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          在WTO起訴美對等關(guān)稅后,中方反制再出組合拳

          第一財(cái)經(jīng) 2025-04-09 21:50:58 聽新聞

          作者:馮迪凡    責(zé)編:計(jì)亞

          中國人民的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利不容剝奪,中國的主權(quán)、安全、發(fā)展利益不容侵犯。

          當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,世貿(mào)組織(WTO)發(fā)布消息稱,中國就美國的“對等關(guān)稅” 向WTO提出爭端申訴。

          WTO聲明顯示,中方稱美國從4月5日起對來自所有貿(mào)易伙伴的進(jìn)口商品加征10%的額外關(guān)稅,并從4月9日起對來自中國的進(jìn)口商品加征34%的額外關(guān)稅。該磋商請求已于4月8日分發(fā)給WTO成員。

          4月9日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方在世貿(mào)組織追加起訴美升級對華關(guān)稅措施表示,美東時(shí)間4月8日,美方在原所謂“對等關(guān)稅”措施基礎(chǔ)上,宣布對中國有關(guān)產(chǎn)品再加征50%關(guān)稅。中方在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下起訴美方最新加征關(guān)稅措施。

          商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,美方征稅措施嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,此次再加征50%關(guān)稅,是錯(cuò)上加錯(cuò),凸顯美方措施的單邊霸凌本質(zhì)。中方將根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,堅(jiān)定捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制和國際經(jīng)貿(mào)秩序。

          另據(jù)新華社,商務(wù)部9日發(fā)布公告,決定將美國光子公司等12家美國實(shí)體列入出口管制管控名單。不可靠實(shí)體清單工作機(jī)制同日發(fā)布公告,決定將護(hù)盾人工智能公司等6家美國企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單。

          此前,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人在4日表示,美方征收所謂“對等關(guān)稅”,嚴(yán)重違反WTO規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害WTO成員正當(dāng)合法權(quán)益,嚴(yán)重破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和國際經(jīng)貿(mào)秩序,是典型的單邊霸凌做法,危害全球經(jīng)貿(mào)秩序穩(wěn)定。中方對此堅(jiān)決反對。

          商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,中方始終是國際經(jīng)貿(mào)秩序的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定支持者。我們敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法,取消單邊關(guān)稅措施。

          國務(wù)院新聞辦公室4月9日發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就白皮書的發(fā)布背景、主要內(nèi)容、中方對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的立場等問題回答了記者提問。

          商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,歷史和事實(shí)證明,美方提高關(guān)稅解決不了自身問題,反而引發(fā)金融市場劇烈波動(dòng),推高美國通脹壓力,削弱美國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加大美國經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn),最終只會(huì)自食惡果。

          中方在WTO起訴美“對等關(guān)稅”

          中方在上述通訊文件中表示,美國以所謂的“對等” 和“貿(mào)易平衡 ”為由單方面采取的有關(guān)措施顯然違背了其自身在WTO中的義務(wù)和承諾,嚴(yán)重破壞了以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系,具有歧視性和保護(hù)主義性質(zhì)。

          中方表示,美方這些措施不符合其在1994年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)、《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》以及《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》(SCM)各項(xiàng)條款下承擔(dān)的義務(wù)。

          爭端磋商是WTO爭端解決程序的一部分。磋商使各方有機(jī)會(huì)討論問題,在不進(jìn)一步提起訴訟的情況下找到解決方案。爭端磋商發(fā)起60天后,如果未能解決爭端,申訴方可請求專家組裁決。

          此前,中方已經(jīng)在WTO發(fā)起了兩次針對美方的磋商。

          據(jù)商務(wù)部信息顯示,2月1日,美方宣布對中國有關(guān)產(chǎn)品加征10%關(guān)稅,中方為捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,已將美征稅措施訴至WTO爭端解決機(jī)制。此后3月3日,美方宣布在原10%加征關(guān)稅基礎(chǔ)上對中國有關(guān)產(chǎn)品再次加征10%關(guān)稅,中方也已在WTO爭端解決機(jī)制下起訴美方最新加征關(guān)稅措施。

          在3月27日的商務(wù)部例行記者會(huì)上,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東對此表示,美方對中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,是典型的單邊主義和保護(hù)主義,嚴(yán)重違反WTO規(guī)則。

          何亞東表示,3月14日,美方在WTO爭端解決機(jī)制下接受磋商。“中方將根據(jù)WTO規(guī)則,推進(jìn)后續(xù)程序。”他說。

          除了在WTO發(fā)起磋商之外,4月4日,商務(wù)部在官方網(wǎng)站發(fā)布一系列重要公告。具體措施包括:將11家美國企業(yè)列入“不可靠實(shí)體清單”,并將16家美國實(shí)體納入出口管制名單;對原產(chǎn)于美國和印度的進(jìn)口醫(yī)用CT球管發(fā)起反傾銷調(diào)查,同時(shí)對進(jìn)口醫(yī)用CT球管啟動(dòng)國內(nèi)首起產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查;此外,對部分中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。

          根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室,2025年4月2日,美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關(guān)稅”。根據(jù)《中華人民共和國關(guān)稅法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布公告,自2025年4月10日12時(shí)01分起,對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅。

          公告還稱,現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變,此次加征的關(guān)稅不予減免。2025年4月10日12時(shí)01分之前,貨物已從啟運(yùn)地啟運(yùn),并于2025年4月10日12時(shí)01分至2025年5月13日24時(shí)進(jìn)口的,不加征此次加征的關(guān)稅。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室稱,中方敦促美方立即取消單邊關(guān)稅措施,以平等、尊重、互惠的方式,通過磋商解決貿(mào)易分歧。

          中方將維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益

          據(jù)央視新聞報(bào)道,4月9日下午,外交部舉行例行記者會(huì)。有記者就美國對華征收104%關(guān)稅進(jìn)行提問。

          外交部發(fā)言人林劍表示,中國人民的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利不容剝奪,中國的主權(quán)、安全、發(fā)展利益不容侵犯。我們將繼續(xù)采取堅(jiān)決有力的措施,維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。

          9日,商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近期,美方在以芬太尼為由先后兩次對華加征合計(jì)20%關(guān)稅的基礎(chǔ)上,又對華加征34%的所謂“對等關(guān)稅”,并進(jìn)一步加征50%關(guān)稅,美方還在討論取消中國永久正常貿(mào)易關(guān)系地位,就對華海事、物流和造船業(yè)301調(diào)查提出征收港口費(fèi)的建議限制措施。

          商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于這些單邊主義、霸凌主義限制措施,中方堅(jiān)決反對,已根據(jù)國際法基本原則和法律法規(guī)堅(jiān)決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。

          在“如何看待美國對包括中國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴單邊加征關(guān)稅的做法”這一問題上,商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,美方有關(guān)做法違背基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場原則,違反世貿(mào)組織規(guī)則,沖擊多邊貿(mào)易體制,罔顧多邊貿(mào)易談判達(dá)成的利益平衡結(jié)果,無視美國長期從國際貿(mào)易中大量獲利的事實(shí)。美方將關(guān)稅作為實(shí)施極限施壓、謀取私利的武器,這是典型的單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌行徑。

          商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,美方打著所謂的“對等”“公平”的旗號搞零和博弈,本質(zhì)上是追求“美國第一”“美國特殊”,是以關(guān)稅手段顛覆現(xiàn)有國際經(jīng)貿(mào)秩序,以美國利益凌駕于國際社會(huì)公利,以犧牲全世界各國的正當(dāng)利益為代價(jià),服務(wù)于美國霸權(quán)利益,人為切斷原有成熟的全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,打破以市場為導(dǎo)向的自由貿(mào)易規(guī)則,嚴(yán)重干擾各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長,遭到國際社會(huì)普遍反對,美國內(nèi)也有很大反對聲音。

          商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的重要組成部分,作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家,中美兩國在自然稟賦、人力資源、市場、資金、技術(shù)等領(lǐng)域具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,完全可以實(shí)現(xiàn)互利共贏。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系既對兩國意義重大,也對全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著重要影響。

          商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。中美兩國建交46年以來,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展。中美貿(mào)易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元。雙向投資存量超過2600億美元。中美經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷拓寬、水平不斷提高,為兩國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民福祉提升作出重要貢獻(xiàn)。中美各自取得成功,對彼此是機(jī)遇而非威脅。

          商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,但是,近年來美單邊主義、保護(hù)主義抬頭,不斷對華出臺(tái)加征關(guān)稅等經(jīng)貿(mào)限制措施,嚴(yán)重干擾中美正常經(jīng)貿(mào)合作。中方不得不進(jìn)行正當(dāng)反制。我想強(qiáng)調(diào)的是,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,中方不愿打貿(mào)易戰(zhàn),但中國政府也絕不會(huì)坐視中國人民的正當(dāng)權(quán)益被損害和剝奪,如果美方執(zhí)意進(jìn)一步升級經(jīng)貿(mào)限制措施,中方有堅(jiān)定的意志、豐富的手段,必將堅(jiān)決反制,并奉陪到底。

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