上海近日提出全力打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購(gòu)物”“上海文化”四大品牌，助力高質(zhì)量發(fā)展。值得關(guān)注的是，此次發(fā)布的“上海制造”三年行動(dòng)方案中，明確提出了要“加快核心技術(shù)攻關(guān)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)”的要求，力爭(zhēng)突破集成電路、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等“卡脖子”瓶頸。

在我的心目中，“上海制造”應(yīng)是上海制造業(yè)優(yōu)秀聲譽(yù)的綜合，是上海制造業(yè)整體水平的標(biāo)志。“上海制造”反映的其實(shí)是上海制造業(yè)的整體實(shí)力，曾經(jīng)表現(xiàn)了當(dāng)年上海制造業(yè)尤其是輕紡工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與工藝在全國(guó)的領(lǐng)先水平，以及在工業(yè)設(shè)計(jì)上的領(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)量上的領(lǐng)先。因此，今天“上海制造”的再出發(fā)，關(guān)鍵是重塑上海制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)新一輪分工、新技術(shù)革命、美好生活需求背景下的新輝煌，即作為我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)重鎮(zhèn)的作為，其次才是“上海制造”品牌美譽(yù)的重塑與有效傳播。

上海制造：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是關(guān)鍵

我國(guó)正處在一個(gè)消費(fèi)者追求美好生活即消費(fèi)需求與消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)或正在發(fā)生巨大變化，同時(shí)以智能化、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)革命正在爆發(fā)的新時(shí)代，新技術(shù)革命與消費(fèi)變化將促進(jìn)形成新型經(jīng)濟(jì)體系即基于新一代互聯(lián)網(wǎng)的智能生產(chǎn)服務(wù)體系。這一體系的核心是為了實(shí)現(xiàn)智能化大規(guī)模個(gè)性定制的生產(chǎn)與服務(wù)，滿足消費(fèi)者全新的個(gè)性化需求，這一體系的核心是新一代先進(jìn)制造業(yè)。

目前美國(guó)、德國(guó)等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)已從自身的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域切入到此輪新工業(yè)革命中，它們?cè)诜e極引導(dǎo)智能技術(shù)智能制造等方面的進(jìn)步，引導(dǎo)生產(chǎn)方法與模式的創(chuàng)新，進(jìn)而謀求在未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)分工體系中成為有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)導(dǎo)者。應(yīng)該說(shuō)我國(guó)近年來(lái)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指引下，先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展卓有成效，但目前在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還較小，而且有些產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家有相當(dāng)大的差距，部分高端產(chǎn)品價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)還掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)手中。在這樣的全球經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，上海作為曾經(jīng)的重要工業(yè)中心，應(yīng)該承擔(dān)起我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)到制造業(yè)強(qiáng)國(guó)華麗轉(zhuǎn)身中的歷史責(zé)任，因此重提“上海制造”顯得十分重要。

我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，是技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。其中產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特別重要，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的根本途徑，而企業(yè)則是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體。只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，才能擺脫產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展的停滯和危機(jī)，才能打破僵局和困境，變被動(dòng)為主動(dòng)，化壓力為動(dòng)力，重建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

上海制造再出發(fā)，應(yīng)該在技術(shù)創(chuàng)新尤其在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下功夫，在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈整合方面急國(guó)家所急，想國(guó)家所想。上海在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展中應(yīng)該有這樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這也是上海建設(shè)世界有影響力的科創(chuàng)中心、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、謀求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生性要求。

高質(zhì)量發(fā)展是核心

上海未來(lái)的發(fā)展方向是卓越的全球城市，是四個(gè)中心建設(shè)與世界有影響力科創(chuàng)中心的建設(shè)。按照全球城市發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)總量中的比重是很大的，至少達(dá)到70%。在這樣的狀況下，上海先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的定位是什么、怎么發(fā)展，就成為重塑“上海制造”的關(guān)鍵。

決定上海制造業(yè)發(fā)展的約束性因素很多，關(guān)鍵有四個(gè)方面：一是上海是個(gè)特大型城市，人口眾多；二是上海對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求高；三是上海的資源基礎(chǔ)條件；四是原有制造業(yè)技術(shù)與制造基礎(chǔ)。

這些約束性因素決定了上海先進(jìn)制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的一些方面。上海先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展定位當(dāng)然還要看國(guó)家“制造業(yè)2025”戰(zhàn)略的整體考慮，上海城市發(fā)展的定位以及上海對(duì)未來(lái)新技術(shù)革命、消費(fèi)者美好生活需求的把握。

我以為重塑上海制造業(yè)新輝煌，就需要有跨越與趕超的勇氣與動(dòng)力，以先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展為載體，通過(guò)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新直接把握世界先進(jìn)制造業(yè)的價(jià)值鏈高端，發(fā)展附加價(jià)值高收益大的環(huán)節(jié)，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而成為該產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的控制者，同時(shí)能夠引領(lǐng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展新模式，我也稱之為“高質(zhì)量發(fā)展”新模式。

其內(nèi)涵為：

1.“產(chǎn)業(yè)高新”首先指上海的先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展以當(dāng)代高新技術(shù)為基礎(chǔ)，代表著未來(lái)產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展方向；具體應(yīng)該有三個(gè)方面的特性。第一，所發(fā)展的世界先進(jìn)制造業(yè)群在核心技術(shù)、關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)上是高新性質(zhì)的，屬知識(shí)密集、技術(shù)密集；第二，通過(guò)發(fā)展這樣的產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)與知識(shí)自主創(chuàng)新的能力，而且是國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)造力；第三，所發(fā)展的這樣的產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的戰(zhàn)略引領(lǐng)性，能夠引領(lǐng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新。

2.“產(chǎn)業(yè)高端”是指上海的先進(jìn)制造業(yè)集群具有高級(jí)要素稟賦支持下的內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)，因此處于有利的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)位置。產(chǎn)業(yè)高端的內(nèi)涵可以從三個(gè)方面理解：1）高級(jí)要素稟賦，指要素稟賦從傳統(tǒng)的資源稟賦到知識(shí)稟賦，而知識(shí)稟賦在企業(yè)中多體現(xiàn)為在核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)有較高的技術(shù)密集度。如目前ICT(InformationandCommunicationTechnology，即信息和通信技術(shù))產(chǎn)業(yè)中的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等；2）高的價(jià)值鏈位勢(shì)，如制造業(yè)價(jià)值鏈形如“微笑曲線”，高的價(jià)值鏈位勢(shì)就是在“微笑曲線”兩端，而動(dòng)態(tài)維持高價(jià)值鏈位勢(shì)需要具有高的自主創(chuàng)新能力；3）是高的價(jià)值鏈控制力，從在價(jià)值鏈上所處的環(huán)節(jié)位置判斷，實(shí)質(zhì)就是對(duì)價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)——核心技術(shù)專利研發(fā)或營(yíng)銷渠道、知名品牌等的控制力，高價(jià)值鏈控制力對(duì)于產(chǎn)業(yè)也具高戰(zhàn)略引領(lǐng)性。

3.“產(chǎn)業(yè)高效”是指上海的先進(jìn)制造業(yè)集群資源配置效率高，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。產(chǎn)業(yè)高效的內(nèi)涵也有三方面的內(nèi)容：1）高的產(chǎn)出效率，如單位面積土地產(chǎn)出效率、人均產(chǎn)出效率等；2）高的附加價(jià)值，如利潤(rùn)率高，工業(yè)增加值率高，稅收貢獻(xiàn)大等；3）高的正向外部性。指產(chǎn)業(yè)與環(huán)境和諧友好，生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生污染少、符合低碳經(jīng)濟(jì)要求，還有就是對(duì)就業(yè)的促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)的帶動(dòng)作用等。

（作者系復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任、教授）