對(duì)于棕櫚油來說，棕櫚油生產(chǎn)國理事會(huì)（CPOPC）發(fā)揮了類似于歐佩克（OPEC）對(duì)石油的作用。

棕櫚油是世界上消費(fèi)量最大的植物油，2024年全球產(chǎn)量估計(jì)在8000萬噸左右。相比石油，棕櫚油的生產(chǎn)更為集中。印度尼西亞和馬來西亞所產(chǎn)出的棕櫚油，約占全球產(chǎn)量的83%左右。

為了應(yīng)對(duì)全球棕櫚油產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，印尼和馬來西亞在2015年共同發(fā)起成立了代表棕櫚油生產(chǎn)國的政府間組織——棕櫚油生產(chǎn)國理事會(huì)，經(jīng)過10年的發(fā)展，這一組織如今已擁有4個(gè)正式成員國和4個(gè)觀察員身份的成員國。

棕櫚油生產(chǎn)國理事會(huì)秘書長盧克曼（Rizal Affandi Lukman）日前接受了第一財(cái)經(jīng)記者的獨(dú)家專訪，他表示，棕櫚油生產(chǎn)國理事會(huì)計(jì)劃在今年4月份組團(tuán)訪華。中國對(duì)于棕櫚油生產(chǎn)國來說非常重要，是僅次于印度的世界第二大棕櫚油進(jìn)口國。棕櫚油生產(chǎn)國理事會(huì)除起到加強(qiáng)生產(chǎn)國內(nèi)部協(xié)調(diào)的作用外，還希望與消費(fèi)國加強(qiáng)聯(lián)系。

中國的棕櫚油消費(fèi)

棕櫚油是從油棕樹上棕櫚果中壓榨出來的油脂，油棕樹原產(chǎn)于非洲，四季開花結(jié)果多年生植物，常年可收獲，一般種植后2-3年可開始收獲，結(jié)果周期長達(dá)二三十年。油棕是目前世界產(chǎn)油效率最高的植物，每公頃可生產(chǎn)約4噸油脂，單產(chǎn)是花生的6倍、大豆的8倍左右。

近些年，動(dòng)物油脂在全球油脂總消費(fèi)中的占比不斷下滑，植物油消費(fèi)逐年增加，棕櫚油的重要性隨著增長。作為全球產(chǎn)量和消費(fèi)量最大的植物油品種，棕櫚油不僅可供食用，在工業(yè)加工等領(lǐng)域用途也十分廣泛。

每年中國需要的棕櫚油大約在600萬噸上下，因?yàn)閲鴥?nèi)沒有量產(chǎn)，幾乎都需要依靠進(jìn)口來滿足。盧克曼向第一財(cái)經(jīng)記者表示，中國作為重要的棕櫚油消費(fèi)國對(duì)棕櫚油生產(chǎn)國理事會(huì)來說十分重要。理事會(huì)未來在增加成員國資格時(shí)，希望能夠接觸甚至將消費(fèi)國也納入進(jìn)來。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長，中國的油脂需求增加，同時(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)較大的調(diào)整，在21世紀(jì)之前，以國內(nèi)產(chǎn)量占優(yōu)勢的菜籽油、花生油和棉籽油為主，之后隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，棕櫚油的進(jìn)口逐步增加。

在中國的棕櫚油消費(fèi)中，用于食品工業(yè)及化學(xué)工業(yè)的比重達(dá)70%-80%，僅20%左右用于餐飲消費(fèi)。并且在餐飲領(lǐng)域，棕櫚油與其他油脂之間存在替代關(guān)系。如當(dāng)豆油價(jià)格上漲時(shí)，棕櫚油的需求就會(huì)增加，反之如果豆油價(jià)格大跌，甚至低于棕櫚油的價(jià)格，棕櫚油的消費(fèi)就會(huì)減少。

盧克曼向第一財(cái)經(jīng)記者表示，像中國和印度這樣的食用油消費(fèi)大國，無法僅靠單一食用植物油來滿足全部的需求，價(jià)格和供應(yīng)的波動(dòng)在所難免，所以棕櫚油和其他食用油并不是簡單的競爭關(guān)系，而是需要共同攜手來滿足消費(fèi)市場的需求。

棕櫚油在食品工業(yè)中應(yīng)用廣泛，主要得益于其飽和脂肪酸含量高達(dá)50%。由于飽和脂肪酸比例較高，棕櫚油在高溫下不易發(fā)生劇烈的氧化反應(yīng)，更適合煎炸等高溫烹調(diào)，在油炸類食品中應(yīng)用最廣泛。

不過由于主流觀點(diǎn)認(rèn)為攝入過多飽和脂肪酸會(huì)增加心血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)，部分中國消費(fèi)者擔(dān)心它的健康問題，對(duì)此盧克曼表示，適量攝入不會(huì)影響健康，同時(shí)棕櫚油有它的營養(yǎng)優(yōu)勢，棕櫚油含有較多的生育三烯酚，屬于維生素E的一種。同時(shí)，棕櫚油還含有較多的胡蘿卜素，能在體內(nèi)轉(zhuǎn)化為維生素A。

棕櫚油增產(chǎn)

棕櫚油和石油雖然都稱為“油”，但用途大為不同。不過隨著科技的進(jìn)步，棕櫚油和石油已實(shí)現(xiàn)了殊途同歸，棕櫚油作為生物柴油成為了一種能源。

盧克曼向第一財(cái)經(jīng)記者表示，此前棕櫚油在印尼主要的用途是食用，而如今用來生產(chǎn)生物柴油的棕櫚油已遠(yuǎn)高于食用用途。他表示，在這兩種用途上有必要做一平衡，如果過多的棕櫚油用于生物柴油，那么就意味著家庭可負(fù)擔(dān)的棕櫚油會(huì)隨之減少。

印尼為了降低對(duì)石化燃料進(jìn)口的依賴度，自2008年開始推廣生物柴油，混合比例為2.5%，即B2.5。在補(bǔ)貼激勵(lì)和政策推進(jìn)的雙重保駕護(hù)航下，印尼生物柴油產(chǎn)能進(jìn)入快速擴(kuò)張時(shí)期。2025年，印尼預(yù)計(jì)將實(shí)施B40新標(biāo)，即將生物柴油中棕櫚油的強(qiáng)制性摻入比例提高到40%。

盧克曼表示，這意味著用于能源目的的棕櫚油比例將進(jìn)一步提升，在印尼棕櫚油生產(chǎn)水平?jīng)]有顯著增加的背景下，不僅影響到印尼國內(nèi)棕櫚油的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，還可能會(huì)使印尼今年棕櫚油的出口承壓。

同時(shí)出于環(huán)保原因和國際壓力，印尼和馬來西亞已承諾不再砍伐森林以開辟新的油棕種植園。棕櫚油雖有較多優(yōu)勢，但對(duì)環(huán)境帶來的影響不容忽視。油棕是一種耗水的植物，不少種植國此前為了迅速擴(kuò)大種植園面積，造成了熱帶雨林面積減少。目前印尼和馬來西亞均已推行了強(qiáng)制的可持續(xù)認(rèn)證方案，包括印尼可持續(xù)棕櫚油（ISPO）和馬來西亞可持續(xù)棕櫚油（MSPO）。

在印尼和馬來西亞增產(chǎn)相對(duì)困難的背景下，盧克曼向第一財(cái)經(jīng)記者表示，棕櫚油生產(chǎn)國理事會(huì)正在與非洲的成員國和觀察員國合作，來提升這些國家的棕櫚油產(chǎn)量，不僅可以提升當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)戶的福祉，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還為棕櫚油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展開辟了新的路徑。

在西非國家加納，小農(nóng)每公頃棕櫚油產(chǎn)量僅為全球平均水平的一半。棕櫚油生產(chǎn)國理事會(huì)通過分享印尼和馬來西亞的經(jīng)驗(yàn)，幫助改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)踐，以提升小農(nóng)的生產(chǎn)率。通過挖掘全球棕櫚油生產(chǎn)的潛力，努力實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，為全球糧食和能源安全作出貢獻(xiàn)。