日本首相石破茂最近有些麻煩。

據新華社報道，日本首相石破茂13日深夜在首相公邸接受多家媒體采訪時，為向新當選自民黨議員分發(fā)“商品券”一事道歉，但強調此舉沒有違反法律。

新華社援引日本媒體報道，本月3日，石破茂與15名新當選自民黨議員在首相公邸聚餐，其秘書在聚餐前數小時向這些議員每人發(fā)放約合10萬日元（約合4865元人民幣）的“商品券”。同屬自民黨的內閣官房長官林芳正也參加了聚餐。

盡管這15名新當選議員均在事后返還了“商品券”，但由此引發(fā)的爭議在日本政壇正不斷發(fā)酵。

石破茂緣何深夜道歉

“覺得在聚餐之際需要（給大家一些）小禮品。這是出于善意的措施，是首相的私費支出?！痹?3日深夜召開記者會就“商品券”一事公開道歉后，14日，石破茂在日本參院預算委員會上再度就曾向日本自民黨議員分發(fā)商品券道歉，并表示，分發(fā)商品券的次數“大致可用兩只手計數”，估計約為10次。

石破茂也再次強調，上述開支都是私人費用支出，不是有關政治活動的捐款，不觸犯《政治資金規(guī)正法》。他還表示，過去分發(fā)的商品券金額從未超過每人10萬日元（約合人民幣4865元）。他還提及，自己是年輕議員時也收到過，比如在旅行社將商品券換成了機票。

“我的想法偏向了自己人，未能顧及國民。許多人感到不愉快，覺得憤怒。我會真誠接受并深刻反省?！笔泼缡潜硎?。

不過，石破茂就“商品券”的公開解釋與道歉，并未能消除在野黨、市民團體，甚至是自民黨內部的質疑。14日，日本在野黨在國會一致對此事強烈批評，認為在自民黨派系先前的“黑金丑聞”早已引發(fā)民眾對金錢政治不滿的情況下，“首相辭職不可避免”。

最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥就表示，懷疑這筆資金來歷不明，可能涉及日本官方機密費。他同時表示，每人10萬日元的金額，完全不符合社會一般常識對“小禮品”的定義。日本維新會共同代表前原誠司認為，這個面額的資金已經涉嫌“政治收買”。

自民黨內也涌現(xiàn)出不少批評聲。有自民黨議員批評稱，石破茂應該承擔政治責任，甚至規(guī)勸其早日“下臺”。

在自民黨的執(zhí)政盟友公明黨方面，尚沒有發(fā)言人對事件合法與否作出直接的判斷，但大多表示事件“影響極為惡劣”，甚至將影響新年度預算案的審議，打擊石破茂政權的運營。

本月初，日本國會眾議院在全體會議上批準了規(guī)模達115.2萬億日元（約合7710億美元）的預算案，較最初115.5萬億日元的規(guī)模有所縮減。石破茂領導的執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院中并不占多數席位，因此此次預算案的通過被視為對石破茂推動政策實施的一次關鍵考驗。目前，該預算案已提交至參議院，最終將在本月底前獲得批準。

“黑金丑聞”再起？

當前，石破茂向年輕議員發(fā)放的10萬日元，是否違法的關鍵在于，是不是能被定性為“政治活動”相關的資金。有日本學者認為，日本《政治資金規(guī)正法》對“政治活動”的確沒有一刀切的定義，需要大量的法律現(xiàn)場裁量。也有聲音認為，石破茂發(fā)放10萬日元時有其他日本政客在場，他的理由“站不住腳”。當前，已有日本市民團體以石破茂違反《政治資金規(guī)正法》為由，向東京地方法院特搜部發(fā)起了刑事訴訟。

對于日本社會而言，此前自民黨內鬧得沸沸揚揚的“黑金丑聞”并未遠去。據新華社報道，2023年11月，包括安倍派在內的自民黨多個派系被接連曝光“吃回扣”。彼時，自民黨最大派閥“安倍派”被曝出向所屬議員下達銷售指標，要求他們出售政治籌款派對券。如果超過銷售指標，多出的資金將有機會返還給議員，成為他們的額外收入。包括前內閣官房長官松野博一在內的多名議員5年間領取的“黑金”超過1000萬日元。甚至有報道稱，最近5年“安倍派”涉嫌將派對券收入變成秘密資金返還給議員的金額高達5億日元，收入和支出累計未登記金額可能超出10億日元。

消息一出，震動日本朝野。進入2024年，東京地方檢察廳特搜部以涉嫌違反《政治資金規(guī)正法》為由，對自民黨內“安倍派”“岸田派”“二階派”的現(xiàn)任或前任會計負責人展開立案調查。與此同時，“安倍派”“二階派”“岸田派”“森山派”等自民黨內多個派系宣布解散，以期挽回民眾的信任。而上述派系共有國會議員190人，占到自民黨議員總數的一半。

解散派系，并不意味著“黑金丑聞”的終結。在去年10月的眾議院選舉中，聯(lián)合執(zhí)政的自民黨與公明黨慘敗，失去了64個議席，合計議席數不足半數，從而失去對眾議院的控制權。而“黑金丑聞”是導致自民黨選舉失利的重要原因之一。

石破茂就任日本首相后，多次在公開場合表明要挽回自民黨因“黑金丑聞”而失去的民眾信任，推進政治改革。去年12月下旬，日本國會參議院表決通過了針對“黑金丑聞”的《政治資金規(guī)正法》再修正案等三項法案，包括全面廢除無須公開具體用途的“政策活動費”、設立第三方監(jiān)督機構確保政治資金透明度、禁止外國公司和外國人購買日本政黨的政治籌款派對券、將政治資金收支報告數據化等。

值得注意的是，今年7月中旬，日本參議院將進行改選。目前各方都在觀望“商品券”事件對石破茂政權可能產生的沖擊。