房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制如何進一步推進？金融如何更好地支持民營小微企業(yè)發(fā)展？提振消費、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，金融監(jiān)管總局下一步將有哪些舉措？

“今年我們重點抓兩方面工作，一是支持穩(wěn)樓市，持續(xù)推動融資協(xié)調(diào)機制擴圍增效，拉長白名單，讓更多符合條件的項目拿到貸款，堅決做好保交房工作；二是配合促轉(zhuǎn)型，抓緊研究制定配套融資制度，支持房地產(chǎn)發(fā)展新模式的構(gòu)建，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。”3月5日，在十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”上，國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤直面記者提問。在支持科技創(chuàng)新方面，他表示將抓好4項試點，并積極穩(wěn)妥地推動試點擴大范圍。

下大氣力解決民企融資難題

去年以來，金融監(jiān)管總局分別會同住建部和發(fā)改委共同建立兩項融資協(xié)調(diào)機制。一是房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，二是支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，從供需兩端發(fā)力，統(tǒng)籌解決企業(yè)融資難和銀行放貸難問題，為促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)和小微企業(yè)紓困解難提供了重要支撐。

李云澤表示，房地產(chǎn)方面，會繼續(xù)堅持以城市為主體，以項目為中心。“在實踐中，好企業(yè)有差的項目，差企業(yè)其實也有好的項目，以項目為中心來構(gòu)建白名單，有利于精準(zhǔn)高效滿足合理融資需求，從而切實保障廣大購房人的合法權(quán)益。（房地產(chǎn)）融資協(xié)調(diào)機制目前審批貸款超過6萬億元，涉及已經(jīng)交付和正在建設(shè)的住房超過1500萬套。”

支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制的核心是在區(qū)縣層面建立工作專班，搭建起銀企精準(zhǔn)對接的橋梁。區(qū)縣工作專班一手牽企業(yè)、一手牽銀行。組織開展走訪活動，摸排小微企業(yè)經(jīng)營狀況和融資需求，把符合條件的小微企業(yè)推送給銀行，由銀行按照市場化、法治化原則，以及本行授信審批條件，作出授信決定，為企業(yè)提供資金支持。

李云澤介紹，從去年10月以來，專班累計走訪超過5000萬戶，授信總額超過10萬億元，初步實現(xiàn)了直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜的目標(biāo)。目前，我國民營企業(yè)占企業(yè)總數(shù)92%以上，占小微企業(yè)的比重肯定更高，支持小微企業(yè)就是支持民營企業(yè)。

李云澤強調(diào)，下一步將下大氣力解決民營和小微企業(yè)融資難題，從“一增一減”兩個方面推動協(xié)調(diào)機制發(fā)揮更大效能。一增，是增加信貸投放，使機制擴大到更多民營企業(yè)，努力做到應(yīng)貸盡貸；一減，是減少中間環(huán)節(jié)，降低綜合融資成本，努力使企業(yè)得到更多實惠。

四個試點支持科技創(chuàng)新

今年的政府工作報告把提振消費和科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，提出了實施提振消費專項行動，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展等重點任務(wù)。

李云澤表示，將按照政府工作報告要求，著力加強這兩方面工作。在促消費惠民生方面，將著力推動金融資源的優(yōu)化配置，不僅關(guān)注物的領(lǐng)域，更要聚焦人的領(lǐng)域，全方位擴大國內(nèi)需求，切實增強人民群眾的獲得感和滿意度。

具體而言，一是提供更豐富的金融產(chǎn)品。比如，針對數(shù)字、綠色、智能等新型消費場景，鼓勵金融機構(gòu)量身定制金融產(chǎn)品，更好地滿足個性化、多樣化金融需求。針對長期大額消費需求，將研究提高消費貸款額度，延長消費貸款期限。

二是提供更便利的金融服務(wù)，不斷強化數(shù)字賦能，使服務(wù)更高效，體驗更舒心。也會針對性地解決老年人、外國游客等金融服務(wù)的堵點和難點問題。

三是營造更放心的消費環(huán)境，不斷優(yōu)化監(jiān)管政策，推動金融服務(wù)更好匹配消費需求，有效激發(fā)消費潛力。

在支持科技創(chuàng)新方面，李云澤指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新，而我國融資結(jié)構(gòu)長期以間接融資為主，這就需要我們積極穩(wěn)妥引導(dǎo)銀行保險資金投早、投小、投長期、投硬科技。

“當(dāng)前重點是抓好4項試點，并積極穩(wěn)妥地推動試點擴大范圍。”李云澤說。

第一項試點是金融資產(chǎn)投資公司的股權(quán)投資試點。2024年，金融監(jiān)管總局將試點范圍擴大到全國18個城市，目前簽約金額已經(jīng)超過3500億元。“今年我們計劃進一步擴大試點區(qū)域，并允許更多金融機構(gòu)參與進來。”李云澤稱。

第二項試點是保險資金長期投資改革試點，前期試點規(guī)模已經(jīng)超過千億。李云澤透露，今年會進一步加大力度，3月4日已經(jīng)批復(fù)再新增600億元，這不僅為資本市場帶來了實實在在的中長期增量資金，而且進一步壯大了機構(gòu)投資者群體。

第三項試點是科技企業(yè)并購貸款試點。李云澤表示，考慮將并購貸款占并購資金的比例上限提高到80%（原為60%），期限延長至10年（原為7年），支持科技企業(yè)，尤其是鏈主企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)改革，暢通資本循環(huán)。

最后一項試點是知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點。李云澤稱，聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局計劃在全國創(chuàng)新活躍的地區(qū)先行先試，著力破解質(zhì)押登記、評估、處置等老大難問題，真正讓知識產(chǎn)權(quán)落地成金。