作為推動上海城市發(fā)展的重要力量和經(jīng)濟增長的重要引擎，上海民營經(jīng)濟的“能見度”越來越高。

4月23日，上海一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐。不管是工業(yè)產值還是服務業(yè)增加值，民營企業(yè)增速都高于全市平均水平。

民企增速較快背后

上海統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2025年一季度，規(guī)模以上民營企業(yè)工業(yè)總產值同比增長5.3%，增速高于全市規(guī)模以上工業(yè)總產值1.8個百分點。1-2月，規(guī)模以上民營企業(yè)服務業(yè)營業(yè)收入同比增長10.9%，增速高于全市規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入3.2個百分點。

上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍在近期的發(fā)布會上分享了一組數(shù)據(jù)：2024年，上海民營經(jīng)濟創(chuàng)造了全市近三成的工業(yè)產值和固定資產投資，超三成的GDP增加值，近四成的稅收，貢獻了四分之三的新增就業(yè)，80%的“專精特新”和“小巨人”企業(yè)是民營企業(yè)，民營經(jīng)營主體占比超九成。他強調，民營經(jīng)濟是推動上海城市發(fā)展的重要力量和經(jīng)濟增長的重要引擎。

上海社科院經(jīng)濟研究所研究室主任詹宇波告訴第一財經(jīng)，長期以來，上海經(jīng)濟產業(yè)結構給人的印象都是以國有企業(yè)和外資企業(yè)為主，民營經(jīng)濟發(fā)展程度相對于一些兄弟省份有所不足。最新的數(shù)據(jù)顯示，上海民營經(jīng)濟在進出口、工業(yè)和服務業(yè)產值等方面的貢獻度有所提升，這與近年來上海經(jīng)濟由之前的重資產、資本密集型向技術密集型產業(yè)和輕資產的高端服務業(yè)轉型升級有著密切關系。

“當前助推上海高質量發(fā)展的產業(yè)，如生物醫(yī)藥、集成電路、新材料、時尚消費、人工智能、電商平臺等領域集聚了大量重要的民營企業(yè)。”詹宇波認為，民營企業(yè)的經(jīng)營機制靈活、市場靈敏度高、技術和商業(yè)模式創(chuàng)新能力強，這在當前國際形勢發(fā)生重大變化、國內經(jīng)濟進入新發(fā)展階段的背景下顯得尤為重要。

對企業(yè)而言，上海長期積累的綜合集聚和創(chuàng)新開放優(yōu)勢，為他們提供了快速發(fā)展的沃土。

作為年輕的制造業(yè)民企，上海模迪拉科技有限公司半年前選擇入駐上海“大虹橋”的核心——虹橋商務區(qū)。該公司董事長陳飛告訴第一財經(jīng)，在上海產業(yè)高度集聚基礎之上，他們不到半年就已通過“樂高式”的智能制造解決方案與區(qū)域內企業(yè)開展了針對輕量化材料應用、小型化與模塊化生產設計等不少聯(lián)合項目。這些聯(lián)合研究項目匯聚了多方的技術優(yōu)勢與創(chuàng)新思維，還通過資源共享、協(xié)同攻關，取得了一系列階段性成果。

目前，以上海為總部的他們在面向全國的產能上已有清晰規(guī)劃。陳飛說，2025年規(guī)劃新建7座工廠，供應模塊化制造從角總成模塊延伸到動力總成模塊；2026年則計劃為30家新能源汽車主機廠基地、近200萬輛新能源車提供服務，涵蓋角總成、動力總成、前后橋等模塊，業(yè)務還將拓展到低空載具領域；未來3～5年致力于達成 100 個模塊化制造項目，打造5個中外島臺式生產基地，并提供完備的模塊連接方案。

作為量子計算算法應用軟件和行業(yè)解決方案的提供者，上海微觀紀元數(shù)字科技有限公司（下稱“微觀紀元”）的軟件應用產品是新質生產力的重要部分。微觀紀元聯(lián)合創(chuàng)始人耿威告訴第一財經(jīng)，公司當前尚處于初創(chuàng)階段，其營收規(guī)模“還不是很大，10億美元以內”。目前，中國的量子計算技術已經(jīng)跨越了實驗室階段，處于走向市場推廣應用的初級階段。而他們當前已研制出的產品要找到更多的場景去用。上海不僅有豐富的場景，還集聚了大量專業(yè)人員，“國內現(xiàn)在的人才并不弱于國外，而且還更務實”。這讓他們的團隊不乏創(chuàng)新發(fā)展的動能。

耿威認為，目前在量子計算的硬件和技術路線等領域，中國的發(fā)展是全球相對領先，但在算法和行業(yè)應用，仍然面臨著歐美的強勢競爭，因此即使上海乃至中國市場的體量足夠大，但要做大做強并做出影響力，就一定要“走出去”。而上海作為“引進來”“走出去”的橋頭堡，他們擁有更大的機遇打開多元化國際市場，直面歐美科技企業(yè)的競爭。

在上海前灘新興產業(yè)研究院院長何萬篷看來，上海能夠成為民營企業(yè)深層次升級發(fā)展的沃土或是企業(yè)出海地。在全球化方面，上海的綜合成本優(yōu)勢有利于企業(yè)的全球化戰(zhàn)略布局。

上海力挺民營經(jīng)濟

詹宇波提出，根據(jù)上海社科院的調研，上海可以在放寬市場準入、部門間制度協(xié)調和扶持中小微型企業(yè)上對民企予以更多傾斜。

事實上，上海已經(jīng)加足馬力開始行動。堅持平等對待，聚焦可落地、可操作，立足加強政府服務，上海近期召開促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展大會，并出臺《新時代新征程促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》（下稱《若干舉措》）?！度舾膳e措》聚焦六個方面，提出了26項工作措施，包括持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快完善民營企業(yè)投融資支持政策，著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題，依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益，大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新開放發(fā)展，切實加強民營經(jīng)濟發(fā)展服務保障。

在上述新聞發(fā)布會上，顧軍坦言，目前來看，上海市民營經(jīng)濟發(fā)展水平有待進一步提升，在部分領域市場準入仍有隱性門檻，中小民營企業(yè)融資難等問題依然存在。因此，要繼續(xù)深入落實各項政策措施，努力為民營企業(yè)營造平等對待、公平競爭的發(fā)展環(huán)境，著力激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。上海將重點從三個方面推進，即一流營商環(huán)境，促進民營企業(yè)與上海雙向奔赴；以統(tǒng)一大市場建設，促進民營企業(yè)服務構建新發(fā)展格局；以優(yōu)質出海服務，助力民營企業(yè)國際化發(fā)展。

在陳飛的感受里，不管是營商環(huán)境還是人才及學術支持，上海都讓企業(yè)有著較強的獲得感。比如，“一站式” 審批服務極大縮短了項目落地周期，“企業(yè)管家”式的貼心服務還為企業(yè)發(fā)展提供一對一的精準支持。人才安居、落戶等方面的優(yōu)惠政策，則幫助創(chuàng)新企業(yè)有效吸引并留住了大批高級管理和技術人才；定期舉辦的企業(yè)座談會、政策宣講會等活動，為企業(yè)搭建了交流合作的優(yōu)質平臺，促進了資源共享與優(yōu)勢互補，有力推動了企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展與產業(yè)升級。

“信心比黃金重要。”何萬篷說，《若干舉措》向民企傳達了重要信息，制度供給有干貨并且精準，接下來就是看具體的執(zhí)行和落地。尤其當前面對挑戰(zhàn)加劇的外部環(huán)境，為民企發(fā)展提供有力支撐，是增強經(jīng)濟動能的重要保障。隨著一系列利好民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落地和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，上海的民企有望進入新一輪發(fā)展的快車道。