當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,最終選用了收益法評(píng)估結(jié)果作為最終評(píng)估結(jié)論,貴州科開(kāi)醫(yī)藥股份有限公司股東全部權(quán)益價(jià)值評(píng)估值為10.05億元,評(píng)估增值7.77億元,增值率為340.60%。

          此后,張觀福不斷減持陸續(xù)淡出,安懷略逐步成為信邦制藥實(shí)控人。2014年中報(bào)顯示,安懷略實(shí)控的金域投資對(duì)信邦制藥持股7.57%,成為第二大股東,安懷略持股比例3.89%。

          2016年8月,安懷略接替張觀福正式上任信邦制藥董事長(zhǎng)。2022年4月,安懷略申請(qǐng)辭去董事長(zhǎng)、董事及戰(zhàn)略委員會(huì)召集人等多項(xiàng)職務(wù),擔(dān)任公司顧問(wèn),并不再擔(dān)任公司董監(jiān)高。

          對(duì)上市公司有何影響

          信邦制藥持有科開(kāi)醫(yī)藥股份99.9964%,科開(kāi)醫(yī)藥對(duì)于信邦制藥的分量也舉足輕重。

          根據(jù)信邦制藥的最新公告,科開(kāi)醫(yī)藥(單體)2023年度營(yíng)業(yè)收入為22.78億元、凈利潤(rùn)為9450萬(wàn)元、凈資產(chǎn)為 24.82億元,上述各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)分別占公司2023年度營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)的35.26%、26.71%、34.75%。

          信邦制藥在公告中稱,預(yù)計(jì)本次訴訟事項(xiàng)不會(huì)對(duì)公司本期及期后利潤(rùn)產(chǎn)生重大不利影響,但鑒于本次訴訟事項(xiàng)尚未結(jié)案,公司暫時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確判斷具體影響。

          那么,從法律角度來(lái)看,控股子公司涉及受賄罪會(huì)對(duì)上市公司產(chǎn)生什么樣的影響?

          徐晨律師表示,從直接責(zé)任來(lái)看,若母公司對(duì)子公司的行賄行為存在實(shí)際控制、授意或參與(如審批資金、默許行為),可能被認(rèn)定為共同犯罪,母公司及其主管人員或直接責(zé)任人(如高管)亦可能據(jù)此承擔(dān)刑事責(zé)任;若母公司未直接參與,但存在管理失職(如對(duì)子公司合規(guī)監(jiān)管缺失),情節(jié)嚴(yán)重的,可能被追究行政責(zé)任。此外,受賄罪還會(huì)使得上市公司存在其他商業(yè)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

          在日前一場(chǎng)關(guān)于醫(yī)藥反腐的閉門(mén)會(huì)上,多位從業(yè)者表示,自從2023年的醫(yī)藥反腐風(fēng)暴以來(lái),國(guó)家對(duì)于醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐決心從未放松。當(dāng)前司法機(jī)關(guān)在賄賂犯罪案件辦理中,除了對(duì)行賄款收繳外,對(duì)不正當(dāng)利益的追繳和糾正是工作重點(diǎn)。

          徐晨律師表示,當(dāng)前我國(guó)在反腐敗工作中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持受賄行賄一起查,完善對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度。在實(shí)踐中如何認(rèn)定“不正當(dāng)利益”,特別是如何界定“不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益”則比較復(fù)雜,需結(jié)合具體案情分析處理。 “只有為謀取不正當(dāng)利益而給予國(guó)家工作人員財(cái)物的(枉法行賄),才構(gòu)成行賄罪。行受賄案件中,受賄人索取或收受的財(cái)物,即屬‘違法所得’,予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)?!?/p>

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