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美國政府3月26日發(fā)布行政令,宣布從4月2日起對出口到美國市場的汽車加征25%的關稅。此舉引發(fā)美國汽車制造商股價下跌,引發(fā)全球汽車產業(yè)鏈的劇烈震動,更招致了加拿大、歐盟等美國傳統(tǒng)盟友的強烈反對:加拿大尋求對來自美方的“直接攻擊”進行報復;歐盟指出美方關稅措施“損人害己”。美國此次加征汽車關稅的政策,表面上是基于所謂的“國家安全”理由,但實質上是一種貿易保護主義手段。通過提高關稅,美國試圖迫使汽車制造業(yè)回流,以增加國內就業(yè)和減少貿易逆差。然而,關稅將推高汽車價格,最終損傷的是美國國內消費者的利益和所有利益相關方的權益。
最惠國原則是世界貿易組織的核心原則和基石,確保了全球貿易的非歧視性與穩(wěn)定性。世界貿易組織官方網站數據顯示,當前全球超過80%的貨物貿易仍在最惠國待遇框架下進行。面對美國近期系列關稅政策調整,我國展現出強大的經濟韌性和適應能力。我國擁有完整的產業(yè)鏈和強大的制造業(yè)基礎。近年來,我國的國家先進制造業(yè)集群數量已達80個,規(guī)模效應和競爭優(yōu)勢不斷提升。我國積極擁抱全球貿易,倡導多邊合作,通過與各國簽署自由貿易協定,進一步拓展國際市場,與世界各國合作共贏,雙向奔赴。
盡管美國的關稅政策給中美經貿關系帶來了嚴峻挑戰(zhàn),但雙方仍存在擴大合作的空間。2024年,中美貿易額達6882億美元,比2017年增長18%。中國美國商會報告顯示,46%的受訪美資企業(yè)表示有望實現盈利或大幅盈利,超過半數企業(yè)預計2025年增加在華投資。中美各兩國擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間。中美合作符合兩國人民根本利益和國際社會的期待。此外,中美雙方在應對全球性挑戰(zhàn)方面也有廣泛的合作需求。中美可以攜手合作找到互利共贏的方案,共同推動全球經濟可持續(xù)發(fā)展。
(本文作者為中國政法大學涉外法治研究院副教授張南)
中方將采取必要措施,堅決維護中國企業(yè)的正當合法權益。
美方提出的“對等關稅”做法一旦落地,必然嚴重破壞以最惠國待遇等規(guī)則為基礎的多邊貿易體制,對全球供應鏈造成沖擊。
希望美方能夠順應國際貿易發(fā)展趨勢,優(yōu)化監(jiān)管,為跨境電商發(fā)展營造公平可預期的政策環(huán)境,也為本土消費者提供更便利、更優(yōu)質優(yōu)價的消費環(huán)境。
穩(wěn)步推進服務業(yè)擴大開放,特別是要擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點推廣工作。修訂《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》,提升引資政策的吸引力。
中方呼吁美方尊重事實和規(guī)則,立即停止錯誤做法,為中國企業(yè)提供公平、公正、非歧視性待遇。