“今年博士申請(qǐng)形勢(shì)明顯比往年更加嚴(yán)峻?！泵绹?guó)哥倫比亞大學(xué)祖克曼研究所博士在讀的馮同學(xué)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，受到特朗普政府大力削減科學(xué)機(jī)構(gòu)資金等政策的影響，美國(guó)多所大學(xué)博士招生名額銳減，一些高校甚至撤銷了一部分已發(fā)放的錄取通知書(shū)。

除了美國(guó)高校博士招生形勢(shì)嚴(yán)峻，特朗普政府在科學(xué)界掀起的“風(fēng)暴”已經(jīng)波及美國(guó)乃至全球科研的多個(gè)方面。

據(jù)新華社，約1900名美國(guó)國(guó)家科學(xué)、工程和醫(yī)學(xué)學(xué)院成員當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日發(fā)布公開(kāi)信，呼吁特朗普政府“停止對(duì)美國(guó)科學(xué)事業(yè)的全面攻擊”。

公開(kāi)信說(shuō)，“特朗普政府正通過(guò)削減研究資金、解雇數(shù)千名科學(xué)家、取消公眾獲取科學(xué)數(shù)據(jù)的權(quán)限以及迫使研究人員出于意識(shí)形態(tài)原因改變或放棄工作”，“重創(chuàng)美國(guó)的科學(xué)事業(yè)”，為此，美國(guó)國(guó)家科學(xué)、工程和醫(yī)學(xué)學(xué)院的成員們不得不聯(lián)合起來(lái)，向公眾發(fā)出“求救信號(hào)”。

據(jù)悉，多達(dá)19位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在信中簽名。

中國(guó)人民大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)全民閱讀教育研究院院長(zhǎng)郭英劍曾在美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)從事博士后研究，也曾在哈佛大學(xué)做高級(jí)研究學(xué)者。他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“科研之所以受損，不是因?yàn)榭萍疾恢匾?，而是因?yàn)楦咝Ｗ鳛榭萍驾d體，不符合特朗普主義的政治與文化傾向?！?他進(jìn)一步分析稱，特朗普政府對(duì)科研的打擊，并非“否定科技”，而是將科研去制度化、去高?；⑷プ杂商剿骰?，轉(zhuǎn)而變成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的定向工具。 

“特朗普主義對(duì)科學(xué)的工具化利用”

美國(guó)科學(xué)界對(duì)特朗普政府的打壓或許并不陌生，在線數(shù)據(jù)庫(kù)“沉默科學(xué)追蹤（Silencing Science Tracker）”記錄了特朗普第一任期內(nèi)聯(lián)邦、州和地方政府對(duì)科學(xué)采取的限制性舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從特朗普首次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)到拜登就職期間，僅聯(lián)邦政府就采取了346項(xiàng)行動(dòng)。美國(guó)物理聯(lián)合會(huì)（AIP）2021年初發(fā)布的對(duì)特朗普第一任期科學(xué)政策的總結(jié)稱，在新冠疫情爆發(fā)之前，特朗普及其核心圈子對(duì)科學(xué)的態(tài)度是漠不關(guān)心，而非敵視。

特朗普第一屆政府的具體做法包括否認(rèn)氣候科學(xué)研究結(jié)論，將氣候變化相關(guān)信息和報(bào)道從聯(lián)邦政府官網(wǎng)上撤下，限制科研人員獲取數(shù)據(jù)；解散多個(gè)聯(lián)邦政府部門的科學(xué)決策委員會(huì)，此舉被認(rèn)為將科學(xué)從政府決策中“邊緣化”；裁撤研究人員，例如美國(guó)農(nóng)業(yè)部?jī)蓚€(gè)科學(xué)研究辦公室從華盛頓特區(qū)遷至堪薩斯城以“迫使”政府雇員辭職；以及對(duì)不支持特朗普政府議程的研究結(jié)果進(jìn)行攻擊和否認(rèn)。例如，特朗普2020年曾批評(píng)一項(xiàng)發(fā)現(xiàn)羥氯喹對(duì)治療新冠無(wú)效的研究為“虛假的”，由“顯然不是政府的朋友”的科學(xué)家進(jìn)行。

另一方面， 第一任特朗普政府發(fā)布了《國(guó)家量子計(jì)劃法案》和《國(guó)家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃：2019年更新》以推動(dòng)量子信息科學(xué)發(fā)展和人工智能投資，并將上述領(lǐng)域和先進(jìn)制造、無(wú)線通信以及合成生物學(xué)并列為“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。在任期中，盡管特朗普政府希望削減預(yù)算，但國(guó)會(huì)增加了對(duì)許多機(jī)構(gòu)的資金支持。美國(guó)能源部先進(jìn)能源研究計(jì)劃署（ARPA-E）項(xiàng)目未被終止還獲得了創(chuàng)紀(jì)錄的預(yù)算，特朗普所重視的軍事和國(guó)防領(lǐng)域也獲得更多預(yù)算。

郭英劍教授分析稱，這種“看似反?！钡恼呓M合，反映的是特朗普主義對(duì)科學(xué)的工具化利用、意識(shí)形態(tài)過(guò)濾與去制度化治理傾向。他進(jìn)一步解釋稱，科學(xué)界，特別是高校科研、氣候科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域，被視為“自由派精英堡壘”，而氣候變化研究與環(huán)保政策，被貼上“政治正確”和“全球主義陰謀”的標(biāo)簽?！昂?jiǎn)言之，科研不被看作是‘國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力’，而被看作是‘政治對(duì)手的知識(shí)話語(yǔ)’。” 他稱。

特朗普2.0 對(duì)科研有何影響

而在第二任期， 特朗普政府對(duì)科學(xué)界的打擊則力度更大、影響更廣。 

據(jù)《科學(xué)》雜志統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)學(xué)術(shù)研究的主要資助者美國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)（NSF）新發(fā)放的資助項(xiàng)目數(shù)量較去年同期下降近50%，其中工程、教育、計(jì)算機(jī)科學(xué)受到顯著影響。該機(jī)構(gòu)年度預(yù)算為90億美元，盡管聯(lián)邦法官已下令暫停有關(guān)凍結(jié)資金行政令，特朗普政府已經(jīng)開(kāi)始審查NSF所有資助項(xiàng)目，一些研究項(xiàng)目甚至被暫停經(jīng)費(fèi)。 

全球最大的生物醫(yī)學(xué)研究資助機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生研究院（NIH）也被要求削減資金，用于設(shè)備維護(hù)、行政管理及合規(guī)審查的間接費(fèi)用從平均40%被降至以15%為上限，但這一決定遭到了聯(lián)邦法官的阻止。據(jù)NIH官網(wǎng)，該機(jī)構(gòu)年度預(yù)算為480億美元，其中約94%用于為美國(guó)大學(xué)、醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)、生物制藥公司和實(shí)驗(yàn)室提供生物醫(yī)學(xué)研究資金。在過(guò)去的一個(gè)月里，NIH終止了對(duì)700多項(xiàng)研究的資助，研究?jī)?nèi)容主要涉及性別和多樣性、新冠疫情、對(duì)疫苗的猶豫以及環(huán)境問(wèn)題。

3月11日，美國(guó)國(guó)防部宣布將取消91項(xiàng)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域研究項(xiàng)目，涉及全球移民模式、戰(zhàn)爭(zhēng)敘事與身份重構(gòu)、氣候變化對(duì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的影響等主題。此外，據(jù)報(bào)道，特朗普政府還終結(jié)了對(duì)美國(guó)能源部的一些清潔能源項(xiàng)目的資助，此前已有報(bào)道稱約300個(gè)清潔能源項(xiàng)目正在接受審查以優(yōu)先考慮化石燃料。

特朗普政府還加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)的聯(lián)邦資金審查，特別針對(duì)被指存在反猶太主義問(wèn)題的機(jī)構(gòu)。特朗普政府31日宣布將因反猶太主義問(wèn)題審查對(duì)哈佛大學(xué)的90億美元聯(lián)邦撥款和合同，此前哥倫比亞大學(xué)因類似問(wèn)題已被取消4億美元的聯(lián)邦資助。受經(jīng)費(fèi)削減影響，約翰霍普金斯大學(xué)已被迫裁退超2000名員工。

郭英劍分析稱，特朗普并非不知道科研的重要性，而是重新定義了“什么是有用的科研”——只有對(duì)國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)鏈以及和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)有直接貢獻(xiàn)的科研項(xiàng)目才值得支持，其余皆可砍掉，這與傳統(tǒng)美國(guó)科研邏輯的“自由探索 + 政策激勵(lì) + 高校承載”模式形成強(qiáng)烈沖突。

特朗普新政在美國(guó)科學(xué)界掀起的風(fēng)暴也波及了與美國(guó)有合作的其他科研機(jī)構(gòu)和學(xué)者。

“全球的科研事業(yè)極其復(fù)雜，并且高度地相互依賴。如果其中一大部分開(kāi)始出現(xiàn)故障，整個(gè)進(jìn)程就會(huì)放緩。”墨爾本大學(xué)神經(jīng)科學(xué)家斯科特（Ethan Scott）稱，他同時(shí)是NIH資助的一項(xiàng)研究的調(diào)查員。

據(jù)媒體3月20日?qǐng)?bào)道，一名法國(guó)科學(xué)家被拒絕入境美國(guó)，原因是海關(guān)官員在檢查他的手機(jī)時(shí)發(fā)現(xiàn)了批評(píng)特朗普政府的聊天記錄。

或?qū)е旅绹?guó)科研人才外流

知名學(xué)術(shù)期刊《自然》雜志對(duì)1600多名科研人員和科學(xué)家進(jìn)行的調(diào)查顯示，超過(guò)1200名受訪者正考慮離開(kāi)美國(guó)，歐洲和加拿大是首選。這一趨勢(shì)在處于職業(yè)生涯早期的研究人員中尤其明顯。在690名回復(fù)調(diào)查的研究生中，有79%人考慮離職，340名博士生中有75%的人有同樣的想法。 

對(duì)于是否會(huì)繼續(xù)留在美國(guó)，馮同學(xué)表示目前尚未確定，“我畢業(yè)的時(shí)候可能他不是總統(tǒng)了”。但他同時(shí)表示，特朗普的一系列政策對(duì)于正在找工作的博士后和剛剛?cè)肼毜睦蠋熡胁簧儆绊憽?/p>

 “我們實(shí)驗(yàn)室的一位博士后研究員此前向NSF申請(qǐng)科研基金，希望用于建立自己的實(shí)驗(yàn)室，所有流程幾乎已經(jīng)完成，申請(qǐng)內(nèi)容也得到了專家認(rèn)可。但最終因資金壓力被拒絕，這對(duì)博士后研究員的職業(yè)發(fā)展造成了不小的打擊?！瘪T同學(xué)表示，特朗普的一系列政策變化給博士后和教研申請(qǐng)帶來(lái)一系列障礙。此外，他所在的實(shí)驗(yàn)室原本計(jì)劃購(gòu)置更多GPU等計(jì)算資源，但由于經(jīng)費(fèi)緊張，目前該計(jì)劃也被擱置，對(duì)深度學(xué)習(xí)和腦影像數(shù)據(jù)分析等依賴大規(guī)模計(jì)算的研究帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，歐洲一些國(guó)家正利用這一機(jī)會(huì)吸引新的人才，扭轉(zhuǎn)科研人員持續(xù)流向美國(guó)的局面。歐洲多地高校表示，近期收到越來(lái)越多來(lái)自美國(guó)的研究人員求職申請(qǐng)。歐盟科學(xué)部長(zhǎng)呼吁歐盟委員會(huì)做好準(zhǔn)備，歡迎受到特朗普系列政策影響的美國(guó)研究人員，并為他們提供開(kāi)展工作的具體機(jī)會(huì)。

歐盟的新興創(chuàng)業(yè)、研究和創(chuàng)新專員扎哈羅娃（Ekaterina Zaharieva）近日表示：“我們正在努力吸引頂級(jí)研究人員?！?她介紹稱，除已有的吸引處于職業(yè)生涯早期研究人員的瑪麗居里行動(dòng)（MarieSk?odowska-Curie Actions）之外，歐盟還將發(fā)起“選擇歐洲”倡議，為頂級(jí)年輕研究人員提供永久職位，并將縮短簽證流程。

“不想離開(kāi)，但還有什么選擇呢？” 一位接受上述調(diào)查的生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域研究生表示。