《求是》雜志2025年第8期刊登商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤署名文章《多措并舉擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)》。文章提出，加快政策推出，出臺(tái)支持家政服務(wù)消費(fèi)、發(fā)展數(shù)字消費(fèi)等政策文件，會(huì)同相關(guān)部門制定促進(jìn)旅游業(yè)、超高清、體育賽事經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)藥健康發(fā)展等支持政策。進(jìn)一步研究制定財(cái)政、稅收、金融等支持政策，提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的措施。

多措并舉擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)

王文濤

習(xí)近平總書記高度重視提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需工作。2024年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)”。今年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，把“服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)”作為提振消費(fèi)的一項(xiàng)重要工作。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)落實(shí)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。

一、深刻認(rèn)識(shí)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的重大意義

服務(wù)消費(fèi)，一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著民生，涵蓋餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務(wù)、健康服務(wù)等領(lǐng)域。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，具有重大的現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

這是大力提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要抓手。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、今年的《政府工作報(bào)告》都把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為2025年重點(diǎn)任務(wù)之首。服務(wù)消費(fèi)具有消費(fèi)頻次高、乘數(shù)效應(yīng)強(qiáng)、增長(zhǎng)可持續(xù)等特點(diǎn)，“頭回客”常常變成“回頭客”。2024年，我國(guó)服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)6.2%，增速高于商品零售額3個(gè)百分點(diǎn)；居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)7.4%，對(duì)人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)63%。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到1.5萬美元左右時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。我國(guó)人均GDP已超過1.3萬美元，服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。2024年，我國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重為46.1%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有較大增長(zhǎng)空間。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，有利于進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力，打造當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)消費(fèi)的重要引擎。

這是加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，多年來一直是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。服務(wù)消費(fèi)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，是促進(jìn)供給優(yōu)化、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要牽引力。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，發(fā)揮需求的導(dǎo)向作用，既帶動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，也促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供支撐。20世紀(jì)中葉以來，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重長(zhǎng)期保持在60%以上，美、日、德等國(guó)都在70%左右。過去10年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比重平均為54.6%，未來還有較大提升空間。比如，隨著信息服務(wù)消費(fèi)需求的擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線教育、在線醫(yī)療等加快發(fā)展，有效促進(jìn)商貿(mào)、教育、醫(yī)療等行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提升。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，有利于帶動(dòng)生產(chǎn)和投資，打通供需銜接的堵點(diǎn)斷點(diǎn)，形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

這是增進(jìn)民生福祉、滿足人民美好生活需要的內(nèi)在要求。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。更好順應(yīng)居民消費(fèi)需求變化，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。養(yǎng)老育幼、醫(yī)療健康、文娛旅游等服務(wù)消費(fèi)與群眾生活息息相關(guān)，直接關(guān)系億萬群眾的獲得感和幸福感。2024年，全國(guó)60周歲及以上的老年人口達(dá)3.1億人，3歲以下嬰幼兒近3000萬人，調(diào)查顯示，超三成嬰幼兒家庭有入托需求，涉及“一老一小”的服務(wù)消費(fèi)成為很多家庭的“剛需”。同時(shí)，就業(yè)是民生之本，餐飲住宿、家政服務(wù)、商旅文體健等領(lǐng)域，都是重要的就業(yè)“蓄水池”。2023年，我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)占就業(yè)總數(shù)的48.1%，分別高于第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)19個(gè)百分點(diǎn)、25.3個(gè)百分點(diǎn)。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，有利于滿足人民群眾更高層次、更趨多樣的美好生活需要，也有利于不斷拓展就業(yè)渠道、增強(qiáng)就業(yè)彈性、增加勞動(dòng)者收入，實(shí)實(shí)在在地改善民生福祉。

這是擴(kuò)大對(duì)外開放、推動(dòng)雙循環(huán)良性互動(dòng)的主動(dòng)作為。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。當(dāng)前，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、碎片化趨勢(shì)加劇，國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)遭遇阻礙。我國(guó)服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大，既是暢通內(nèi)循環(huán)的體現(xiàn)，也離不開擴(kuò)大開放，以增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，更好聯(lián)動(dòng)外循環(huán)。一方面，積極吸引入境消費(fèi)，2024年入境游客1.3億人次、總花費(fèi)942億美元，分別較2023年增長(zhǎng)60.8%、77.8%。另一方面，通過擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，做大服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展蛋糕，吸引國(guó)際更多高端要素進(jìn)入，促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域各類資源合理流動(dòng)和高效配置。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，是建設(shè)統(tǒng)一開放、全球共享國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的應(yīng)有之義，也是以開放促改革促發(fā)展的重要體現(xiàn)，有利于暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

二、全面看待擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

新時(shí)代以來，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，改革開放持續(xù)深化，市場(chǎng)體系逐步完善，人民生活水平不斷提高，為擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市場(chǎng)潛力不斷釋放，為擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)提供新空間。我們采取有力有效政策措施，推動(dòng)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，服務(wù)消費(fèi)潛力持續(xù)顯現(xiàn)。2013—2024年，我國(guó)居民人均可支配收入從1.8萬元增加到4.1萬元，增長(zhǎng)126%；居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出從5246元上升至1.3萬元，增長(zhǎng)148%。我國(guó)擁有全球最大規(guī)模的中等收入群體，市場(chǎng)空間大、成長(zhǎng)性好，特別是養(yǎng)老育幼、醫(yī)療健康等服務(wù)領(lǐng)域潛力巨大。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，帶動(dòng)了教育培訓(xùn)、文化娛樂、居住服務(wù)等消費(fèi)新需求。2013—2024年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率從53.7%上升至67%，未來還將進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算，我國(guó)城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年可以新增2000多億元消費(fèi)需求，其中服務(wù)消費(fèi)將新增1000億元左右。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，為擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)提供新動(dòng)能。隨著居民收入提高，餐飲住宿、家政服務(wù)等基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。2013—2024年，全國(guó)餐飲收入從2.5萬億元增至5.6萬億元，增長(zhǎng)119%。同時(shí)，伴隨人口結(jié)構(gòu)和消費(fèi)理念的變化，改善型消費(fèi)和新型消費(fèi)不斷增加。2013—2024年，全國(guó)居民人均教育文化娛樂、醫(yī)療保健支出占人均消費(fèi)支出的比重從10.6%、6.9%分別提高至11.3%、9.0%。2023—2024冰雪季我國(guó)冰雪休閑旅游人數(shù)達(dá)4.3億人次、總收入5247億元，2024—2025冰雪季有望分別達(dá)5.2億人次、6300億元。以“Z世代”為代表的青年群體，更愿意為興趣愛好和情緒價(jià)值買單，悅己型消費(fèi)、沉浸式體驗(yàn)深受歡迎。老年群體消費(fèi)意愿不斷提升，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)方興未艾。此外，針對(duì)兒童的早教、非學(xué)科類培訓(xùn)等服務(wù)需求激增，成為服務(wù)消費(fèi)新熱點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快，為擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)提供新活力。我國(guó)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。2013—2024年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值從28.9萬億元增至76.6萬億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從48.2%提升至56.2%。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，從事第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)增多，活力持續(xù)增強(qiáng)，5年間法人單位增加了922.2萬個(gè)、增長(zhǎng)53.7%。2013—2024年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率從45.8%提升至78.6%，移動(dòng)電話用戶從12.3億戶增至17.9億戶；2024年移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端用戶26.6億戶，生成式人工智能產(chǎn)品用戶2.5億人。移動(dòng)支付、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域加快應(yīng)用，豐富了多元化消費(fèi)場(chǎng)景，深刻改變了消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為，逐步向數(shù)字化、智能化、體驗(yàn)化、即時(shí)化、融合化等趨勢(shì)發(fā)展，為擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)注入了新活力。

總體而言，我國(guó)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)面臨諸多機(jī)遇和有利條件。也要看到，我國(guó)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿仍有待提升，服務(wù)業(yè)開放水平不高、優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足、消費(fèi)環(huán)境不優(yōu)等問題仍然客觀存在，給擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)帶來了制約。對(duì)這些問題，需要進(jìn)一步全面深化改革，在工作實(shí)踐中不斷推動(dòng)解決。

三、準(zhǔn)確把握擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的原則要求

擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于服務(wù)消費(fèi)的重要論述精神，深化對(duì)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的工作定位和總體要求，在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)抓好工作的能力。

堅(jiān)持人民至上，不斷滿足民生需要。抓改革、促發(fā)展，歸根到底是為了讓人民過上更好的日子。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)必須與惠民生緊密結(jié)合起來，把滿足群眾需求、提高人民生活品質(zhì)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。聚焦老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問題，圍繞餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務(wù)、健康服務(wù)等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，出臺(tái)支持政策和專項(xiàng)舉措，擴(kuò)大多元化服務(wù)供給，增強(qiáng)供給側(cè)對(duì)中高端需求的適配性，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)作用，讓服務(wù)消費(fèi)發(fā)展成果更多惠及全體人民。

堅(jiān)持開放引領(lǐng)，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放是加快服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的重要途徑。要盡可能創(chuàng)造條件擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)對(duì)外開放，落實(shí)好開放舉措，管住該管的，放開該放的，做好負(fù)面清單的“減法”和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的“加法”，不斷擴(kuò)大自主開放。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，選擇市場(chǎng)需求大、有效供給不足的領(lǐng)域，分步、分類、分區(qū)域擴(kuò)大開放，加強(qiáng)政策支持和優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。以開放優(yōu)化供給，以供給創(chuàng)造需求，通過不斷擴(kuò)大開放激活服務(wù)消費(fèi)的“一池春水”，再創(chuàng)新一輪開放紅利。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷推動(dòng)科技賦能。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?？萍及l(fā)展提升了經(jīng)濟(jì)效率，催生了新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)消費(fèi)發(fā)展提供了廣闊天地。必須順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，緊跟數(shù)字化、智能化、綠色化潮流，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)提供更大支撐。推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、綠色低碳、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域加快應(yīng)用，促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”發(fā)展，不斷打造新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，促進(jìn)跨界融合、多業(yè)態(tài)聚合、多場(chǎng)景交融，以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能，更好滿足不同群體的差異化、個(gè)性化需求。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，不斷凝聚工作合力。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要從擴(kuò)大需求、優(yōu)化供給和改善環(huán)境等多個(gè)角度共同發(fā)力，加強(qiáng)全局性謀劃和統(tǒng)籌，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)整體性推進(jìn)。綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，著力解決影響服務(wù)消費(fèi)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，增進(jìn)央地聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)各部門各地方的密切協(xié)作，形成責(zé)任到位、協(xié)同高效、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的工作格局。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，營(yíng)造共同促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

四、著力抓好擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的重點(diǎn)工作

消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。我們要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》部署，發(fā)揮服務(wù)消費(fèi)牽頭部門作用，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體，打好政策組合拳，支持?jǐn)U大服務(wù)消費(fèi)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好作出更大貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)政策促進(jìn)。充分發(fā)揮促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，進(jìn)一步完善“1+N”政策措施體系，切實(shí)把政策含金量轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的實(shí)際成效。“1”是指《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是國(guó)家首次就服務(wù)消費(fèi)發(fā)展作出全面系統(tǒng)部署；“N”是指各部門圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，出臺(tái)若干政策措施。狠抓政策落實(shí)，會(huì)同各部門各地方，抓好促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展意見落地見效，把已出臺(tái)的促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)、增開銀發(fā)旅游列車、支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)等政策落實(shí)到位。牽頭實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)，細(xì)化具體舉措，助力有效提振消費(fèi)。加快政策推出，出臺(tái)支持家政服務(wù)消費(fèi)、發(fā)展數(shù)字消費(fèi)等政策文件，會(huì)同相關(guān)部門制定促進(jìn)旅游業(yè)、超高清、體育賽事經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)藥健康發(fā)展等支持政策。進(jìn)一步研究制定財(cái)政、稅收、金融等支持政策，提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的措施。同時(shí)，針對(duì)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)還需加強(qiáng)的短板弱項(xiàng)，積極回應(yīng)人民群眾新期待，抓緊研究新的支持措施，做好政策儲(chǔ)備。

增加優(yōu)質(zhì)供給。順應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，在抓好公共服務(wù)“?；?rdquo;前提下，通過“對(duì)外開放”、“對(duì)內(nèi)放開”的辦法，充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，著力增加高品質(zhì)服務(wù)供給。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)。推動(dòng)將露營(yíng)、民宿、物業(yè)服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等服務(wù)消費(fèi)條目納入鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進(jìn)口。著眼擴(kuò)大入境消費(fèi)，推出更多優(yōu)質(zhì)入境旅游線路和服務(wù)，培育面向國(guó)際的教育、醫(yī)療、會(huì)展等市場(chǎng)。加快對(duì)內(nèi)放開，從放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給，更好滿足人民群眾的消費(fèi)需求。

豐富平臺(tái)載體。結(jié)合數(shù)字化、綠色化、品質(zhì)化趨勢(shì)，加強(qiáng)線上線下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍，為擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)提供更強(qiáng)依托。拓展促消費(fèi)活動(dòng)，圍繞貼近群眾生活、需求潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)各地結(jié)合本地特色，共同開展“服務(wù)消費(fèi)季”系列活動(dòng)，推動(dòng)形成“排浪式”服務(wù)消費(fèi)熱潮。繼續(xù)辦好“中華美食薈”活動(dòng)，組織開展冰雪消費(fèi)季，將服務(wù)消費(fèi)貫穿于網(wǎng)絡(luò)促消費(fèi)活動(dòng)。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，構(gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費(fèi)新場(chǎng)景，支持電子競(jìng)技、社交電商等發(fā)展。推動(dòng)步行街改造提升，加快城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)購(gòu)物型商超增加休閑娛樂、文化時(shí)尚功能，支持歷史文化名城等挖掘傳統(tǒng)價(jià)值，推進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展，打造更多創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景最佳實(shí)踐案例。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。著眼于讓廣大老百姓放心、安心、舒心消費(fèi)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)監(jiān)管，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng)，會(huì)同相關(guān)部門舉辦“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)，推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)能力建設(shè)，推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，開展服務(wù)質(zhì)量承諾活動(dòng)，完善家政等領(lǐng)域信用體系建設(shè)。保障消費(fèi)者合法權(quán)益，強(qiáng)化跨部門監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、網(wǎng)絡(luò)欺詐、泄露信息等行為，暢通消費(fèi)者投訴和維權(quán)渠道，鼓勵(lì)社區(qū)、商場(chǎng)、景點(diǎn)、平臺(tái)企業(yè)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭解決。

加強(qiáng)支撐保障。進(jìn)一步完善相關(guān)支持體系建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展基礎(chǔ)。完善服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，培育服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌。制修訂服務(wù)消費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文娛旅游、家居家裝、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，研制數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域認(rèn)證制度建設(shè)。提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平，推動(dòng)相關(guān)部門優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)數(shù)據(jù)收集和分析預(yù)測(cè)，做好服務(wù)零售額統(tǒng)計(jì)工作。拓展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來源，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享，加大與第三方支付平臺(tái)、研究機(jī)構(gòu)合作力度，全面反映服務(wù)消費(fèi)發(fā)展情況。