第一財(cái)經(jīng)記者從權(quán)威信源處獲悉，當(dāng)?shù)貢r間9日在世貿(mào)組織（WTO）召開的貨物貿(mào)易理事會年度首次會議上，中方在發(fā)言中談到了特朗普政府4月2日宣布的所謂“對等關(guān)稅”以及在此之前和之后美國采取的關(guān)稅行動。

中方強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)主張：所謂“對等關(guān)稅”違反WTO規(guī)則，破壞多邊貿(mào)易體制。這不是對等，而是以犧牲他人合法權(quán)益為代價，來優(yōu)先考慮美國利益；美國是多邊貿(mào)易體制的重要受益者，僅通過貨物貿(mào)易逆差或順差來評估其收益是一種狹隘和誤導(dǎo)性的做法；所謂“對等關(guān)稅”不是也永遠(yuǎn)不會是解決貿(mào)易失衡的良方，相反，它們會適得其反，損害美國自身。

據(jù)央視報道，歐盟、英國、加拿大、日本、瑞士、挪威、韓國、馬來西亞、巴西、秘魯、哈薩克斯坦、乍得等46個WTO成員在此議程下發(fā)言，對美國“對等關(guān)稅”措施表達(dá)關(guān)注，呼吁美國切實(shí)遵守WTO規(guī)則。

歐盟表示，美國“對等關(guān)稅”措施嚴(yán)重?fù)p害世貿(mào)組織基本原則，無助于解決貿(mào)易失衡問題。

所謂“對等關(guān)稅”是“開錯方、吃錯藥”

國務(wù)院新聞辦公室4月9日發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對此表示，近期，美方在以芬太尼為由先后兩次對華加征合計(jì)20%關(guān)稅的基礎(chǔ)上，又對華加征34%的所謂“對等關(guān)稅”，并進(jìn)一步加征50%關(guān)稅，美方還在討論取消中國永久正常貿(mào)易關(guān)系地位，就對華海事、物流和造船業(yè)301調(diào)查提出征收港口費(fèi)的建議限制措施。

此次，中方在WTO貨物貿(mào)易理事會上指出，以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制為全球貿(mào)易提供了根本制度保障，以最惠國待遇原則為基礎(chǔ)的多邊關(guān)稅承諾確保所有成員在透明、可預(yù)期和非歧視的環(huán)境下開展貿(mào)易和合作。

中方表示，美方“對等關(guān)稅”稅率遠(yuǎn)超其在WTO承諾的約束關(guān)稅水平，單方面任意加征歧視性關(guān)稅嚴(yán)重違反WTO最惠國待遇這一根本原則，是典型的單邊主義、保護(hù)主義和霸凌行徑。

據(jù)央視報道，中方表示，美國是多邊貿(mào)易體制的創(chuàng)建者和主要受益方，以貨物貿(mào)易平衡與否評判在國際貿(mào)易中的整體獲益高低是極其片面的。所謂“對等關(guān)稅”是“開錯方、吃錯藥”，不僅無助于解決貿(mào)易不平衡問題，還會反噬美國自身，嚴(yán)重?cái)_亂國際貿(mào)易秩序。關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中方呼吁所有WTO成員以史為鑒，堅(jiān)守和維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則，通過多邊對話和合作解決分歧。

各方呼吁美國切實(shí)遵守WTO規(guī)則

如前所述，隨后有多個駐WTO代表團(tuán)進(jìn)行發(fā)言，第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，其發(fā)言內(nèi)容可以歸類為四大主題。

首先，美國違反WTO原則。據(jù)悉，一些成員方與中國一道，認(rèn)為美國的所謂“對等關(guān)稅”違背了WTO基本原則，包括違反了非歧視和最惠國待遇原則。

這些代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，關(guān)稅行動破壞了多邊貿(mào)易體系，可能導(dǎo)致貿(mào)易緊張和不穩(wěn)定加劇。一些代表團(tuán)認(rèn)為，關(guān)稅是以犧牲其他成員的權(quán)利為代價優(yōu)先考慮美國利益的單邊措施。一些代表團(tuán)表示，全面關(guān)稅不是解決辦法。

其次，經(jīng)濟(jì)影響。 一些成員對關(guān)稅的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響表示擔(dān)憂。他們強(qiáng)調(diào)了成本增加、供應(yīng)鏈中斷以及對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體造成損害的可能性。

第三，支持多邊主義。許多發(fā)言的代表團(tuán)強(qiáng)烈呼吁維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系。這些成員強(qiáng)調(diào)有必要采取集體行動，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的秩序，確保全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

第四，呼吁對話與合作。許多發(fā)言的成員強(qiáng)調(diào)了在WTO框架內(nèi)通過對話與合作解決貿(mào)易爭端的重要性。他們敦促美國參與談判，而不是采取單邊行動。

WTO總干事伊維拉也發(fā)表聲明表示，國際社會必須共同努力，維護(hù)國際貿(mào)易體系的開放性。WTO成員應(yīng)維護(hù)開放、基于規(guī)則的貿(mào)易體系，WTO是重要對話平臺，在合作框架內(nèi)解決這些問題至關(guān)重要。

9日，在回答“作為WTO成員，中國如何遵守WTO規(guī)則和踐行自由貿(mào)易理念”這一問題時，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2001年加入WTO以來，中國積極踐行自由貿(mào)易理念，全面履行加入承諾，遵守和執(zhí)行WTO規(guī)則，大幅開放市場，為維護(hù)多邊貿(mào)易體制有效性權(quán)威性作出積極貢獻(xiàn)。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先，完善基于規(guī)則的市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，將合規(guī)評估作為貿(mào)易政策出臺前的必要前置環(huán)節(jié)，切實(shí)提升貿(mào)易政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)見性，構(gòu)建符合多邊貿(mào)易規(guī)則的法律體系。第二，切實(shí)履行加入WTO降稅承諾，多次大幅自主降低進(jìn)口關(guān)稅稅率。截至2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢，關(guān)稅總體水平從2001年的15.3%降低到9.8%，接近發(fā)達(dá)成員的平均約束稅率9.4%。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第三，嚴(yán)格遵守WTO各項(xiàng)補(bǔ)貼紀(jì)律，及時向WTO提交補(bǔ)貼通報。2023年6月，中國提交2021－2022年補(bǔ)貼政策通報，涉及中央69項(xiàng)和地方385項(xiàng)補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)省級行政區(qū)域全覆蓋。最后，通過與國際規(guī)則接軌的系統(tǒng)性改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為全球企業(yè)提供了更加透明、公平、可預(yù)期的營商環(huán)境。