美國(guó)政府加征額外關(guān)稅與其收入之間是何種關(guān)系？

根據(jù)彭博經(jīng)濟(jì)研究模型，關(guān)稅將導(dǎo)致美國(guó)商品進(jìn)口總額預(yù)計(jì)下降約30%。

根據(jù)該分析，特朗普政府自今年1月以來(lái)征收的所有關(guān)稅以及他威脅征收的關(guān)稅平均每年為3000億美元收入。

此前，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特曾提出過(guò)高達(dá)6000億美元的預(yù)期，上述較低的研究結(jié)果反映了對(duì)貿(mào)易急劇下滑的預(yù)期，即特朗普政府加征關(guān)稅將導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易量下滑，這很可能會(huì)限制美國(guó)政府希望獲得額外收入的范圍。

與此同時(shí)，美國(guó)最大港口洛杉磯港執(zhí)行董事塞羅卡（Gene Seroka）近期警告稱，關(guān)稅可能導(dǎo)致今年晚些時(shí)候洛杉磯港的貨運(yùn)量下降10%。

此前，作為對(duì)沖預(yù)期關(guān)稅的一種手段，持續(xù)的貨物前置運(yùn)輸使洛杉磯港在今年2月創(chuàng)下了歷史上第二好的業(yè)績(jī)。

在美國(guó)長(zhǎng)期從事美線物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)的資深人士羅杰對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者也表示，今年1-2月的量是加利福尼亞州兩港（洛杉磯港和長(zhǎng)灘港）歷史上最高的，而前置運(yùn)輸如果有的話，現(xiàn)在也已經(jīng)結(jié)束了。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室4月9日發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問(wèn)題的中方立場(chǎng)》白皮書(shū)。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就白皮書(shū)的發(fā)布背景、主要內(nèi)容、中方對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的立場(chǎng)等問(wèn)題作答，并表示，歷史和事實(shí)證明，美方提高關(guān)稅解決不了自身問(wèn)題，反而引發(fā)金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，推高美國(guó)通脹壓力，削弱美國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)，最終只會(huì)自食惡果。

關(guān)稅適得其反

美國(guó)總統(tǒng)特朗普2日在白宮簽署關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，宣布美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。

其中，針對(duì)所有貿(mào)易伙伴加征的10%關(guān)稅將于5日生效。此外，特朗普將對(duì)與美國(guó)貿(mào)易逆差最大的國(guó)家和地區(qū)征收不同的、更高的“對(duì)等關(guān)稅”，這些措施將于9日生效。其中，美國(guó)的歐洲和亞洲貿(mào)易伙伴受沖擊更大，譬如，其中越南、柬埔寨和老撾分別被征收46%、49%和48%的所謂“對(duì)等關(guān)稅”，歐盟、瑞士和挪威分別被征收20%、31%和15%的對(duì)等關(guān)稅。

特朗普政府方面反復(fù)聲稱，提高關(guān)稅可以帶來(lái)巨大收入，同時(shí)平衡其貿(mào)易逆差。然而大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)貿(mào)研究人員都認(rèn)為，提高關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口降低，隨即收入也會(huì)減少，“甘蔗兩頭甜”的事情是做不到的。

除了彭博經(jīng)濟(jì)研究之外，美國(guó)稅收基金會(huì)（Tax Foundation）也發(fā)布了其分析報(bào)告，認(rèn)為在考慮經(jīng)濟(jì)影響后，特朗普的關(guān)稅措施可在10年內(nèi)收入近 2.27萬(wàn)億美元，平均每年約為2270億美元。

稅收基金會(huì)表示，根據(jù)特朗普政府宣布的 2025 年的關(guān)稅進(jìn)行估算，所有進(jìn)口商品的平均關(guān)稅稅率將從2024年的2.5%上升到16.5%，這是自1937年以來(lái)的最高平均稅率。“我們估計(jì)，關(guān)稅將導(dǎo)致2025年的美國(guó)商品進(jìn)口額下降略高于8000億美元，即25%。”

耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的研究結(jié)果也類似，即特朗普政府迄今宣布的所有關(guān)稅可在10年內(nèi)產(chǎn)生近 2.49萬(wàn)億美元收入，即平均每年2490億美元。這些計(jì)算均大大低于此前貝森特所提出的6000億美元。

與此同時(shí)，從這些進(jìn)口關(guān)稅的預(yù)期收入可以初步看出美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者預(yù)計(jì)將共同支付多少關(guān)稅。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說(shuō)，關(guān)稅會(huì)產(chǎn)生相反的效果，拖累美國(guó)進(jìn)口，招致其他國(guó)家報(bào)復(fù)，并提高消費(fèi)者價(jià)格。

稅收基金會(huì)預(yù)計(jì)，特朗普的關(guān)稅將使美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）減少0.7%。該組織表示，如果將報(bào)復(fù)性關(guān)稅考慮在內(nèi)，這對(duì)美國(guó)GDP產(chǎn)生的拖累可能會(huì)更大。

根據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室分析，短期內(nèi)消費(fèi)者價(jià)格的額外增長(zhǎng)將導(dǎo)致每個(gè)家庭平均損失近3800美元的購(gòu)買力。

已經(jīng)有國(guó)家開(kāi)始對(duì)美國(guó)征收關(guān)稅或醞釀加征關(guān)稅。

據(jù)新華社消息，加拿大財(cái)政部4月8日宣布，對(duì)美國(guó)汽車對(duì)等征收25%關(guān)稅措施將于美國(guó)東部時(shí)間4月9日零時(shí)1分生效。加拿大財(cái)政部長(zhǎng)商鵬飛表示，加拿大將繼續(xù)對(duì)美國(guó)向加方征收的所有不合理關(guān)稅作出有力回應(yīng)。加拿大政府堅(jiān)定致力于盡快取消這些美國(guó)關(guān)稅，以保護(hù)加拿大的工人、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)和工業(yè)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日，歐盟委員會(huì)向成員國(guó)提議對(duì)部分美國(guó)產(chǎn)品征收25%關(guān)稅，以回應(yīng)美方鋼鋁關(guān)稅措施。據(jù)悉，相關(guān)關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將于4月15日正式生效，但大部分關(guān)稅預(yù)計(jì)將于5月中旬才開(kāi)始征收。其中，對(duì)大豆及多種堅(jiān)果類產(chǎn)品的關(guān)稅措施將自12月1日起實(shí)施。據(jù)新華社報(bào)道，歐盟內(nèi)部文件顯示，征收關(guān)稅商品范圍廣泛，還包括鉆石、雞蛋、牙線、香腸和禽肉等。

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室，2025年4月2日，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布公告，自2025年4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅。

關(guān)稅導(dǎo)致貨運(yùn)量下降

此前，特朗普在競(jìng)選期間加征關(guān)稅的計(jì)劃引發(fā)了美國(guó)貨主的購(gòu)買狂潮，他們?cè)噲D在關(guān)稅生效前將國(guó)際商品運(yùn)入美國(guó)。因此，洛杉磯和長(zhǎng)灘雙港的貨運(yùn)量在2023年11月曾創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄，因?yàn)槠髽I(yè)在關(guān)稅預(yù)期下大量采購(gòu)貨物。

“2025年前兩月美國(guó)從亞洲的進(jìn)口非常接近歷史最高水平，其中美國(guó)加利福尼亞州長(zhǎng)灘港的表現(xiàn)非常亮眼，是該碼頭一百多年歷史上第二高的。”羅杰對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，目前3月具體統(tǒng)計(jì)數(shù)字尚未出爐，但從“體感”上來(lái)講，在各類關(guān)稅消息紛紛出爐后，出貨量受到影響。

羅杰對(duì)記者表示，此次同以往不同，由于關(guān)稅過(guò)于不確定，大家都在觀望，“譬如今天剛準(zhǔn)備發(fā)貨，明天再加20%關(guān)稅且立即生效怎么辦？這次加關(guān)稅不像2018年時(shí)，會(huì)提前給貨主幾個(gè)月的時(shí)間，那個(gè)時(shí)候貨主可以搶貨，搶到了就算贏。”

塞羅卡則表示：“我們需要來(lái)自加拿大的木材，來(lái)自墨西哥的電器以及來(lái)自中國(guó)的鋁、鋼、銅和家具。”

對(duì)于對(duì)等關(guān)稅，他表示，在該公告中，所有這些商品以及更多商品都被征收了我們有史以來(lái)最高的稅，“港口的任何放緩都將深刻影響洛杉磯地區(qū)經(jīng)濟(jì)。”

“我認(rèn)為，今年下半年......我們將開(kāi)始看到貨運(yùn)量下降。他表示：“我認(rèn)為，在洛杉磯這個(gè)全國(guó)最大的港口，下降幅度將至少達(dá)到10%。”

羅杰對(duì)記者判斷道，在1-2月之后，未來(lái)貨量可能會(huì)開(kāi)始走下坡路，“反觀去年3-6月的貨量，幾乎是逐月遞增，一直到7-8月達(dá)到峰值。今年的走向肯定不一樣了。”至于在庫(kù)存方面，考慮到2024年美國(guó)零售商的進(jìn)貨情況，目前美國(guó)的庫(kù)存是夠用的，此外可以看到美國(guó)的1月和2月的零售情況低于預(yù)期，消費(fèi)者信心指數(shù)也在下降。

根據(jù)洛杉磯縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的一份報(bào)告，貿(mào)易、運(yùn)輸和公用事業(yè)部門是洛杉磯縣最大的就業(yè)集群之一，去年估計(jì)雇用了83萬(wàn)名工人。

塞羅卡稱，“你會(huì)看到人們?yōu)榱吮Ｗ」ぷ骱筒妥郎系氖澄锒坏貌谎杆贍?zhēng)奪。這將具有破壞性。”

9日，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，美方打著所謂的“對(duì)等”“公平”的旗號(hào)搞零和博弈，本質(zhì)上是追求“美國(guó)第一”“美國(guó)特殊”，是以關(guān)稅手段顛覆現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，以美國(guó)利益凌駕于國(guó)際社會(huì)公利，以犧牲全世界各國(guó)的正當(dāng)利益為代價(jià)，服務(wù)于美國(guó)霸權(quán)利益，人為切斷原有成熟的全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，打破以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自由貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重干擾各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，遭到國(guó)際社會(huì)普遍反對(duì)，美國(guó)內(nèi)也有很大反對(duì)聲音。