一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)科技創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出顯著提升的狀態(tài)。這種能力增長(zhǎng)現(xiàn)象是由一系列標(biāo)志性事件構(gòu)成的：中國(guó)電動(dòng)汽車顛覆國(guó)際汽車市場(chǎng)、六代機(jī)發(fā)布，最近DeepSeek的出圈更是引爆國(guó)際科技、金融和地緣政治話題。

目前，國(guó)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的走勢(shì)有很多不同的觀點(diǎn)，但對(duì)于中國(guó)科技創(chuàng)新能力的躍升這一事實(shí)卻不約而同地予以確認(rèn)。但這種認(rèn)知還停留在對(duì)中國(guó)能力增長(zhǎng)現(xiàn)象本身的描述上，遠(yuǎn)不是對(duì)中國(guó)能力增長(zhǎng)的理性分析。

如何認(rèn)識(shí)中國(guó)科技創(chuàng)新能力的增長(zhǎng)現(xiàn)象？驅(qū)動(dòng)這種能力提升的根源是政府、科學(xué)家還是市場(chǎng)？這種能力提升的路徑是自上而下的成果轉(zhuǎn)化所致還是市場(chǎng)主體自下而上通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向的創(chuàng)新迭代升級(jí)達(dá)成？對(duì)這些問(wèn)題的回答有助于我們弄清楚中國(guó)能力的來(lái)源和形成機(jī)制，幫助我們?cè)谖磥?lái)的發(fā)展中更好地提升這種能力。

中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新的四塊拼圖

本輪中國(guó)科技創(chuàng)新能力躍升現(xiàn)象不是發(fā)源于科學(xué)端，而是來(lái)自應(yīng)用端，是由企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新活動(dòng)，是市場(chǎng)化創(chuàng)新的勝利。本輪市場(chǎng)化創(chuàng)新的成果是解決問(wèn)題的創(chuàng)新、是“產(chǎn)糧食”的創(chuàng)新、是切實(shí)增強(qiáng)國(guó)力的創(chuàng)新。

中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新能力增長(zhǎng)看起來(lái)像是一種突變，類似于原子結(jié)構(gòu)中電子的能級(jí)躍遷現(xiàn)象：當(dāng)電子能量積蓄到一個(gè)閾值之后會(huì)從一個(gè)低能級(jí)狀態(tài)躍遷到高能級(jí)狀態(tài)，但這種能量的積蓄過(guò)程是一個(gè)漸變的過(guò)程。中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新能力的升級(jí)經(jīng)歷了40多年的演變，并且形成了獨(dú)特的模式，我們可以從這個(gè)演變過(guò)程中弄清楚中國(guó)能力的來(lái)源。

中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新是由四大板塊構(gòu)成的有機(jī)體，它包括制造業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、天地互聯(lián)、大眾創(chuàng)新。

第一塊拼圖是圍繞電子信息領(lǐng)域形成的制造業(yè)生態(tài)。20世紀(jì)90年代，以深圳為代表的珠三角地區(qū)承接了國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，IT產(chǎn)業(yè)成為第一個(gè)規(guī)模性植入國(guó)際供應(yīng)鏈系統(tǒng)的板塊。在與跨國(guó)企業(yè)的同城競(jìng)技中，誕生了以華為、中興為代表的一大批民營(yíng)科技公司，其中的佼佼者逐漸成長(zhǎng)為國(guó)際型大公司。2000年之后，中國(guó)擴(kuò)大改革開(kāi)放帶來(lái)跨國(guó)公司投資向內(nèi)地延伸，IT產(chǎn)業(yè)生態(tài)擴(kuò)展到長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)。IT產(chǎn)業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)還逐步滲透到傳統(tǒng)制造業(yè)，帶動(dòng)了制造業(yè)的整體進(jìn)化，中國(guó)借此成為世界制造工廠。

近代經(jīng)濟(jì)史上，制造業(yè)以如此龐大的規(guī)模在單一國(guó)度聚集是從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的現(xiàn)象。這種規(guī)模性聚集隨之產(chǎn)生了對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的巨大需求，中國(guó)政府同步啟動(dòng)了持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了物理世界的互聯(lián)互通，形成了中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新的第二塊拼圖，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使得快捷的物流成為可能，奠定了中國(guó)制造高效低成本的重要基礎(chǔ)。

2000年前后，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)開(kāi)始興起，并逐步發(fā)展到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)在虛擬世界的互聯(lián)互通?；ヂ?lián)網(wǎng)在中國(guó)的發(fā)展與西方有非常不一樣的路徑，它一開(kāi)始就與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通彼此滲透，制造業(yè)生態(tài)產(chǎn)生的“聯(lián)結(jié)”需求，催生了“天地互聯(lián)”的模式，構(gòu)成了中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新的第三塊拼圖。

中國(guó)產(chǎn)品能夠形成巨大的成本優(yōu)勢(shì)，除了規(guī)模性之外還有一個(gè)我們過(guò)去研究不夠的地方，就是聯(lián)結(jié)式創(chuàng)新帶來(lái)制造業(yè)效率的巨大提升。“天地互聯(lián)”產(chǎn)生了微信和支付寶這樣的超級(jí)應(yīng)用，基于中國(guó)龐大的制造業(yè)生態(tài)需求和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的物流配送系統(tǒng)，使得微信和支付寶這種超級(jí)應(yīng)用具備了經(jīng)濟(jì)上的可行性，而這些超級(jí)應(yīng)用又反過(guò)來(lái)刺激了物流和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴(kuò)大和電子商務(wù)的快速發(fā)展。

IT產(chǎn)業(yè)的興起是創(chuàng)新從機(jī)械時(shí)代步入數(shù)字化時(shí)代的開(kāi)始，IT產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移讓中國(guó)抓住了進(jìn)入新時(shí)代的機(jī)會(huì)，IT技術(shù)的廣泛滲透在中國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)中形成的聯(lián)結(jié)帶來(lái)了重大而奇妙的化學(xué)反應(yīng)，是中國(guó)能力增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵因素。進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代之后，數(shù)字化終端技術(shù)產(chǎn)品與人的關(guān)系出現(xiàn)了顛覆性的變化，中國(guó)人熱情擁抱數(shù)字產(chǎn)品，并且樂(lè)于在人機(jī)互動(dòng)中創(chuàng)造新的生活方式，這種重大的文化差別也是中國(guó)大眾參與數(shù)字化創(chuàng)新的一個(gè)重要原因。截至今天，中國(guó)已經(jīng)擁有11億數(shù)字化公民，他們以極大的熱情參與到數(shù)字化的創(chuàng)新生態(tài)中形成了大眾創(chuàng)新的局面，構(gòu)成了中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新的第四塊拼圖。小米、大疆、抖音、美團(tuán)這類生態(tài)型企業(yè)都從大眾創(chuàng)新中獲得驚人的發(fā)展。

DeepSeek對(duì)于中國(guó)而言，其重要性并不在于一項(xiàng)技術(shù)的突破，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)不可能靠一項(xiàng)技術(shù)改變國(guó)運(yùn)，但它在方法論層面的突破具有顛覆性，它改變了一種認(rèn)知：源頭創(chuàng)新是歐美人的專利，中國(guó)只能通過(guò)學(xué)習(xí)的方式追趕歐美。DeepSeek打造了一個(gè)源頭創(chuàng)新的樣板間，這意味著一個(gè)新時(shí)代的開(kāi)啟。

對(duì)中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新能力的溯源

近十年的貿(mào)易摩擦、科技戰(zhàn)等向我們證明，市場(chǎng)化創(chuàng)新能力是我們應(yīng)對(duì)脫鉤斷鏈、卡脖子等地緣政治封鎖的關(guān)鍵依托。過(guò)去這些年，市場(chǎng)化創(chuàng)新形成的硬科技制造、電子商務(wù)、移動(dòng)數(shù)字應(yīng)用等多樣化的能力，幫助國(guó)家在傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了能力躍升，TikTok、小紅書(shū)等公司甚至在國(guó)家軟實(shí)力拓展方面帶來(lái)意外的驚喜。

對(duì)中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新能力的溯源讓我們不難得出如下結(jié)論：

其一，堅(jiān)持推進(jìn)和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊重要的意義。

中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新能力根植于數(shù)量巨大的中小企業(yè)和個(gè)人構(gòu)成的創(chuàng)新底座，我們不能把科技創(chuàng)新簡(jiǎn)單歸因于支持科技型企業(yè)，而是通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的核心作用，形成中小企業(yè)活躍、大眾參與的局面，才能疏通經(jīng)濟(jì)的微循環(huán)，拉動(dòng)消費(fèi)，維持規(guī)模宏大、閃閃發(fā)光的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)，繁榮物流電子商務(wù)，保證應(yīng)用端驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新動(dòng)力持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，疏于照顧中小企業(yè)會(huì)損害國(guó)家創(chuàng)新底座，不僅制約市場(chǎng)化創(chuàng)新能力的提升，也影響把科技創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

其二，發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)化創(chuàng)新的作用是中國(guó)科技創(chuàng)新能力增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

目前，從中央到地方對(duì)民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的特殊作用已經(jīng)形成了重要共識(shí)，未來(lái)需要通過(guò)立法和政府施政方式的改善增加這種共識(shí)的確定性和穩(wěn)定性。中央民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面帶來(lái)的積極變化說(shuō)明，發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中的作用不僅事關(guān)國(guó)家能力的增長(zhǎng)，還會(huì)提振信心，幫助我們把市場(chǎng)化創(chuàng)新的能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

其三，市場(chǎng)化創(chuàng)新是中國(guó)應(yīng)對(duì)地緣政治封鎖、突破生存與發(fā)展瓶頸最為有效的工具。

中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新所遵循的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和科學(xué)理性精神正是最大的國(guó)際共識(shí)，只要我們堅(jiān)持這個(gè)國(guó)際共識(shí)來(lái)開(kāi)展國(guó)際合作，就能夠讓中國(guó)能力在服務(wù)世界的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的目標(biāo)。中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新的能力增長(zhǎng)應(yīng)該放在人類命運(yùn)共同體戰(zhàn)略的框架下論述，重點(diǎn)表述的應(yīng)該是中國(guó)能力如何造福世界?？陀^上，中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新在應(yīng)用端形成的解決方案是參與國(guó)際社會(huì)合作尤其是推進(jìn)與全球南方國(guó)家合作的重要依托。

中國(guó)創(chuàng)新體系亟待解決的問(wèn)題

一是重塑產(chǎn)學(xué)研關(guān)系。

本輪中國(guó)科技創(chuàng)新能力躍升的主要?jiǎng)恿?lái)自應(yīng)用端，而不是科學(xué)端。當(dāng)然，科研系統(tǒng)在市場(chǎng)化創(chuàng)新過(guò)程中提供了人才支撐，在問(wèn)題導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中提供了部分研發(fā)協(xié)作，但這是一種間接和輔助的作用。我們?cè)瓉?lái)設(shè)計(jì)的成果轉(zhuǎn)化模式希望科研系統(tǒng)成為國(guó)家創(chuàng)新能力提升的決定性力量，這一目標(biāo)在這一輪創(chuàng)新能力增長(zhǎng)過(guò)程中依然未能實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，來(lái)自高度行政化系統(tǒng)的科學(xué)家在資源配置、政策工具、科技評(píng)價(jià)等方面主導(dǎo)了國(guó)家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，帶來(lái)了資源的嚴(yán)重錯(cuò)配。一個(gè)新的趨勢(shì)正在出現(xiàn)，市場(chǎng)主體越來(lái)越成為科技創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。最近，馬斯克揮刀斬向美國(guó)科學(xué)、教育界引起國(guó)際科教領(lǐng)域巨震，國(guó)內(nèi)有科學(xué)家發(fā)文怒批馬斯克破壞國(guó)際科學(xué)合作和基礎(chǔ)研究發(fā)展。但我們更應(yīng)該關(guān)注的是，世界科學(xué)研究最為成功的國(guó)家也不能忍受無(wú)厘頭科研的現(xiàn)狀，表明科技創(chuàng)新回歸解決問(wèn)題的軌道正在成為新的國(guó)際趨勢(shì)。值得注意的是，最新人工智能引發(fā)的創(chuàng)新浪潮中，站在一線的都是市場(chǎng)化主體（從OpenAI到DeepSeek）。

有人把DeepSeek的成功歸因于基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化的勝利，這有點(diǎn)牽強(qiáng)，沒(méi)有證據(jù)顯示DeepSeek是成果轉(zhuǎn)化的結(jié)果，它是企業(yè)家基于中國(guó)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題（算力卡脖子、基于大眾創(chuàng)新的開(kāi)源模式）開(kāi)展的源頭創(chuàng)新工作。今天中國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能級(jí)已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度，不僅能夠提供高水平的問(wèn)題推動(dòng)源頭創(chuàng)新，在部分領(lǐng)域甚至成為國(guó)際領(lǐng)先。再堅(jiān)持通過(guò)擴(kuò)大科研系統(tǒng)的投入支撐未來(lái)發(fā)展的理由已經(jīng)站不住腳。中國(guó)創(chuàng)新體系亟待解決的問(wèn)題是重塑產(chǎn)學(xué)研關(guān)系來(lái)改善創(chuàng)新體系效率。

重塑產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，現(xiàn)實(shí)可行的路徑是在產(chǎn)業(yè)和科研的結(jié)合部打造研發(fā)型公司集群，讓這個(gè)板塊成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要引擎。中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是因?yàn)樾聞?shì)力參與試錯(cuò)帶來(lái)的成功。DeepSeek和近日冒出來(lái)的Manus都與大學(xué)的教育和科研產(chǎn)生了不同程度的交集，這說(shuō)明在人工智能時(shí)代研發(fā)型公司的發(fā)展越來(lái)越依賴于科學(xué)端的教育和科研設(shè)施，研發(fā)型企業(yè)集群確實(shí)能夠在塑造新的產(chǎn)學(xué)研關(guān)系方面發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。把研發(fā)型公司集群作為國(guó)家創(chuàng)新體系的一個(gè)重要的支點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)建，可以在創(chuàng)新體系里面起到頂天立地的作用（激活體制科研、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型）。

二是如何在市場(chǎng)化創(chuàng)新中釋放國(guó)家能力。

中國(guó)創(chuàng)新能力躍升的過(guò)程中，政府扮演了什么角色？厘清這個(gè)問(wèn)題尤其重要，它不僅關(guān)系到未來(lái)市場(chǎng)化創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到市場(chǎng)化創(chuàng)新的能力是否能夠有效轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

西方智庫(kù)和學(xué)界都認(rèn)定中國(guó)政府在本輪創(chuàng)新能力增長(zhǎng)中扮演了主導(dǎo)性角色，國(guó)內(nèi)很多人也傾向于接受這個(gè)觀點(diǎn)。但這里面隱含著一個(gè)巨大的話語(yǔ)陷阱，西方輿論場(chǎng)認(rèn)定中國(guó)政府在科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用是想強(qiáng)調(diào)政府通過(guò)非市場(chǎng)手段促成了科技創(chuàng)新的快速進(jìn)步，導(dǎo)致所謂的產(chǎn)能過(guò)剩沖擊國(guó)際市場(chǎng)。這是西方阻止中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要策略。所以，我們要避免簡(jiǎn)單地為政府評(píng)功擺好來(lái)論述市場(chǎng)化創(chuàng)新能力增長(zhǎng)的邏輯，以免為中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新參與外循環(huán)制造障礙。正確地描述中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新的底層邏輯，有助于塑造中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的正當(dāng)性和合理性。

在中國(guó)市場(chǎng)化創(chuàng)新能力的增長(zhǎng)過(guò)程中，政府做對(duì)了幾件事情：

其一是保持了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定力。其二是堅(jiān)持改革開(kāi)放的路線。其三是初步形成了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下釋放舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)的方法論。

舉國(guó)體制是中國(guó)組織創(chuàng)新的一大優(yōu)勢(shì)，但不能把政府花大錢解讀為舉國(guó)體制的核心，這會(huì)導(dǎo)致舉國(guó)體制被污名化。實(shí)際上，過(guò)去的案例表明政府直接站到一線分錢并不能導(dǎo)致市場(chǎng)化創(chuàng)新的成功，相反，凡是違背市場(chǎng)化配置資源的努力最后都會(huì)阻礙創(chuàng)新。中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)成功最重要的經(jīng)驗(yàn)在于政府找到了一個(gè)在市場(chǎng)化條件下科學(xué)釋放國(guó)家能力的方式，讓中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)成為新興產(chǎn)業(yè)的組織者，成為聯(lián)結(jié)政府和市場(chǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)解決跨部門協(xié)調(diào)和政策工具研發(fā)，動(dòng)員國(guó)家能力解決新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)失靈的痛點(diǎn)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，都會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)不完善的問(wèn)題，按照傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，這些缺失的環(huán)節(jié)都交給市場(chǎng)去慢慢修復(fù)，比如電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期涉及充電樁之類的基礎(chǔ)設(shè)施是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，中國(guó)沒(méi)有坐等市場(chǎng)修復(fù)生態(tài)缺陷，而是通過(guò)政府以國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的合理分工來(lái)修補(bǔ)生態(tài)缺陷，促成產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在虛擬世界的基礎(chǔ)設(shè)施方面也有類似的做法。這是國(guó)家能力在市場(chǎng)化條件合理釋放的成功案例。

哪些因素阻礙了市場(chǎng)化創(chuàng)新的能力轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能

在國(guó)家能力巨大增長(zhǎng)的同時(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的巨大困難，我們更需要總結(jié)，是哪些因素阻礙了市場(chǎng)化創(chuàng)新的能力轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能，其中主要問(wèn)題在于一部分民營(yíng)企業(yè)缺乏信心。是什么原因?qū)е铝诉@種現(xiàn)象的發(fā)生？

其一，部分政府官員對(duì)于市場(chǎng)化創(chuàng)新的性質(zhì)和能力來(lái)源存在認(rèn)知缺陷，依然相信創(chuàng)新可以被計(jì)劃，相信所有的創(chuàng)新源自科學(xué)，導(dǎo)致了資源的嚴(yán)重錯(cuò)配，也妨礙了市場(chǎng)化創(chuàng)新的能量向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

其二，形式主義泛濫干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分公務(wù)員把很大一部分精力放在應(yīng)付形式主義的議程上，疏于照顧國(guó)家“創(chuàng)新底座”。一些政府部門以子系統(tǒng)目標(biāo)最優(yōu)為導(dǎo)向設(shè)置很多形式主義的規(guī)管流程加諸于市場(chǎng)主體，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)額外的成本和負(fù)擔(dān)，其中很大一部分甚至來(lái)自非經(jīng)濟(jì)管理部門制造的形式主義流程。這也是打擊信心的一個(gè)方面。

其三，一些部門和地區(qū)未能遵循中央“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”的方針處理國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系，在充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域給予了國(guó)有企業(yè)超國(guó)民待遇，造成了民營(yíng)企業(yè)的信心流失。尤其是一些國(guó)有企業(yè)利用資源、應(yīng)用場(chǎng)景的壟斷優(yōu)勢(shì)，設(shè)置創(chuàng)新板塊搞“偽創(chuàng)新”，用民營(yíng)企業(yè)的能力和產(chǎn)品包裝自主創(chuàng)新業(yè)績(jī)，壓縮了民營(yíng)科技企業(yè)的生存空間，這是特別需要糾正的惡劣行為。

其四，部分管理人員陷于“安全生產(chǎn)模式”，放棄了問(wèn)題導(dǎo)向的制度創(chuàng)新。市場(chǎng)化創(chuàng)新本質(zhì)是不斷地改變，相關(guān)部門的監(jiān)管卻陷于確定性的流程管理，很多人只愿意跟著領(lǐng)導(dǎo)過(guò)河卻不愿意摸著石頭過(guò)河，這讓創(chuàng)新過(guò)程中不斷出現(xiàn)的問(wèn)題很難及時(shí)得到解決。舉國(guó)體制不能只有頂層設(shè)計(jì)，沒(méi)有基層反饋，這會(huì)置巨大的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行于風(fēng)險(xiǎn)之中。監(jiān)管部門擁有極大的權(quán)威，如果在反腐的同時(shí)把促進(jìn)市場(chǎng)化創(chuàng)新也納入監(jiān)管范圍，消除“安全生產(chǎn)”的顧慮，讓相關(guān)管理者重燃問(wèn)題導(dǎo)向制度創(chuàng)新的熱情，中國(guó)科技創(chuàng)新將獲重大助力。

中國(guó)科技創(chuàng)新能力的躍升現(xiàn)象是21世紀(jì)最為重大的地緣政治事件之一，在科學(xué)端、應(yīng)用端、虛擬世界和物理世界的創(chuàng)新能力同時(shí)達(dá)到世界前列，中國(guó)是唯一的案例。盡管這個(gè)系統(tǒng)在科學(xué)端和應(yīng)用端還有明顯的裂痕，但在科技戰(zhàn)倒逼形勢(shì)下，這些裂痕也在逐步彌合之中。這意味著中國(guó)能力未來(lái)還能夠觸達(dá)更高的能級(jí)。定義中國(guó)能力增長(zhǎng)的性質(zhì)和背后的邏輯之所以重要，是因?yàn)樯鐣?huì)上存在很多對(duì)市場(chǎng)化創(chuàng)新的誤解和干擾市場(chǎng)化創(chuàng)新的做法，如果不及時(shí)糾正這些問(wèn)題，會(huì)侵蝕國(guó)家市場(chǎng)化創(chuàng)新的底座，進(jìn)而危及科技創(chuàng)新能力的形成機(jī)制，給國(guó)家未來(lái)發(fā)展埋下隱患。

〔作者系國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（深圳）總裁、深圳市源創(chuàng)力離岸創(chuàng)新中心總裁〕