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          美加關稅博弈又反轉?沖鋒陷陣的加拿大“超級省長”是他

          第一財經(jīng) 2025-03-12 17:15:56 聽新聞

          作者:程程    責編:馮迪凡

          對于加拿大來說,除對美分批次征收報復性關稅之外,電力成為其少數(shù)的談判籌碼。

          在過去的48小時里,美加兩國就輸美電力價格和鋼鋁關稅進行了一系列密集交鋒。

          據(jù)新華社,美國白宮11日在一份聲明中說,美方計劃對加拿大進口的鋼鋁產(chǎn)品加征的25%額外關稅將不會生效。

          白宮發(fā)言人庫什·德賽在聲明中說,在美國總統(tǒng)特朗普威脅要動用行政權力對加拿大實施高達50%巨額關稅后,加拿大安大略省省長福特當天在與美國商務部長盧特尼克對話后表示,將放棄對出口到美國三個州的電力加征25%的附加費。

          近日,加拿大對美就關稅問題采取一系列反制措施。10日,加拿大安大略省省長福特宣布對向美國密歇根州、明尼蘇達州和紐約州150萬個家庭和企業(yè)出口的所有電力征收25%的附加費,并威脅如果貿易戰(zhàn)持續(xù)下去,他將毫不猶豫地提高收費,甚至完全切斷電力出口。作為回應,特朗普于11日發(fā)文稱,美國將對從加拿大進口的鋼鋁產(chǎn)品加征25%關稅,令其總稅率提升至50%,相關措施將于12日生效。

          行人經(jīng)過位于加拿大多倫多的安大略發(fā)電公司辦公樓  圖源:新華社

          用電力做籌碼

          近期,加拿大和美國雙方就關稅問題你來我往,交鋒激烈。

          除商品和能源外,特朗普近期還威脅要對加拿大輸美鋼鋁產(chǎn)品、軟木和奶制品、汽車零部件等加征關稅。對于加拿大來說,除對美分批次征收報復性關稅之外,電力成為其少數(shù)的談判籌碼。

          美國和加拿大的電力貿易已有一個多世紀的歷史,雙方電力系統(tǒng)高度互聯(lián)、相互依賴,據(jù)加拿大能源監(jiān)管局(CER)統(tǒng)計,兩國之間有86條國際輸電線路連接各省和州。

          加拿大以水力發(fā)電為主、成本較低,但受近年干旱天氣頻發(fā)影響,一些省份電力產(chǎn)量不足,而美國電力可以為其提供穩(wěn)定的電力供應。但絕大多數(shù)時候,美國是加拿大電力的凈進口國。根據(jù)CER的數(shù)據(jù),2023年,美國對加拿大出口了價值約為11億美元的電力,但從加拿大進口的電力價值卻為29億美元。

          美國能源信息署(EIA)的一份報告顯示,加拿大輸美電力大部分來自省級電力公司和其附屬機構,主要參與者是加拿大西部的不列顛哥倫比亞省、東部的魁北克省和安大略省的電力公司。

          EIA還稱,盡管這一交易量占雙方總發(fā)電量的不足1%,但這對北美電網(wǎng)平衡非常重要。另有分析稱,從加拿大到美國的電力輸送若中斷,不僅會直接影響各州,還會影響整個美國經(jīng)濟與能源安全。

          在得知安大略省將對輸往美國三州電力征收25%的附加費并威脅切斷電力出口后,特朗普連續(xù)發(fā)文痛批加拿大將電力作為“討價還價的籌碼和威脅”并表示要讓加拿大付出巨大的經(jīng)濟代價。

          而特朗普此前宣布對加拿大輸美能源產(chǎn)品加征關稅時,就引來多方不滿。

          紐約州州長霍楚爾(Kathy Hochul)表示下令審查特朗普的關稅和安大略省的報復措施,以確定其對能源價格和供應可靠性的影響。她抨擊特朗普的關稅,稱“沒有透明度,也沒有明確的經(jīng)濟理由”,并表示這些關稅“只會破壞我們的資本市場,并在紐約的家庭和企業(yè)中制造不確定性”。

          卡內基梅隆大學海因茨學院的經(jīng)濟學與公共政策助理教授賈(Akshaya Jha)也表示,關稅會導致美國消費者不得不支付更高的電費,侵蝕貿易收益,并影響電力供應的平衡和穩(wěn)定。

          美加博弈背后的“超級省長”

          安大略省對美國三州征收電力附加費的決定最終被撤銷。

          安大略省省長福特和美國商務部長盧特尼克于當?shù)貢r間11日發(fā)布聯(lián)合聲明,福特稱此舉是在二人就美國與加拿大之間的經(jīng)濟關系進行了“富有成效的對話”之后作出的。

          聲明還稱,福特將于13日前往美國華盛頓與盧特尼克會面,討論在4月2日對等關稅征收之前討論續(xù)簽美墨加協(xié)定的事宜。

          值得注意的是,在近期美加交鋒中,福特成為了沖在前頭的加拿大重要政治人物之一。

          在特朗普宣布對加拿大和墨西哥征收關稅后,福特同另外幾位省長要求從省級酒類商店貨架上撤下美國酒并鼓勵選民“購買加拿大產(chǎn)品”。福特還表示,安大略省將禁止美國公司參與省級合同,直到美國取消關稅。此外,他還將結束與億萬富翁、特朗普總統(tǒng)特別顧問馬斯克關于Starlink的合同,并準備切斷該省對美國的鎳出口。“這將關閉制造業(yè),因為你們(美國)使用的50%的鎳來自安大略省。”福特稱。

          對美屢屢表態(tài)強硬的福特是誰?

          安大略省是加拿大的人口和經(jīng)濟總量第一大省,而福特出生在該省的一個政治家族,他的父親曾在該省議會任職,哥哥曾擔任多倫多市長多年。子承父業(yè)的福特于2018年率領安大略省中右翼進步保守黨獲得議會多數(shù)席位,并出任該省省長。

          擔任省長期間,福特善于平衡加拿大執(zhí)政黨自由黨和反對黨保守黨的關系,并與加拿大前副總理兼財長弗里蘭關系密切。而在今年2月末,福特罕見地贏得了第三個連續(xù)任期。這場選舉提前1年多舉行,理由是保護安大略省免受特朗普關稅影響。

          在上述交鋒發(fā)生時,加拿大政府正處于過渡期,卡尼于9日新當選加拿大執(zhí)政黨自由黨黨首,目前正等待加拿大總理特魯多完成交接后成為新一任總理并組閣和推動聯(lián)邦大選。

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