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在韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅彈劾案等待終審之際,韓國(guó)憲法法院選擇率先審理同樣處于彈劾漩渦中的韓國(guó)國(guó)務(wù)總理韓德洙的彈劾案。
據(jù)新華社報(bào)道,韓國(guó)憲法法院宣布,將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日上午10時(shí)對(duì)被停職國(guó)務(wù)總理韓德洙彈劾案進(jìn)行宣判。
去年12月27日,韓國(guó)國(guó)會(huì)以協(xié)助尹錫悅實(shí)施緊急戒嚴(yán)、拒絕任命憲法法官等為由,通過了對(duì)當(dāng)時(shí)代行總統(tǒng)職權(quán)的國(guó)務(wù)總理韓德洙的彈劾動(dòng)議案,韓德洙隨即被停職。隨后,彈劾案移交憲法法院,由后者決定罷免或恢復(fù)其職務(wù)。
彼時(shí),距離韓德洙開始代行總統(tǒng)職權(quán)不過十余天。而韓國(guó)國(guó)會(huì)通過代總統(tǒng)彈劾案在韓國(guó)憲政史上尚屬首次。此后,分管經(jīng)濟(jì)的韓國(guó)副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)崔相穆接替韓德洙,執(zhí)行代總統(tǒng)權(quán)限。由此,崔相穆也被外界稱為“代總統(tǒng)的代總統(tǒng)”。
尹錫悅彈劾案“預(yù)告片”
韓德洙彼時(shí)被國(guó)會(huì)彈劾的一個(gè)關(guān)鍵問題是憲法法院大法官的人事任命。據(jù)新華社報(bào)道,韓國(guó)憲法法院一般由9名法官組成,去年12月戒嚴(yán)風(fēng)波發(fā)生之際只有6人。而根據(jù)法律,憲法法院9名法官中需6人贊成才能彈劾罷免總統(tǒng)。所以,6名法官須全體贊成才能彈劾總統(tǒng),只要1人反對(duì),總統(tǒng)彈劾案將被駁回。
在這一背景下,韓國(guó)國(guó)會(huì)于去年的12月26日舉行全體會(huì)議,表決通過3名憲法法院法官的任命案。按照程序,當(dāng)時(shí)代行總統(tǒng)職權(quán)的韓德洙要對(duì)這些法官進(jìn)行正式任命。但韓德洙稱,任命憲法法院法官一事應(yīng)首先由朝野政黨達(dá)成一致,否則他將暫緩任命。
隨后,韓國(guó)最大在野黨共同民主黨推動(dòng)針對(duì)韓德洙的彈劾動(dòng)議案,并推動(dòng)國(guó)會(huì)對(duì)此彈劾動(dòng)議案進(jìn)行表決。
此后接替韓德洙的崔相穆上任后,在去年底打破僵局,填補(bǔ)了兩名憲法法院法官的空缺,并在今年年初陸續(xù)就重要案件作出裁決,包括韓國(guó)廣電通信委員會(huì)委員長(zhǎng)李真淑彈劾案等。在3月13日,憲法法院甚至一天內(nèi)對(duì)4宗彈劾案進(jìn)行宣判。目前,僅剩尹錫悅與韓德洙的兩宗彈劾案待判。
在去年發(fā)生的戒嚴(yán)問題上,韓國(guó)國(guó)會(huì)方面主張,緊急戒嚴(yán)本身屬于違憲違法行為,因此參與該過程的韓德洙同樣違憲和違法。但韓德洙一直堅(jiān)稱,他事前并不知曉戒嚴(yán)計(jì)劃,也未曾介入任何動(dòng)用軍隊(duì)的行為。
韓國(guó)國(guó)會(huì)的彈劾起訴書中提到,韓德洙曾與尹錫悅共謀“內(nèi)亂犯罪”,這被認(rèn)為可能成為尹錫悅彈劾案審理的參考依據(jù)。
上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌告訴第一財(cái)經(jīng)記者,在僅剩的兩宗彈劾案中,率先審理韓德洙彈劾案,主要還是不希望給尹錫悅方面留下口實(shí)。他解釋道,在3月8日尹錫悅被釋放后,尹錫悅方面先后向憲法法院提出了各種要求或者主張,“從憲法法院角度來說,需要逐一審核、回應(yīng)這些主張或要求,需要在最終的判決書中體現(xiàn)憲法法院的回應(yīng),因此需要時(shí)間。畢竟每一份判決書都會(huì)成為下一個(gè)判決的判例。大法官們肯定也慎之又慎?!?/p>
尹錫悅彈劾案宣判時(shí)間為何“難產(chǎn)”
當(dāng)前,韓國(guó)憲法法院遲遲未公布尹錫悅彈劾案的終審時(shí)間。從外界起初推測(cè)的3月上旬,到如今的3月下旬,尹錫悅彈劾案的審理時(shí)間已近百日,跨度超過此前盧武鉉和樸槿惠的彈劾案。
對(duì)此,詹德斌分析道,從憲法法院角度來說,力爭(zhēng)讓大法官們就關(guān)鍵問題達(dá)成一致是重中之重,“如果憲法法院的最終判決是6:2,那這一結(jié)果很可能被視為韓國(guó)社會(huì)分裂的標(biāo)志。大法官們當(dāng)前肯定在考慮如何形成一致決定,不僅避免程序上的瑕疵,也不希望最終的判決結(jié)果被認(rèn)為是出于‘政治層面’的決定。否則將進(jìn)一步加劇韓國(guó)國(guó)內(nèi)的分裂。”
詹德斌還介紹,樸槿惠彈劾案當(dāng)年,韓國(guó)國(guó)內(nèi)贊成彈劾的勢(shì)力是壓倒性多數(shù),而且樸槿惠本人也沒有在審判過程中進(jìn)行過多表態(tài),“這與當(dāng)前尹錫悅方面的應(yīng)對(duì)形成鮮明反差。因此,可能也是由于這方面的原因,導(dǎo)致憲法法院大法官更加謹(jǐn)慎,避免留下瑕疵。目前來看,3月底(宣判)可能性很大?!?/p>
韓國(guó)四大民調(diào)機(jī)構(gòu)13日發(fā)布的一份關(guān)于尹錫悅彈劾案的民調(diào)結(jié)果顯示,支持罷免尹錫悅的受訪者占55%,反對(duì)的受訪者占39%。去年12月戒嚴(yán)風(fēng)波發(fā)生后第一時(shí)間的民調(diào)顯示支持罷免尹錫悅的受訪者一度高達(dá)70%。
此外,詹德斌還解釋道,在彈劾案審理過程中,尹錫悅方面不斷要求相關(guān)人員二次作證、要求韓德洙等關(guān)鍵人員出庭等,憲法法院均同意了尹錫悅方面的相關(guān)訴求,主要還是為了安撫輿論,這也導(dǎo)致了審理時(shí)間的增加。
尹錫悅可能創(chuàng)下韓國(guó)前總統(tǒng)獲刑的新紀(jì)錄。
由于特朗普關(guān)稅高于預(yù)期,惠譽(yù)認(rèn)為,韓國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增速將在此前1.3%預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步放緩。
韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)7日發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示,認(rèn)為“應(yīng)由在野陣營(yíng)掌權(quán)”的受訪者占56.9%,認(rèn)為“應(yīng)由執(zhí)政黨繼續(xù)執(zhí)政”的受訪者占37%。
被罷免后,尹錫悅失去司法豁免權(quán)。
尹錫悅被彈劾后,會(huì)給韓國(guó)社會(huì)帶來哪些影響?