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4月17日,國務(wù)院以“加強預(yù)期管理,協(xié)同推進政策實施和預(yù)期引導”為主題,進行第十三次專題學習。國務(wù)院總理李強在主持學習時強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央關(guān)于穩(wěn)預(yù)期、強信心的決策部署,深化對加強預(yù)期管理的認識,結(jié)合當前形勢,著力促進社會預(yù)期穩(wěn)定向好,形成應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、共促高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
中國社會科學院學部委員高培勇作講解。國務(wù)院副總理何立峰、張國清,國務(wù)委員吳政隆作交流發(fā)言。
李強在聽取講解和交流發(fā)言后指出,經(jīng)濟發(fā)展主要取決于相應(yīng)的客觀條件,但也有很強的主觀屬性,市場預(yù)期便是影響經(jīng)濟活動的重要因素,市場經(jīng)濟很大程度也是預(yù)期經(jīng)濟。在宏觀經(jīng)濟治理中,不僅要注重供需平衡調(diào)控,還要注重預(yù)期管理與引導,不斷提高宏觀調(diào)控效能,實現(xiàn)穩(wěn)預(yù)期、強信心與穩(wěn)經(jīng)濟的相互促進、良性循環(huán)。
李強指出,做好預(yù)期管理綜合性強,在政策制定實施和政府工作的方方面面,都要有穩(wěn)預(yù)期的意識,特別要結(jié)合形勢變化,提高政策針對性、有效性。要找準政策重點,善于抓住有風向標作用的問題,對癥下藥、集中施策,及時推出有力有效的政策舉措。要講究政策時機,在一些關(guān)鍵的時間窗口,推動各方面政策措施早出手、快出手,對預(yù)期形成積極影響。要把握政策力度,必要時敢于打破常規(guī),打好“組合拳”,讓市場真正有獲得感。要加強政策宣傳解讀,做好政策的主動精準送達,加強與市場的互動交流,讓市場充分了解和用好政策,使政策真正惠及群眾和企業(yè)。
李強強調(diào),重大戰(zhàn)略和改革、發(fā)展環(huán)境對穩(wěn)預(yù)期都有著重要作用。要加快重大戰(zhàn)略和改革舉措落實落地,說一件、干一件、成一件,引導形成明確穩(wěn)定的市場預(yù)期,實現(xiàn)改革深化和預(yù)期強化的正向互動。要營造包容的氛圍和公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,主動幫助群眾和企業(yè)解決困難,進一步改進和完善行政執(zhí)法、規(guī)范權(quán)力運行,有力保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。要深刻把握預(yù)期管理的客觀規(guī)律,不斷改進宏觀經(jīng)濟治理,有效提振市場信心,更好促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
李強說,要大力開拓多元化市場,積極創(chuàng)新貿(mào)易渠道方式,著力提升產(chǎn)品競爭力,加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
李強指出,針對今年形勢和任務(wù)的特點,要更加注重加大政策力度和激發(fā)市場力量良性互動、協(xié)同發(fā)力。實施好更加積極有為的宏觀政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。
在聽取民營企業(yè)負責人代表發(fā)言后,習近平發(fā)表了重要講話。
李強在黑龍江調(diào)研時強調(diào),著眼于滿足人民美好生活需要,用好特色優(yōu)勢資源,豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力,打造服務(wù)消費新亮點和經(jīng)濟新增長點,持續(xù)增進民生福祉。
要認真總結(jié)和豐富拓展工作中探索的好做法,錨定發(fā)展目標因時因勢加大逆周期調(diào)節(jié)力度,聚焦突出問題整合資源集中發(fā)力,敢于打破常規(guī)推出可感可及的政策舉措,及時回應(yīng)關(guān)切加強政策與市場的互動。