8月15日，土耳其宣布對部分美國進口產(chǎn)品加征關(guān)稅。此前一天，土耳其總統(tǒng)埃爾多安呼吁土耳其公眾抵制蘋果手機等美國電子產(chǎn)品。這兩項舉措成為不斷升級加劇緊張的美土關(guān)系的新燃料。美國對土鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征雙倍關(guān)稅并制裁土兩位部長，已經(jīng)造成土耳其里拉大幅貶值，并引起新興市場的震蕩。

不斷加碼的美土對抗是否能達成各自的目標？將產(chǎn)生何種外溢影響？土耳其經(jīng)濟基本面究竟如何？美國關(guān)稅和制裁是土耳其經(jīng)濟動蕩的導(dǎo)火索還是另有隱情？可供土耳其選擇的政策選項又有哪些？

為此，第一財經(jīng)專訪了土耳其經(jīng)濟學(xué)家阿爾泰·阿特勒(Altay Atl?)。阿特勒表示，土耳其總統(tǒng)對蘋果手機等美國電子產(chǎn)品宣稱的抵制具有象征意義，是對美方傳達的一個信息，但在實操上不會有太大效果，因為這些美國電子產(chǎn)品在土耳其使用廣泛，在抵制中最先受損的將是土耳其的經(jīng)銷商及其雇員。

對于土耳其的經(jīng)濟基本面與“里拉危機”的爆發(fā)，阿特勒認為，美國的關(guān)稅和制裁只是里拉暴跌的導(dǎo)火索，造成當前局勢的根本原因是土耳其經(jīng)濟自2008年金融危機以來就一直存在的經(jīng)常賬戶長期赤字、過度依賴外部資金、高支出低儲蓄以及科技水平低等結(jié)構(gòu)性問題。

阿特勒強調(diào)，無論美土關(guān)系如何，土耳其都應(yīng)與中國建立更牢固的關(guān)系。土耳其已經(jīng)參與的“一帶一路”倡議對土很重要，將提升土物流基礎(chǔ)設(shè)施水平，鞏固其歐亞連接者的地位。

經(jīng)濟長期存在結(jié)構(gòu)性問題

第一財經(jīng)：土耳其方面最近宣布對部分美國進口產(chǎn)品加征關(guān)稅，并誓言抵制蘋果手機等美國電子產(chǎn)品，這些將產(chǎn)生什么影響？

阿特勒：土耳其對美國汽車、煙草和酒類產(chǎn)品加征新的關(guān)稅是對特朗普對土耳其鋼鐵和鋁加征關(guān)稅的反擊。我認為，關(guān)稅增加不會對任何人有益。當然他們服務(wù)了政治目標。如果只從經(jīng)濟角度考慮，加征關(guān)稅讓購買土耳其鋼鐵和鋁的美國買家受損，同樣也會讓購買美國汽車的土耳其消費者受損。這就是典型的貿(mào)易戰(zhàn)中沒有贏家。

土耳其總統(tǒng)的抵制肯定會向美國方面?zhèn)鬟_一個信息。然而，我認為實操上不會有太大效果。因為美國電子產(chǎn)品在土耳其公眾中使用得太廣泛了。比如，大概一半的土耳其人口（近4000萬人）人手擁有一部蘋果手機。如果蘋果手機的銷量在土耳其下降，蒙受損失的將不會是蘋果公司，而是蘋果手機的土耳其分銷商和雇員。所以這種抵制從象征意義上講是重要的，但不要期待在實操中會產(chǎn)生重大影響。

第一財經(jīng)：盡管土耳其與美國是北約盟友，但特朗普政府仍對美國進口土耳其鋼鐵和鋁加征關(guān)稅并在最近提高了一倍，還對兩位土耳其部長實施制裁，隨后里拉在本月大幅貶值，近四分之一。為什么美國的關(guān)稅和制裁成為土耳其里拉暴跌的直接原因?

阿特勒：美國的關(guān)稅和制裁只是里拉暴跌的導(dǎo)火索，而不是造成目前局勢的真正原因。2008年全球金融危機以來，土耳其經(jīng)濟一直存在沒有得到有效解決的結(jié)構(gòu)性問題。土耳其經(jīng)濟長期遭受經(jīng)常賬戶赤字的困擾，過度依賴外部資金，表現(xiàn)為以短期組合投資的形式來填補赤字。這只有助于超短期挽救局面，并沒有解決長期的結(jié)構(gòu)性問題。土耳其經(jīng)濟支出很高，儲蓄太低。大部分投資都投向了房地產(chǎn)和建筑等無法產(chǎn)生太多經(jīng)濟附加值的領(lǐng)域。同時技術(shù)能力和科技水平仍很低。

因此，危機出現(xiàn)的根本原因是土耳其經(jīng)濟長期的基本面問題，最近與美國的矛盾只是引爆了上述長期積累的問題。土耳其的政策制定者必須解決這些經(jīng)濟問題，才不會讓土耳其的經(jīng)濟在面對外部攻擊時如此脆弱。具體做法包括提升土耳其產(chǎn)品在價值鏈中的位置，提高儲蓄率，以及更有效地融入全球市場。

應(yīng)與中國建立更牢固的關(guān)系

第一財經(jīng)：土耳其走出“里拉危機”和潛在的經(jīng)濟危機的方法和選擇是什么？

阿特勒：目前最緊迫的事情是恢復(fù)市場信心和政府管控局勢的能力。短期來看，需要恢復(fù)匯率穩(wěn)定，通脹需要得到控制，這都需要當局對貨幣政策進行適當調(diào)整。從長遠來看，土耳其必須加大在技術(shù)、創(chuàng)新、生產(chǎn)力等方面的投資。此外，土耳其還需要采取更多措施來改善與其他國家的貿(mào)易和投資關(guān)系，不僅是全球新興經(jīng)濟體，還有西方。西方國家是土耳其傳統(tǒng)上的主要市場，其中，修復(fù)與歐盟的關(guān)系就至關(guān)重要。歐盟占土耳其出口總額的一半，來自歐盟的直接投資占土耳其吸引外資的70%。

第一財經(jīng)：土耳其總統(tǒng)埃爾多安指出，土耳其正在考慮與美國的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”之外的其他市場和政治伙伴。誰將成為其他市場和政治選擇? 中國會在其中發(fā)揮作用嗎?

阿特勒：我覺得金磚國家會在其中發(fā)揮積極作用。對于中國而言，土耳其已經(jīng)參與了“一帶一路”倡議，“一帶一路”倡議對土耳其很重要，因為它為土耳其提供了提升其物流基礎(chǔ)設(shè)施的機會，土耳其作為亞歐連接者的地位因“一帶一路”倡議而明顯提升。

我認為土耳其應(yīng)與中國等金磚國家建立更牢固的關(guān)系，但并不是因為目前土耳其與美國起了矛盾。中國是世界經(jīng)濟中的主要大國，即使是在土耳其和美國的關(guān)系轉(zhuǎn)好之后，土耳其也應(yīng)當在互利的基礎(chǔ)上與中國建立友好關(guān)系。對于土耳其來說，中國有能力可以幫助其提高技術(shù)、基建和專業(yè)知識。土耳其需要將外交關(guān)系多樣化，以避免過度依賴西方國家。從這個角度講，中國是個正確的選擇。（實習(xí)記者田韻昕對此文亦有貢獻）