分享到微信打開(kāi)微信,點(diǎn)擊底部的“發(fā)現(xiàn)”, |
第一財(cái)經(jīng) 2018-09-03 19:28:22
作者:王琳 責(zé)編:潘寅茹
9月2日,來(lái)華參加中非合作論壇北京峰會(huì)的非洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)阿金吾米·阿迪希納(Akinwumi A. Adesina)在接受第一財(cái)經(jīng)獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)表示,非洲并不存在所謂的債務(wù)危機(jī),也完全沒(méi)有處于債務(wù)危機(jī)中。
非洲開(kāi)發(fā)銀行是非洲最大的地區(qū)性政府間開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu),包括非洲所有54個(gè)國(guó)家以及26個(gè)域外國(guó)家,主要向非洲地區(qū)成員國(guó)貸款以支持農(nóng)業(yè)、交通和通訊、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生教育和私營(yíng)領(lǐng)域的發(fā)展。此行是阿迪希納2015年9月?lián)畏情_(kāi)行行長(zhǎng)以來(lái)第二次訪問(wèn)中國(guó)。
在專(zhuān)訪中,阿迪希納還強(qiáng)調(diào),中國(guó)幫助非洲發(fā)展,非開(kāi)行看好一帶一路倡議并將積極支持參與,未來(lái)看好中國(guó)參與非洲農(nóng)業(yè)工業(yè)化。
利用中資謀發(fā)展
在強(qiáng)調(diào)債務(wù)問(wèn)題的時(shí)候,阿迪希納首先看重?cái)?shù)據(jù)與事實(shí)。他舉了非洲債務(wù)占GDP比重的例子。
他告訴第一財(cái)經(jīng),非洲債務(wù)占GDP比重在2010年是22%,2017年是37%,比重的確在增加,但非洲的債務(wù)占GDP比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,有些國(guó)家的債務(wù)占GDP比重高達(dá)150%。新興經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)占GDP比重也都高于50%。
其次,阿迪希納認(rèn)為,討論債務(wù)要看非洲國(guó)家借債用來(lái)做什么?要看債務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容和類(lèi)型。
“大多數(shù)非洲國(guó)家到國(guó)際市場(chǎng)發(fā)行歐元債券,以縮小基礎(chǔ)設(shè)施缺口,因?yàn)槿丝谠鲩L(zhǎng)并迅速城市化,為了滿(mǎn)足工業(yè)化的需求。非洲國(guó)家借債不是為了消費(fèi),是為了投資基礎(chǔ)設(shè)施,以這種方式利用債務(wù)是很聰明的。當(dāng)然,并不是所有的債務(wù)都是一樣的。”阿迪希納說(shuō)。
根據(jù)非開(kāi)行的測(cè)算,非洲國(guó)家債務(wù)的70%以上都是投入在了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,阿迪希納強(qiáng)調(diào),“基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)帶來(lái)增長(zhǎng),并在未來(lái)隨著發(fā)展而具備償債的能力。”
對(duì)于一些經(jīng)常討論非洲債務(wù)與中國(guó)的關(guān)系的言論,阿迪希給第一財(cái)經(jīng)記者舉三個(gè)例子來(lái)說(shuō)明,中國(guó)完全沒(méi)有所謂地造成了非洲的債務(wù)危機(jī),而是在幫助非洲發(fā)展。
“中國(guó)幫助對(duì)非洲大型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行融資,其中亞吉鐵路(埃塞首都亞的斯亞貝巴—吉布提),帶來(lái)了大量的貿(mào)易機(jī)會(huì),總額140億美元。中國(guó)還幫助肯尼亞建設(shè)了蒙內(nèi)鐵路(肯尼亞海港蒙巴薩—首都內(nèi)羅畢),這是真正在推動(dòng)互聯(lián)互通。要想?yún)^(qū)域融合必須有基礎(chǔ)設(shè)施,特別是鐵路,這將幫助肯尼亞埃塞以及其他國(guó)家進(jìn)行出口。”阿迪希說(shuō)道。
特別讓阿迪希納欣慰和自豪的是,非洲開(kāi)發(fā)銀行幫助融資了一條長(zhǎng)達(dá)1400公里的公路,鏈接了埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴和肯尼亞首都內(nèi)羅畢到蒙巴薩,非開(kāi)行融資的公路和中國(guó)融資的鐵路連在了一起。
阿迪希納直接指出,在非洲有四個(gè)國(guó)家最近實(shí)現(xiàn)了非常好的發(fā)展,都是因?yàn)楹艹浞值乩昧酥袊?guó)的投資,分別是塞內(nèi)加爾,盧旺達(dá)、吉布提和埃塞俄比亞,“中國(guó)在埃塞俄比亞的投資,支持在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工業(yè)園區(qū),現(xiàn)在埃塞俄比亞的制鞋業(yè)和紡織業(yè)頗具規(guī)模,而埃塞的制鞋業(yè)的出口在整個(gè)非洲最具競(jìng)爭(zhēng)力,排名第一。”
阿迪希納特別強(qiáng)調(diào),非洲國(guó)家深知自身的需求,沒(méi)有人能替非洲做決定,非洲國(guó)家能正視并處理好債務(wù)合同等問(wèn)題,同時(shí)非洲開(kāi)發(fā)銀行也在幫助非洲國(guó)家更好地處理貸款協(xié)議和債務(wù)問(wèn)題。
“一帶一路”將給非洲帶來(lái)巨變
談到此次參加中非合作論壇北京峰會(huì),阿迪希納說(shuō),“我非常贊賞中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)中非合作的重視和努力。我之所以這么喜歡中非合作論壇,是因?yàn)?,這個(gè)論壇并不只是談?wù)撎接?,這一論壇機(jī)制側(cè)重的是具體的行動(dòng),中非合作論壇是幫助非洲更快發(fā)展的有效機(jī)制,這是非常重要。”
阿迪希納對(duì)此次峰會(huì)的期待是,如何將一些合作項(xiàng)目具體落實(shí)下來(lái),來(lái)進(jìn)一步支持非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具體包括能源、基礎(chǔ)設(shè)施、如何吸引中國(guó)企業(yè)更好更多地在非洲投資。
阿迪希納告訴第一財(cái)經(jīng),習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議對(duì)非洲基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通的發(fā)展將是創(chuàng)變者(a game-changer) ,期待看到更多的項(xiàng)目落地。
而他具體對(duì)中國(guó)企業(yè)的期待是,希望吸引更多中國(guó)私營(yíng)企業(yè)到非洲進(jìn)行多元投資,并為他們提供相應(yīng)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
此外,阿迪希納邀請(qǐng)中國(guó)企業(yè)積極參與由非洲開(kāi)發(fā)銀行主辦的將于11月7-8日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的非洲投資論壇。非洲投資論壇,旨在成為推動(dòng)非洲大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的多元化、多領(lǐng)域合作的平臺(tái)。“這個(gè)論壇將不會(huì)成為一個(gè)脫口秀,而只會(huì)關(guān)于交易。”阿迪希納說(shuō)。
第一財(cái)經(jīng)記者了解到,非洲投資論壇這一平臺(tái)完全以促成交易為目的,致力于提高項(xiàng)目的融資可行性,籌集項(xiàng)目資金,并推動(dòng)資金盡快到位。
阿迪希納認(rèn)為,非洲投資論壇這一機(jī)制與中國(guó)有3個(gè)共同利益。第一,論壇平臺(tái)開(kāi)發(fā)推介可供融資的項(xiàng)目(bankable projects)。目前在此平臺(tái)上,非開(kāi)行已經(jīng)開(kāi)發(fā)出總額920億美元的可供投融資的項(xiàng)目。第二,非洲開(kāi)發(fā)銀行及其合作伙伴建立了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)池來(lái)緩降風(fēng)險(xiǎn),具體包括:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),金融風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。第三,這個(gè)論壇將促進(jìn)非洲各國(guó)與私營(yíng)部門(mén)的交流對(duì)話,以提升非洲的營(yíng)商和監(jiān)管環(huán)境。
林劍表示,中方對(duì)美國(guó)通過(guò)施壓脅迫的手段,抹黑、破壞共建“一帶一路”合作的行徑表示堅(jiān)決反對(duì),對(duì)巴方表示不再續(xù)簽諒解備忘錄深表遺憾。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局提醒廣大群眾警惕不法中介誘導(dǎo),認(rèn)清“債務(wù)重組”的本質(zhì)及其背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn),防范合法權(quán)益受到侵害。
加大消費(fèi)品以舊換新支持力度,健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施新一輪國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈提升行動(dòng)。積極擴(kuò)大有效投資,合理安排債券發(fā)行,以政府投資有效帶動(dòng)更多社會(huì)投資。
氣候變化已對(duì)瘧疾傳播和負(fù)擔(dān)產(chǎn)生直接和間接的影響。
財(cái)政部將加強(qiáng)與金融管理部門(mén)配合,持續(xù)推動(dòng)地方做好融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。