在剛剛過(guò)去的周末，中日韓三邊合作注入新動(dòng)能。

22日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在東京同日本外相巖屋毅、韓國(guó)外長(zhǎng)趙兌烈共同出席第11次中日韓外長(zhǎng)會(huì)。

王毅強(qiáng)調(diào)，有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨無(wú)阻是心態(tài)。三國(guó)合作要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須同雙邊關(guān)系相互促進(jìn)、良性循環(huán)。中方愿同日韓一道，推動(dòng)中日韓合作在新形勢(shì)下提質(zhì)升級(jí)，更加成熟、更加穩(wěn)定、更富韌性。

在日本期間，王毅還同日本外相巖屋毅共同主持第六次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話。第六次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話達(dá)成二十項(xiàng)重要共識(shí)。

21日，王毅在東京出席日本首相石破茂集體會(huì)見(jiàn)中日韓三國(guó)外長(zhǎng)時(shí)表示，中日韓合作起步早、成果多、潛力大，為增進(jìn)三國(guó)相互了解、促進(jìn)互利合作發(fā)揮了重要作用。中方高度重視中日韓合作，對(duì)合作前景抱有信心。我們?nèi)龂?guó)都有一句諺語(yǔ)，“遠(yuǎn)親不如近鄰”。面對(duì)不穩(wěn)定、不確定明顯上升的世界，這句充滿東方智慧的格言更加凸顯了三方合作的重要現(xiàn)實(shí)意義。中日韓關(guān)系搞好了，地區(qū)和平穩(wěn)定就多一份保障。中日韓合作深化了，地區(qū)國(guó)家就能更好應(yīng)對(duì)各種外來(lái)挑戰(zhàn)。

上海市日本學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳子雷教授告訴第一財(cái)經(jīng)，這次中日韓外長(zhǎng)會(huì)，是三方合作框架下的制度安排，同時(shí)也為后續(xù)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談創(chuàng)造條件，“這一系列會(huì)晤帶動(dòng)了中日韓三方在政治、經(jīng)濟(jì)、人文各領(lǐng)域的交流”。

當(dāng)然，他也強(qiáng)調(diào)，對(duì)于當(dāng)前的中日韓合作而言，外部的壓力不容忽視，尤其在美國(guó)特朗普政府的各項(xiàng)政策充滿變數(shù)的大背景下，缺乏安全感的日韓急需實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)沖，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量、市場(chǎng)規(guī)模對(duì)于日韓而言有一定的向心力，使得三方合作的意愿變得非常強(qiáng)烈。

中日韓合作積極出發(fā)

中日韓合作始于1999年共同應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)時(shí)期，每年由三國(guó)輪流做東，聚焦三邊多領(lǐng)域合作和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。2019年，中國(guó)為中日韓合作輪值主席國(guó)，今年，日本接任韓國(guó)成為輪值主席國(guó)。在陳子雷看來(lái)，在三方合作完成了一個(gè)循環(huán)的當(dāng)前，此次無(wú)論是中日高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話時(shí)隔6年來(lái)的重啟，還是三方對(duì)盡快恢復(fù)中日韓自貿(mào)談判的期待，意味著中日韓三方合作的障礙逐漸弱化，“無(wú)論是中日韓內(nèi)部的雙邊合作，還是區(qū)域合作，都顯示了高質(zhì)量發(fā)展的需求。此次會(huì)晤為中日韓未來(lái)的合作勾勒了非常明確的路線圖，制定了明晰的時(shí)間表，三方合作站在了一個(gè)積極的出發(fā)點(diǎn)”。

21日，外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上表示，中日韓是搬不走的近鄰，都是地區(qū)和世界重要經(jīng)濟(jì)體。自去年5月第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以來(lái)，三國(guó)多個(gè)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn)，取得積極進(jìn)展。三方將在此次外長(zhǎng)會(huì)上就推進(jìn)中日韓合作，以及共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題交換意見(jiàn)。中方愿同日、韓方一道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，全面推進(jìn)人文交流、可持續(xù)發(fā)展與氣候變化、經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易、公共衛(wèi)生和老齡化社會(huì)、科技合作與數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及救災(zāi)和安全等領(lǐng)域合作，不斷擴(kuò)大利益契合點(diǎn)，做大合作蛋糕，推動(dòng)三國(guó)合作更好造福三國(guó)人民，促進(jìn)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定繁榮。

王毅在出席第11次中日韓外長(zhǎng)會(huì)時(shí)表示，三國(guó)應(yīng)重溫“正視歷史、面向未來(lái)”的共識(shí)，堅(jiān)守合作初心，推動(dòng)中日韓合作發(fā)揮“1+1+1>3”的作用，造福三國(guó)、地區(qū)和世界。

陳子雷認(rèn)為，放眼到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，中日韓之所以能發(fā)揮“1+1+1>3”的作用，就是因?yàn)橹腥枕n三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易投資、市場(chǎng)規(guī)模加起來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)格局中的重要分量。

中日韓合作秘書(shū)處的數(shù)據(jù)顯示，作為東亞地區(qū)最核心的三個(gè)經(jīng)濟(jì)體，三國(guó)貿(mào)易額從1999年的1300億美元增至2022年的約7695億美元。三國(guó)合作為促進(jìn)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)區(qū)域一體化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。

20多年來(lái)，中日韓三國(guó)間的合作不乏高光時(shí)刻。比如，在2012年的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，三方宣布于2012年內(nèi)啟動(dòng)三國(guó)自貿(mào)協(xié)定談判（FTA），并于會(huì)后簽署了《中日韓關(guān)于促進(jìn)、便利和保護(hù)投資的協(xié)定》。2013年3月，中日韓自貿(mào)區(qū)第一輪談判舉行。目前，中日韓自貿(mào)協(xié)定談判已完成16輪。

在2019年中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)布的《中日韓合作未來(lái)十年展望》中明確，中日韓三國(guó)將在RCEP談判成果的基礎(chǔ)上，加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，力爭(zhēng)達(dá)成全面、高質(zhì)量、互惠且具有自身價(jià)值的自貿(mào)協(xié)定。

中日韓合作秘書(shū)處數(shù)據(jù)顯示，中日韓自貿(mào)區(qū)一旦建成將是一個(gè)擁有15.87億消費(fèi)者，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）占世界GDP總量23.4%、三國(guó)間貿(mào)易額約占世界總量18.7%的巨大經(jīng)濟(jì)圈。

今年初，第一財(cái)經(jīng)從中日韓合作秘書(shū)處了解到，“未來(lái)”一詞高票當(dāng)選“中日韓精神——2025年度漢字”。中日韓合作秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)李熙燮表示，“未來(lái)”反映了中日韓民眾對(duì)未來(lái)建立更緊密聯(lián)系的樂(lè)觀和決心。其意義不僅體現(xiàn)在時(shí)間維度上，更象征著創(chuàng)新、合作和共同成長(zhǎng)。面對(duì)當(dāng)前諸多挑戰(zhàn)，三國(guó)在打造共同未來(lái)方面潛力巨大、前景廣闊。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促中日走向創(chuàng)新合作

在22日上午的中日韓外長(zhǎng)會(huì)議后，22日下午，第六次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話也時(shí)隔6年在日本東京舉行。

外交部網(wǎng)站顯示，王毅表示，中日邦交正?；詠?lái)，雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)了300多倍，連續(xù)15年保持3000億美元的高水平，累計(jì)雙向投資近1400億美元。雙方產(chǎn)業(yè)合作緊密，經(jīng)濟(jì)利益深度融合，給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在利益，也充分印證中日互為伙伴，而不是對(duì)手；互為機(jī)遇，而不是風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)相互支持，而不是彼此割裂。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，單邊保護(hù)主義甚囂塵上，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，中日兩國(guó)作為世界主要經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確相互認(rèn)知，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新思維共謀發(fā)展，給合作共贏做“加法”，對(duì)問(wèn)題分歧做“減法”，為全球經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能，給動(dòng)蕩世界提供確定性。

同時(shí)，王毅還提出要加快推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)；實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、彼此成就；平衡解決各自合理關(guān)切；加強(qiáng)區(qū)域和多邊合作。

陳子雷告訴第一財(cái)經(jīng)，中日對(duì)于未來(lái)的合作，提到了經(jīng)貿(mào)關(guān)系的壓艙石、推進(jìn)器作用要進(jìn)一步發(fā)揮，要確保以經(jīng)促政的優(yōu)良傳統(tǒng)，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促使新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，“人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色貿(mào)易、節(jié)能環(huán)保等，對(duì)中日合作來(lái)說(shuō)都是有別于傳統(tǒng)的‘創(chuàng)新合作’領(lǐng)域，未來(lái)雙方在這些新領(lǐng)域如何強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手值得期待”。同時(shí)，他還表示，中日雙方相互支持關(guān)西·大阪世博會(huì)與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦，意味著期望通過(guò)這兩個(gè)窗口帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作。

商務(wù)部網(wǎng)站信息顯示，中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制是兩國(guó)政府間重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域綜合對(duì)話機(jī)制，2007年4月由兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同啟動(dòng)。主要任務(wù)是介紹兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)調(diào)跨部門(mén)經(jīng)濟(jì)合作事宜，探討雙方共同關(guān)注的重大合作事項(xiàng)和重大問(wèn)題，就共同關(guān)心的地區(qū)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題協(xié)調(diào)看法和政策，促進(jìn)兩國(guó)在廣泛領(lǐng)域的合作。中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話迄今已舉辦5次。上一次舉行還是在2019年。

自兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2024年利馬APEC會(huì)晤后，中日兩國(guó)一直保持著較為密切的雙邊互動(dòng)。公開(kāi)信息顯示，去年12月，日本外相巖屋毅訪華，這也是日本外相時(shí)隔20個(gè)月再次訪問(wèn)中國(guó)。今年1月，日本自民黨干事長(zhǎng)森山裕、公明黨干事長(zhǎng)西田實(shí)仁攜日本首相石破茂親筆信，率領(lǐng)日本執(zhí)政黨代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)。同月，日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓來(lái)華訪問(wèn)。在經(jīng)濟(jì)層面，去年11月，日本關(guān)西財(cái)界代表團(tuán)自2012年以來(lái)時(shí)隔12年再次訪華。今年2月，第47次日本經(jīng)濟(jì)界訪華團(tuán)230余人訪華。

當(dāng)然，陳子雷還表示，在積極開(kāi)拓創(chuàng)新領(lǐng)域合作的同時(shí)，中日關(guān)系也面臨諸如領(lǐng)土問(wèn)題、歷史問(wèn)題以及外部不確定性帶來(lái)的挑戰(zhàn)，“未來(lái)雙方如何避免經(jīng)貿(mào)合作政治化、泛安全化，也是非常值得關(guān)注的方面”。